浅谈新形势下如何做好农业科研单位纪检监察工作

2016-07-14郭筱君中国水产科学研究院营口增殖实验站

科学中国人 2016年24期

郭筱君中国水产科学研究院营口增殖实验站

郭筱君
中国水产科学研究院营口增殖实验站

我国作为农业大国，在当前全球化发展的作用下，农业科研单位被社会赋予了更高的关注，作为农业科研院的组成部分，在新形势下强化对农业科研单位纪检监察工作的意义主要体现在对单位内部良好文化风气的建设，从而切实发挥农业科研单位的作用促进我国农业的进一步发展。基于此，本文对新形势下做好农业科研单位纪检监察工作的办法进行初步探讨。

农业科研单位；农业科研院；纪检监察工作

在事业单位分类改革进程不断推进的作用下，农业科研单位被定位在公益性事业单位领域，在这样的改制形势下，农业科研单位纪检监察工作部署的转型与创新亦成为大势所趋，工作的职能也需要顺应纪检监察工作的改制而进行全面的综合化调整。从性质上看，农业科研单位服务于民，加强纪检监察力度有利于通过对单位内部环境氛围的清政高效建设助力，从而促进农业科研单位纪检监察工作职能的实现。

一、强化纪检监察工作力度以促进该机构的权威性

应事业单位改制需要，农业科研单位应当被上级纪委纳入到统一化管理范围之内，并成立专职并统一的职能机构配置农业科研单位纪检监察队伍，并根据实际情况适当增设编制队伍数量以能够匹配该项工作任务，加大执行力以保证对违规违纪状况处理时有章可循。对于农业科研单位纪检监察干部的选拔尽量将重心放在其他单位，并应当确保所选拔的干部具有着广阔的专业视野，不仅懂该行业领域技术，更需要精通科研、财务与法律等专业，如此才能有效强化纪检监察机构的力量从而为权威性的养成打下坚实的基础［1］。然而要想保证该机构执行力的有效提升，则势必需要通过适当的激励机制进行诱导，对于纪检监察机构的所有办公设施都要全部量化，适当提升干部的福利待遇。尤为重要的是应当建立纪检监察干部的交流机制，合理设定任期，避免时间过长而导致的懈怠与“利益结盟”。

二、塑造高质量的干部队伍

农业科研单位纪检监察工作的执行需要纪检监察干部具有着高度的责任意识和思想政治水平，干部队伍质量直接决定着农业科研单位纪检监察工作的实效性，因此相关部门有必要不断加大对纪检监察干部的教育力度，做好党性教育，为农业科研单位纪检监察干部思想政治的发展指明方向［2］。如此，才能确保干部队伍具有着一定的政治高度，从而迎合新形势的发展做好对党内腐败的有效整治，通过对群众路线的践行提升对大众的服务质量，促进农业科研单位的稳步发展。同时还要加强对纪检监察干部的廉政教育，确保纪检监察干部在物欲横流的当前坚守道德底线，自觉抵制拜金、享乐主义与奢靡之风，养成两袖清风的荣誉感，强化自身的约束力度并树立全新为民的思想意识。

三、督促责任制的落实

农业科研单位纪检监察工作的有效性需要以责任制的落实进行必要的约束。对此，本文认为有必要将党委领导理念和方式进行统一，齐抓共管党政建设，在纪委组织协调的基础上细化处室分工，并结合新形势下党风建设的新要求制定并完善关于廉政建设的责任章程。在细化每一阶层的同时，做好上级对下级的有效监管并将责任制度逐层落实，督促纪检监察部门各个监督实体能够充分发挥自身的职能作用以促进执行力的提升［3］。另一面，纪检监察工作的开展应当全面围绕农业科研单位的核心业务展开，对管理中的薄弱环节予以高度重视，将议程放在纪检审计联席会议制度当中，并通过会议的执行汇总各类信息，将纪检监察工作落实动态化。同时还需要完善农业科研单位纪检监察信访制度，为各种案件的查处提供更多更有价值的依据。

四、狠抓重点环节并做好严格控制

对重点环节进行严格控制的重要性毋庸置疑，对此，本文认为需要从三个方面做好工作。首先，充分发挥财务预算管理的作用，保证内部财经纪律的严格性，在此基础上实现对内部财务工作的全面控制包括经费的支出、成本的控制以及预算的执行等等，并将“三公经费”全面公开；其次，督促各部门全面落实国家各级关于科研经费的相关政策规定，使科研经费管理办法具体化并提高其针对性和有效性，并联合多部门力量共同推动科研经费相关保障机制的不断完善；第三，对于各类工程的建设需要完善招投标制度，保证基建工程开展的顺利并对此项目的各个环节流程进行严格的监督，并通过有效地监管保证基建工程建设项目信息的公开化，杜绝一切有损商业利益的腐败行为发生。