苏州市科技公共服务平台特色与发展

2016-07-14王怡

大科技 2016年29期

关键词：苏州市公共服务仪器

王怡

（苏州市生产力促进中心）

苏州市科技公共服务平台特色与发展

王怡

（苏州市生产力促进中心）

科技公共服务平台的建设旨在根据我省经济、科技、社会发展中长期需求和高新技术产业的特点，以科技资源集成开放和共建共享为目标，通过整合、集成、优化科技资源，完善相关基础条件建设，提升公共技术服务能力，为我省高技术研究、产业技术创新、科技创新创业和社会可持续发展提供支撑。本文分析的“大仪网”和“技遇网”，在苏州市政府、科技局支持下应运而生，为企业科技创新提供需求资源和科技服务。二个平台定位明确，充分发挥优势，逐渐成为具有全国影响力的科技公共服务平台。

科技公共服务平台；特色；发展

1 前言

科技公共服务平台具有基础性、开放性和公益性，是各种自然资源、人才资源及社会资源等相互结合与作用的产物。其目的之一在于实现“政府搭台，企业唱戏”的格局。准确定位平台功能，分析需求和科技发展形势，将政策、资源和人才整合利用，才能切实解决中小企业的需求，提供有效支撑。平台应具有较强的线下服务功能，有针对性地为苏州市产业科技创新发展助力，为科技公共服务业的发展积极探索，寻求效益。企业作为创新的主体，要在经济新常态下找到生存和发展的出路，就必须从“要我创新”变成“我要创新”，通过有效利用公共服务平台资源，坚持不懈的科技创新，赢得市场竞争力。

2 大型仪器共享使用服务平台的建设

2.1 政府支持起决定作用

2013年，苏州出台《苏州市大型科学仪器设施共享服务管理办法（试行）》。9月，苏州市研发资源共享服务平台、苏州市大型科学仪器设施共享服务平台（大仪网）正式上线。根据办法规定，拥有大型仪器的入网单位及使用平台上的仪器设备进行研发测试的中小企业，均可申请补贴资助。这一大型仪器共享使用服务平台，进一步促进了科技资源共享和优化配置，更好地为中小科技企业和高层次人才创新创业服务，同时也切实降低了中小科技企业创新研发成本，提高我市大型科学仪器设施的使用效率。

政府主管部门制定政策，对平台进行监督管理、评估监控，使公共服务平台、公共服务机构和公共服务接受者之间形成一个和谐的有机系统，构成一个完整的公共服务平台。

在上线至今的3年时间内，“大仪网”已经吸纳了超过6500台套的入网仪器，仪器原值40多亿元，入网专家200多人。入网仪器拥有单位近350家，共累计获得绩效补贴300多万元。有1000多家苏州中小企业申请仪器使用和租赁补贴，总计获得资助近1400万元。“大仪网”平台的建立，一方面提升了中小企业的科技研发积极性，切实解决了研发成本居高不下、研发能力受人才和技术限制的现状。另一方面现有社会仪器资源和研发资源得到共享，产生实际经济效益和社会效益，充分发挥了多方共赢的积极作用。

2.2 服务机构行操作职能

“大仪网”运营团队，在规划建设、信息维护、政策宣传、吸引用户、优化界面、专业咨询、受理申请、统计核算、补贴发放等方面，承担了主要操作职能。除了扎根苏州，积极和高等院校，科研机构、检测机构、大型企业联系，吸引机构、专家入网，将大型仪器资源转化成可视信息和功能说明大全。“大仪网”还和上海高校以及科研院所进行紧密合作，利用上海的优质资源和人才，帮助我市中小企业技术研发和检测，将更多的资源开放让社会共享。

该平台有效利用高科技手段，使用3D摄像技术展示实验室场景和仪器设备全貌。浏览用户仅需直接点击，就能看到仪器所有信息，申请使用仪器。网站界面充满亲和力，用户体验直观快捷，受到更多用户青睐，有效实现了大仪网平台的效益提升。

3 技术转移领域的“技遇网”建设

3.1 服务平台的精准定位

技术转移转化是个复杂艰巨的国际性难题，牵涉到多个老大难问题，其中信息不对称就是一个亟待解决的大难题。2014年初，随着国家技术转移苏南中心的正式挂牌，APEC技术转移中心（苏州市生产力促进中心），以全新的理念和方法打造了“技遇网”，并以此为契机不断探索科技服务新思路、新模式，2014年6月“技遇网”正式上线。

“技遇网”聚焦在技术供需对接服务核心环节，专注于四个“小而精”的主功能，而不做囊括科技服务全链条的“大而全”的平台。①从需求端考虑，着力推出企业技术难题招标和技术需求，探索建立虚拟技术市场。②从供给端考虑，着力推出科技成果托管和应用推广代理服务，探索建立“技遇”虚拟孵化器。③从服务方考虑，活学活用“创客”、“众筹”、“众包”，联合科技服务机构开展企业诊断、创业导师和投融资等增值服务，探索建立创新创业服务一站式网上超市。④从国际化考虑，借助APEC创新伙伴合作机制和其他国际技术交流合作平台，开发中英日俄四个语言版本，以信息化来促进跨国技术交流合作和技术转移转化。

“技遇网”正式上线2年来，每天新增用户近30名，每天活跃访问用户100名左右，正式注册用户近3500个，网站总浏览次数超10万，访客来自41个国家和308个城市。征集到真实有效的技术供需信息已超过3000条，技术难题委托招标金额近2个亿（已经领先全国大多数同类网站平台）。

3.2 科技服务的人才培育

“技遇网”始终坚持建设与管理并重，实行开放、流动、联合、竞争的运行机制。不仅在技术转移领域深入实施市场化探索，还重点培育技术转移专业人才。苏州市有近1400名技术经纪人，“技遇网”子栏目：“技术经纪人市场”和“我要路演”项目，就是“技遇网”线下深入服务和成果展现的窗口。“技遇网”这个“全开放”“重互利”“个性化”的平台，能迅速壮大，也离不开这一大批活跃的技术经纪人。他们进入企业，了解需求，联系相关的技术研发高校以及科研机构、教授专家等，和企业进行对接。紧密围绕政府的各项人才专业化发展举措，“技遇网”组织开展各级各类培训和研讨活动，逐步形成纵向到底、横向到边、覆盖各市区、乡镇的多层级、网格化的科技服务体系。

4 科技公共服务平台的发展

科技公共服务平台是省内重大科技基础设施建设项目，本文简述的“大仪网”主要是提供科技资源共享服务的科技基础条件平台，“技遇网”主要是提供公共技术服务为主的公共技术服务平台。依托苏州市生产力促进中心建设，属于具有单一性服务功能的公共服务平台。“十三五”时期，江苏将一方面坚持走新型工业化道路，实施“突破关键环节、提升价值链”的战略，通过技术创新、产品创新、市场创新、管理创新和商业模式创新，加快实现制造业由价值链中低端向中高端攀升，并积极推动制造业服务化进程；另一方面，顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，大力推进产业结构调整，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗械、农业机械装备等战略性新兴产业领域，做大做强“江苏制造”，从而为“中国制造2025”战略的顺利实施做出积极贡献。未来的科技公共服务平台必将围绕新的战略方向，找准着力点，谋求新的发展。