以人为本，切实做好人事管理工作

陈慰

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）05-000-02

摘 要 随着我国社会经济的高速发殿，对人才的需求量加大，对人事管理的专业水平提出了更高的要求。面对新形势，更新人事管理的理念，切实做好人事管理工作势在必行。

关键词 人事管理 以人为本

人事管理工作是单位各项管理工作的基础和核心，单位的发展、事业的兴衰，归根结底在于人事管理。人事部门是每一个单位的重要部门，人事工作的好坏直接关系着每位干部职工的切实利益，关乎单位的正常运转和长久发展。企业的“企”去掉“人”就是“止”，一个单位的发展要始终紧紧地抓住“人事管理”这个关键“牛鼻子”。

人事管理出发点在于“以人为本”，归宿点在于为了实现人与事的优化配置，通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系，对工作人员的体力、心力和智力作最科学适当地配置利用，谋求效果发挥的最大化，并保护其合法的利益。只有高度重视人事管理，充分挖掘人的潜在能力，才能永葆单位创新的活力，才能在当今激烈竞争中求得生存发展。

人事管理工作涉及面广、面对的对象多，每项工作都直接关系到职工的切身利益，直接影响到职工的情绪和工作激情，因此对我们人事管理人员的综合素质提出了更高的要求。要造就一支政治素质高、专业知识扎实、管理水平高、责任心强的人事干事队伍迫在眉睫。那么要搞好此项工作，我们人事管理工作者应该怎么做呢？我认为至少应做到以下几点：一是要以人为本，热情服务，耐心倾听，宽容理解，尽职负责。主动关心职工生活和事业发展，解决职工疾苦。职工利益无小事。假如职工工作生活中的困难和问题得不到关心和解决，怎么可能全神贯注、集中精力地干工作、做事情呢？怎么可能没有意见？对合理需求要立说立办，马上解决；对于条件不成熟的问题，要细致说明，耐心解释，积极创造条件解决。当然，政策要求是固定不变的，我们人事管理和服务工作都不能违反政策原则，但是要多从干部职工的角度考虑，多讲一些人情味，学会换位思考，设身处地地以真心换真心，多做一些雪中送炭的事情，这样才能赢得广大干部职工对我们工作的尊重和信任。二是说话办事公道正派，不徇私情，严格按章办事，公开、公平、公正的处理问题，特别是涉及职工切身利益的事情，不能厚此薄彼，无视原则规定和制度条例，给少数人予以特殊照顾等。不平则鸣，一些单位不稳定、不和谐，干群关系紧张，原因就在其中。三是要严于律己，以身作则，绝对不做以权谋私的事，不拿原则做交易，始终如一，要树立起言行一致、说到做到的人格形象，说话就有人听，干事就有人跟，职工也就会心服口服，工作才能打开局面。

苏州分院为适应单位发展需要，多年来不断探索人事制度改革，改进人事管理工作的方法，基本形成了以岗位职责管理为中心的干部管理模式、以全员聘用为基础的聘用方式和以岗位绩效进行分配的工资管理体系相结合的人事管理模式，初步建成了一套适应苏州分院发展的人事管理工作方法：

一、科学调配人力资源，取得最佳配置效果

目前苏州分院在人事管理工作中存在的突出问题就是人力资源的不足，缺乏高端专业技术人才。为此，我院人事管理工作始终树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。分院领导严格按照上级有关部门的文件要求，每年根据分院现有人力资源现状和规划发展需要，在充分挖掘干部职工潜力的基础上，科学分析人员需求，做到有计划地、有针对性地引进专业技术人才。根据不同的人员结构、岗位数量、人员层次，严格按照招录程序，采取事业在编、人事代理、劳务派遣、退休返聘等多种用人形式，注重人才培养，最大限度地满足每个部门的专业技术人员的配备，将工作负荷和人力资源之间的矛盾减少到最小，力求达到部门人员最佳配置效果。

二、建立健全选拔制度，完善干部激励机制

长期以来国家实行的编制管理有效地控制了财政经费的扩张，但同时也形成了事业发展与编制之间的矛盾。只进不出，会导致机构臃肿；能上不能下，就难免人浮于事。为解决这个矛盾，我们从九四年就积极探索了一套全员聘任聘用制管理办法，实行合同聘用、契约管理，解决了干部终身制问题，打破了大锅饭，由“要我做”转变为“我要做”，在公开、公平、公正的基础上，中层管理人员竞争上岗，干部能上能下， 其他人员双向选择上岗，全体职工能进能出。

习近平总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。” 我们人事管理工作，就是要坚持正确的用人导向，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当，我们人事工作就是要重点培育业务工作当中敢担当、肯实干、讲实话、求实效、出实绩的干部职工，重点关注那些在一线艰苦检验现场勤奋工作、任劳任怨、实绩突出、品格优秀的干部职工。同时，我们还建立了一套监督机制——通过民主提选优秀职工组成全员聘任聘用管理工作委员会，发扬民主管理，有效地监督这一管理办法的实施。经过多年的不断完善修改，已基本形成一套科学、切实可行的干部选拔机制，干部职工的积极性被最大限度地调动起来，一大批优秀中层骨干及人才脱颖而出。

三、不断规范考核体系，实行岗位绩效分配

在社会主义市场经济条件下，物质利益问题是一个直接关系到人的创造活力发挥的重要问题。为提高苏州分院的工作质量和工作效率，科学反映和评价工作绩效，促进管理规范化、制度化，促进分配制度的合理化、科学化，我们在充分调研，广泛听取职工意见的基础上，进一步理顺分院内部的分配关系。在注重岗位绩效的同时，做到兼顾公平，把公平问题放到重要位置，认真研究制定了切实可行的、满意度较高的岗位绩效考核分配办法。分配方法充分运用考核结果，将其与绩效工资、续聘、转岗、培训以及解聘有机结合起来。此办法虽然拉开了分配差距，但绩效考核做到了民主、公开、公正、公平，切实营造了干多干少、干坏干好就是不一样的正确评判导向。因此至今未发生一起由分配引起的纠纷和投诉。当然，在执行过程中还发现存在一些问题，我们也将在实施过程中不断完善改进。

四、努力细化人事管理，协调助力全面发展

为了把人事工作做得更好、更细，我们根据省院《人事管理手册》，结合苏州分院的实际情况，组织有关人员编制了《行政人事管理手册实施细则》，对每一个章节都进行了细化，规范了人事管理工作办事程序，明确了工作职责，增强了可操作性，做到让制度来管人，让制度来说话。值得一提的是，在最近的几年里，我们根据省局有关文件精神，将编内和编外人员重新梳理、整合，详细编制了岗位及岗位说明书，明确了职责和权限，让职工各尽所能，各尽所长，切实维护大家的利益，充分调动了干部职工的积极性。

综上所述，“以人为本”是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点，也是创建和谐分院的要求，对人事管理工作的要求尤为如此。实现分院的和谐，就要认真做好与职工工作和生活密切相关的各项工作，改变那种“以管人为中心”的管理方式，代之以“以人为中心”的管理，尊重人格，尊重工作，关心每一个干部职工的情感，关心每一位干部职工的存在和价值，想职工之所想，急职工之所急，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。只有这种以干部职工的发展为根本、以突显管理和服务并行的方式才能真正达到“管是为了不管”的最高境界，才能最大限度地调动广大干部职工工作的积极性、主动性和创造性，为单位的全面发展、协调发展、可持续发展作出应有的贡献。

参考文献：

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[2] 刘立宏.事业单位人才管理存在的问题及对策[J].才智，2013（07）.

[3] 刘卫宇.浅谈如何加强事业单位的人力资源管理[J].现代经济信息，2011（13）.