解析建筑工程造价预结算审核工作关键点

苏雪梅

（成都市新都区人民政府新都街道办事处 四川成都 610500）

解析建筑工程造价预结算审核工作关键点

苏雪梅

（成都市新都区人民政府新都街道办事处 四川成都 610500）

我国的建筑行业正以日新月异的速度蓬勃发展，对建筑行业的各个环节来说，要求也越来越精细化。由于当前我国建筑工程整体还不规范，许多问题也日渐凸显。比如，很多项目投资人不具备建筑方面的专业知识，而且投资款的来源比较复杂，导致在工程造价体系、工程造价预结算审核等方面存在不少问题，影响了工程项目的整体收益。本文首先介绍了建筑工程造价预结算审核的意义和范围，然后分析了建筑工程造价预结算审核存在的主要问题，最后提出了建筑工程造价预结算审核工作的几个关键点。

工程造价；预结算；审核；关键点

1 引言

在建筑工程中，一项非常重要的工作就是工程造价的预结算审核。所谓的预算，实际上是指在建筑工程施工前，由相关人员按照工程的设计图纸等相关材料，对工程中涉及到的费用，比如建筑材料的成本、建筑设备的价格等支出，进行预先的计算和评估，以文件的形式制作而成的。所谓的结算，是建筑工程施工的过程中，由相关人员对实际成本进行统计和结算的工作。而做好工程造价的预结算审核工作，能够最大程度的保证预结算的合理性和科学性，有利于促进建筑工程顺利运行。

2 建筑工程造价预结算审核的意义

对建筑工程来说，工程造价的预结算审核工作是十分必要的，扎实的预结算审核工作，在确保工程造价预结算的科学、合理的基础上，能够大大降低建筑工程资本的浪费，为建筑工程赢得最大的经济效益。工程造价预算工作，为整个建筑工程制定了风向标，它涵盖内容广泛，涉及到工程的方方面面，内容详实可靠。和预算相比，结算是指在实际施工过程中，相应流程结束后，对各项施工的耗费进行实时的统计、整理。由此可以看出，不论是预算还是结算，都是非常有必要的，是控制工程造价的重要手段。而建筑工程造价预结算审核，能够在此基础上，更严密的对预结算进行论证和执行，为建筑工程的施工质量提供了更高级别的保障。

3 建筑工程造价预结算审核的范围

建筑工程造价预结算审核主要是参照工程项目合同、招投标相关文件以及图纸会审纪要等内容，依据建筑工程的设计图纸、实际运行情况进行审核的工作。主要包括工程范围、工程量及投标综合单价、定额套用和费用计取等四方面内容：

3.1 工程范围的审核

对于工程造价预结算审核来说，工程范围的审核是重中之重，在审核过程中，通常对照工程项目合同、招投标相关材料等内容，对建筑工程的施工范围进行审核。在对工程范围进行审核时，最常出现的情况就是由层层分包导致的诸多问题。所谓层层分包，就是总包方以压低工程造价、提高建筑工程的利润为目的，采取将工程分解的方式，分包给各个分包方。随之而来的问题，比如有的分包方缺乏专业资质和承包相应项目的能力，导致建筑工程的质量安全存在隐患；有的分包方与总包方之间在核算上划分不清，很容易导致工程量方面产生纠纷。因此，要想避免出现上述问题，总包方与分包方之间应当对工程范围进行严格的划分。

3.2 工程量的审核

对工程量的审核，由于很容易产生核算误差，因此工作极为繁重。所谓的核算误差，主要包括正误差和负误差。正误差的产生，常常是由于建筑工程的施工单位在进行开挖土方时，实际的开挖的度低于设计图纸中预计的高度，但在对工程量进行核算时，并不了解此种情况，而按照设计图纸的数据进行计算，由此带来的误差。而负误差的产生，主要是因为工程量核算人员遗漏了某些项目而导致的。因此，在对工程量进行核算时，审核人员必须对设计图纸进行充分的研读，特别是要关注那些容易被忽视的部分，要充分把握好计算范围的准确性，认真核实每一个部分的尺寸，并仔细比对实际尺寸与设计图纸上标注的尺寸，除此之外，还要对设计变更联和设计图纸系单进行严格对照，防止产生核算误差。此外，还有一点需要注意，就是在审核过程中，必须严格遵守国家规定的计算标准，切不可随意变动，以免影响审核的准确性。

3.3 套用定额单价的审核

在建筑工程造价预结算审核工作中，对套用定额单价进行审核是一项非常重要的部分。为了保证套用定额单价审核的权威性和科学性，不可随意对核算主体进行变更。对于那些可以直接套用定额单价审核的材料，必须结合施工现场的使用情况进行审核。在进行套用定额单价审核时，需尽可能的减少换算内容对换算系数的影响。此外，对材料损耗的统计，必须具体问题具体分析，不可简单的通过套用材料来计算损耗率。还有一些新兴材料，对它们的审核必须按照市场价格进行，以此来确保审核结果的严密性。

3.4 费用的审核

在对工程的施工费用进行审核时，必须严格按照相关部门制定的文件和工程项目的合同书来进行。由于不同地区的地方性规章，对于工程费用所包括的具体内容有一定的差别，因此，在对费用进行实际审核时，审核人员一定要依据当地的文件规定，来确定审核费用的具体涵盖范围。

4 建筑工程造价预结算审核的关键点

4.1 加大对工程造价预结算的审核力度

工程造价的预结算要想精益求精，就必须加大对预结算的审核力度。对预结算审核工作人员来说：①要对工程的施工方案、施工计划、操作流程以及工程设计图纸等内容进行一个全面的研究和分析，并深入施工现场对施工方的具体情况进行了解，还要对当地市场建筑材料的价格、建筑设施的使用、技术人员的业务水平等内容进行核实并记录下来，掌握第一手的资料，在有了充足调研的前提下，再进行预结算审核会更加精准。②审核工作人员还应当将此前预制的数据与审核结果进行细致的比对，如果两者差异较大，那么必须逐项分析产生差异的原因，并将审核的结论进行公开的公示。如果核算数据差异的产生是由于施工单位造成的，那么我们对于数据的差出部分就不能认可了；但如果核算数据的差异是由其他某些特殊的原因导致的，在经过深入讨论后，认为差出部分也是属于合情合理的，那么就可以认可此数据。在对工程造价进行结算审核的时候，还要注重与工程图纸的逐项对照，通过严格的对照，标注出实际没有实施的项目，如果工程在实地施工过程中发生了某些变动，还要把发生变动的部分着重标注出来，并对该部分进行不间断的追踪，掌握其后续的发展情况，待审核工作完全结束后，要综合造价师的意见建议，及时对审核材料进行整理归档，并报送到相关部门审查。

4.2 着力提升审核工作人员的业务能力和业务水平

建筑工程造价预结算审核的结果是否准确，关键就取决于审核人员的业务能力和业务水平。一支优秀的预结算审核团队，可以对工程造价进行非常细致的分析和研判，并运用科学、有效的审核方法，得出可靠的审核结果，并以此来指导工程的运行，能够保障工程资金的合理规划使用，节省开支，获得更大的经济效益。因此，一定要重视对审核人员的素质培养，在建设单位招聘人员时，就要在人员的选择上侧重于专业能力方面。对于那些业务能力不足的审核人员，我们要积极开展业务培训，组织专家授课，模拟工程预结算审核过程，帮助他们理论与实践相结合，将所学的内容灵活的运用到实际工程造价预结算审核工作中。

4.3 选择合适的预算定额和编制方法

如何选择预算定额和编制方法，这也是工程造价预结算审核的关键点之一，因为预算定额和编制方法的选择，对工程后期的审核工作有着直接的影响，甚至决定了整个建筑工程的发展走向。所以说，审核人员在进行预算定额和编制方法的选择时，应当对预算定额和编制方法与覆盖区间等内容有一个全面细致的了解，还要详细的对审核工作的流程、主要内容和具体工作步骤进行分析。此外，审核人员还应当充分考虑到当地的与工程造价预结算审核有关的规定，尽可能避免核算数据产生误差，提高审核结果的准确性、规范性。

4.4 强化预结算审核管理工作

在加大预结算审核工作力度的基础上，强化对审核工作的管理，可以有效的提高预结算审核结果的质量，从而更好的保障工程的健康顺利运行。因此，对于工程造价预结算的审核结果，应当进行定期的分析和统计，一方面是对预结算审核是否合理进行判读，另一方面也是对预算定额和审核结果之间的差异的合理分析。除此之外，还要运用先进的管理理念，提高对工程涉及的各种经济指标审核时的准确度，监督审核工作人员对工程范围、工程量、套用单价以及费用的审核过程，使工程造价的预结算审核真正为工程的顺利进行提供保障。

5 结束语

对于建筑工程来说，扎实可靠的造价预结算审核，是建筑工程质量的重要保障，而建筑工程的质量好坏，不仅决定了建筑工程的成败，更涉及到国家和人民生命财产的安全。因此，牢牢抓好建筑工程造价预结算审核工作的关键点，在审核工作的任何一个环节，都不可以放松标准、要求，通过预结算审核，得出能够真实反映出建筑工程造价的审核结果，以此来控制好工程的施工成本，切实维护建筑工程的质量安全。

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TU723.3

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1004-7344（2016）20-0250-02

2016-7-1