探究水资源合理配置研究历程与进展

刘海

（陕西省平利县水利局 陕西平利 725500）

探究水资源合理配置研究历程与进展

刘海

（陕西省平利县水利局 陕西平利 725500）

当前水资源短缺问题已经成为被关注的重要问题之一，水为生命之源，人类的生存无法离开水源的支撑。但是，由于近年来全球人口数量的增加，人类社会的不断发展进步等，导致出现了严重的水资源浪费和污染问题，这不仅减少了可饮用的淡水资源量，同时还给各个国家更好的发展带来了负面影响。为此，水资源合理配置工作的实施极为重要。本文对相关水资源合理配置研究历程和进展问题进行相应的研究，其目的在于能够促进各国合理的利用水资源，在此基础之上，不断带动各国经济的发展。

合理配置；水资源；历程；进展

立足于我国国民经济的发展，明确水资源不仅是一种珍贵的自然资源，同时也是推动社会发展的重要资源，更是战略性的经济资源，为此水资源不仅是生态环境建设的重要影响因素，同时在综合国力方面它也是重要的有机组成部分。水资源在人类社会建设中的地位极为重要，合理利用水资源，能够带动我国国民经济的增长，缓解当前水资源短缺的问题。为此，重视水资源合理配置工作的实施是保障水资源的关键所在。

1 水资源配置的内容分析

从传统意义上看，水资源配置属于一种人为分配的手段，换言之，人为按照水资源时空分布和人们对水资源需求差异情况，对水量展开重新分配的整个过程。自“十一五”以来，已经累计解决了2.1亿农村人口饮水安全问题，农村集中式供水比例发生了极大的转变，已经由38%提升到58%。同时水资源配置工作也得到了相应的完善。

从广义上看，水资源的配置主要在其充分利用的过程中，统筹规划旱涝灾害以及水量不均匀等问题，将在除患的过程中与兴利结合，最终找出最为有效的方法给予解决[1]。同时，还需要协调上游与下游、左岸与右岸、城镇和乡村等各项之间的关系；而从狭义的角度上看，水资源的配置主要解决将水资源供需之间存在的矛盾。

实际上在相关规定中关于水资源合理配置也给予了相应定义，即：“在特定的流域范围之内，立足于水资源配置公平、有效的发展原则，结合工程性和非工程性的水资源配置措施，利用市场经济规律和资源配置的准则，完成各个方面的配置工作，对各个区域间的用水部门等进行严格的规定，坚持可持续利用水资源的配置原则。”当前该定义已经被广大群众所认可。

在水资源配置过程中，复杂性与阶段性是存在的两大性质。为此，各专家和学者在水资源配置方面的认识存在着一定的差异性。有学者根据“有效性、公平性、系统性以及可持续性等原则，在水资源生态系统内，依据自然规律与经济规律等，采取不同的措施管理特定流域范围内或者区域内的水资源，并且在宏观调控的基础之上，采用多种可持续利用水资源的方式对其展开分配工作等。”

也有学者认为水资源优化配置指：“在特定的区域之内，为了能够确保水资源合理利用与可持续发展，需要坚持高效、公平以及可持续发展原则，以各种工程与非工程性措施作为基础，利用不同的方式进行整合，换言之在合理配置水资源期间，需要对水资源的需求进行相应的抑制处理，在生态环境得到有效保护的基础之上，合理配置各个区域间的水资源，确保能够实现水资源综合效益最大化的目标[2]，这与张阳在《水资源合理配置研究综述》一文中的观点极为相似。最终实现水量与水质协调统一的目标。”该点定义不仅对水量的分配给予了充分的考虑，同时也对水质因素展开充分的考虑。

在水资源配置方面通常需要坚持相应的配置原则。由于水资源配置与多个领域之间存在着极大的关联，并且不同区域或者流域内所应用的配置方法存在着差异，为此在配置期间，需要采用多样化的配置方式，在这过程中需要遵循相应的原则实施，如公平性原则、有效性原则等。

在水资源配置方面还需要明确配置的目标，水资源配置期间不能够盲目的进行配置，这需要在既定目标基础之上，解决相关问题。水资源的配置目标主要为：在于水资源开发和利用期间，不仅需要重视眼前的利益，还需要立足于长远利益，将社会利益与环境利益作为配置的重要目标，在不同的受益者之间实现公平分配水资源的目标，从而使得经济社会发展布局等能够和水资源的利用状况所匹配[3]，最终有效的实现合理配置水资源的目标，并且在坚持可持续发展的基础之上，使得社会经济有效的发展。

2 水资源配置的研究历程与水资源配置进展浅议

2.1 水资源配置的研究历程

我国国内在水资源配置方面的研究起步要晚于国外的研究，最初将水库的优化调度作为重要的研究对象展开研究。直到20世纪80年代初，有学者对水的利用率、区域水量的变化等给国民经济所带来的影响展开了充分的考虑，利用系统工程的方法对某地区的水资源状况进行了研究。这同时也是最初研究我国水资源配置的形态体现。

当水资源配置期间其系统配置方法提出以后，创新性配置被充分的体现出来。尤其在水资源优化配置的概念、需求管理和模型等方面体现的更为明显，该系统在当前已经被应用在我国多个省份，并且取得了一定的效果。当前伴随人们对生态环境重视度的逐渐提升，水资源配置所包含内容越来越多样化，为此水资源配置范畴已经逐渐的拓展到“社会经济、水资源以及生态环境系统”当中，同时水量配置的范围在当前也得到了相应的扩展[4]，这与王浩，王建华，秦大庸等在《流域水资源合理配置的研究进展与发展方向》一文中的观点有着相似之处。在生态环境用水与国民经济用水方面已经有充分的体现。如今，在水问题研究中，其核心已经发生了转变，主要将生态环境用水和社会经济用水之间存在的不平衡问题有效的解决，针对这一现象，水资源配置管理部门提出了一种全兴的水资源配置模式，即“模拟-配置-评价以及调度”配置模式，这在全面系统地分配水资源方面有着积极的作用，该模式目前主要被应用于流域水资源分配方面，同样取得了一定的水资源配置的优化结果。

2.2 水资源配置相关研究进展

于20世纪80年代起，我国国内水资源配置发展进程便不断加快，并且研究参与人员数量也逐渐增加。目前我国在水资源配置研究中，已经取得了较为明显的效果，在研究水资源配置相关理论中，明确了水资源配置的目标与配置的水源等。我国在流域水资源配置理论方面的研究主要着手于水资源配置的目标、配置的水源用户关系等。最初的水量分配方式为“以需定供”与“需求平衡发展”[5]，而现阶段的水量分配为将水资源开发治理作为整体建设实施目标，通过可持续理念的应用，实现区域水资源合理配置的目标等。

3 总结

本文主要立足于两点：①分析了水资源配置的内容；②对水资源配置的研究历程与水资源配置相关研究进展进行了分析。在分析中明确，伴随当前我国社会的不断发展，工业废水以及生活废水大量的产生，这致使出现了严重的水资源浪费的现象，同时还减少了可用淡水资源，使得水资源短缺问题更加严重。可实际上我国在水资源配置中依还欠缺完善性，为此需要结合国外的先进技术与措施，调整水资源的配置措施，对水资源的优化配置相关影响因素进行充分的考虑，从而为水资源配置工作更好的实施奠定基础。

[1]王浩，游进军.水资源合理配置研究历程与进展[J].水利学报，2008，39（10）：1168～1175.

[2]张 阳.水资源合理配置研究综述[J].广西水利水电，2010（1）：66～70.

[3]李令跃，甘泓.试论水资源合理配置和承载能力概念与可持续发展之间的关系[J].水科学进展，2000，11（3）：307～313.

[4]王浩，王建华，秦大庸，等.流域水资源合理配置的研究进展与发展方向[J].水科学进展，2004，15（1）：123～128.

[5]粟晓玲，康绍忠.干旱区面向生态的水资源合理配置研究进展与关键问题[J].农业工程学报，2005，21（1）：167～172.

TV213.4

A

1004-7344（2016）13-0134-02

2016-4-15

刘海（1968-），男，工程师，大专，主要从事水资源管理工作。