水利工程造价管理存在的问题及其对策

张萌萌

【摘 要】随着近几年来我国经济的迅猛发展和进步，我国在水利工程方面取得了比较显著的成就，尤其是在水利工程造价管理方面更是取得了令人举世瞩目的成就。众所周知的是，水资源是我们日常生活中不可或缺的资源之一，水是生命之源，因此，近几年来我国相关政府不断的提高了对于水利工程的重视程度，并且在水利工程方面投入了大量的经济和精力，尤其是在水利工程造价管理方面更是投入了大量的资金。另外，我们知道，水利工程造价管理在整个水利工程中占据了极其重要的作用，因此，我们必须要高度重视水利工程中的造价管理。本文就目前我国水利工程造价管理存在的问题以及相对应的解决对策做了简要的分析和探讨。

【关键词】水利工程造价管理；存在的问题；对策

我们知道，在整个水利工程的施工过程中，造价管理是不可忽略的一个重要部分。但是，在实际施工的过程中，许多水利工程的施工企业却不能提高对造价管理的重视程度，他们在施工的过程中仅仅关注工程的质量问题以及施工进展情况。不合理的造价管理可能会大大的增加水利工程施工的资金，降低施工企业的经济收益。为了更好的进行水利工程造价管理，各个水利工程施工企业必须要不断的改革并且创新水利工程造价管理，提高对于造价管理的重视程度，进而更好的促进整个水利工程施工企业的发展和进步。

1 水利工程造价管理存在的问题

随着近几年来各国经济的迅猛发展和进步，市场经济的发展越来越迅猛。但是，伴随着市场经济的快速发展，水利工程施工企业在造价管理方面也出现了越来越的问题，进而严重的阻碍了整个企业管理水平的提高，并且也严重的影响了整个水利工程建设的发展。

1.1 水利工程建设行业法制管理体系不健全

众所周知的是，在水利工程造价管理中，一个健全的法律管理体系具有极其重要的作用，它可以更好的约束水利工程建设企业的行为，督促他们严于律己。但是，在实际建设过程中，许多水利工程在造价管理方面所存在的一个主要问题就是行业法制管理体系不够健全，许多相关的造价管理法律政策与水利工程并不配套，不能满足水利工程建设的需求，进而使得这些水利工程的建设不能顺利开展。例如，许多水利工程施工企业在进行施工的过程中压价承包，肢解发包，甚至制定分包，这些行为都严阻碍了严重的阻碍了水利工程造价管理的规范化以及合法化，并且可能会导致整个水利工程失败，造成资源和资金的严重浪费。

1.2 忽略水利工程施工全过程管理

在进行水利工程造价管理的时候，我们必须要高度的重视水利工程施工全过程的管理，确保各个环节都可以按照国家所规定的标准被完成。但是，我们知道，水利工程造价管理这一工程具有阶段性的特点，因此，相关工作人员必须要对每一个阶段进行详细的估计和整理，而一些工作人员可能在工程造价控制中考虑的不够全面，仅仅是针对一个或者几个阶段进行分析和鼓励，而忽略了对于整个水利工程建设的全过程分析和估计，这样就会导致水利工程中阶段与阶段之间的联系不够完全，部门之间存在着信息交流的阻碍，进而严重的阻碍了整个水利工程造价控制以及管理的有效进行，最终严重的阻碍了整个水利工程施工的进展。

1.3 造价管理人员职业素养有待提高

在整个水利工程造价管理的过程中，造价管理人员扮演了极其重要的角色，他们是整个造价管理工作的核心人物，但是，许多水利工程造价管理人员的工作素养以及职业素养比较低。另外，在水利工程造价管理中对于管理人员职业素养的要求比较高，管理人员必须要准确的了解并且掌握整个水利工程，如对于水利工程项目前期阶段、设计阶段以及施工阶段等。同时，还必须要要求他们具有比较高的专业技术水平和较强的实践能力，但是，许多管理人员都是非专业的工作人员，对于造价管理了解不够全面。

2 提高水利工程造价管理的有效对策

2.1 建立健全水利工程造价管理体制

为了更好的提高水利工程造价管理的效率，各个水利工程企业必须要尽快的建立健全水利工程造价管理的体制。例如，有关的水利工程单位必须要首先了解我国各个水利工程造价管理的现状，以及造价管理的法律体系，然后结合原有法律体系所存在的问题，及时对这些法律体系进行改革和创新。另外，水利工程企业必须要尽快的建立一个水利工程造价管理的法律体系，形成一个以《水利法》为中心的水利法律法规，并且根据企业实际的发展情况不断的改革并且完善相关的法律法规，同时，各个部门必须要明确自己的职责，严于律己。最后，企业也可以成立专门的监督小组，对造价管理部门进行监督和检查，一旦发现有违法乱纪的行为，必须要及时向上级汇报。

2.2 树立水利工程造价全过程管理意识

为了更好的促进整个水利工程建设企业的发展和进步，各个水利工程造价管理部门必须要尽快的树立全过程管理意识，了解并且准确掌握水利工程实施的具体目标，然后根据实施目标进行水利工程方案设计以及金额花费预算等。另外，对于水利工程施工过程中每一个环节都必须要有一个准确的掌握，并且对所有环节的金额花费进行合理准确的预算。然后结合这些环节的实际情况对整个水利工程的造价进行详细的估计，确保整个水利工程建设可以正常的进行。

2.3 加强采用清单报价模式

不断的加强采用清单报价模式对于提高整个水利工程造价管理效率具有一定的积极作用，因此，各个水利工程企业的管理人员必须要尽快将这一模式应用到工程造价的实际管理过程中。例如，水利工程建设企业应该积极的引入并且应用这种管理模式，加强采用这种模式。在进行造价管理的过程中，水利工程施工工程量应该以清单的形式公开，所有投标人的竞争起点必须是相同的。另外，投标人还应该依据招标人所提供的所有工程量清单，结合企业自身的生产率、消耗水平，然后根据企业的管理现状和综合实力，充分考虑市场上存在的风险因素，按照国家所规定的计价规范标准，采用投标竞争策略进行自主报价。使用清单报价可以使得水利工程的金额清楚明了，提高了工程的公平性。

2.4 提高水利工程造价管理人员的职业素养

水利工程造价管理人员在整个造价管理过程中扮演了极其重要的角色，因此，各个水利工程造价管理人员必须要不断的提高自身的职业素养，严格的要求自己，在日常的工作中，应该积极的学习一些新的知识，了解并且准确掌握与水利工程造价管理有关的知识，掌握更多的专业技能，进而不断的提高自己的工作效率。例如，企业可以定期对造价管理工作人员进行培训，在培训的过程中聘请专业的造价管理人员对他们进行培训。在培训过程中，还应该鼓励这些工作人员积极与专家进行交流和探讨，同时，这些工作人员也可以畅所欲言，积极的发表自己的观点。或者企业可以定期的选拔一些优秀的管理人员到先进的工程单位进行实习，学习这些企业先进的造价管理技术。

3 结束语

总而言之，水利工程造价管理在整个水利工程建设企业发展过程中具有极其重要的作用。因此，各个水利工程企业的领导人员必须要不断的提高对于造价管理的重视程度，积极的发现造价管理过程中存在的问题，积极尽快找到相对应的解决对策。

【参考文献】

[1]王莉.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].价值工程，2014（15）.

[2]陈斌.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].四川水泥， 2015（11）.

[3]兰运龙.水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[J].广东科技， 2014（8）.

[责任编辑：王海龙]