广西中小型水库工程与农业规模经济关系分析

甘少海

（岑溪市水库安全管理站 广西岑溪市）

广西中小型水库工程与农业规模经济关系分析

甘少海

（岑溪市水库安全管理站 广西岑溪市）

中小型水库工程是农村水利基础建设的重要组成部分，分析、评估水库工程的农业经济规模之间的关系，不仅可增强农村水库的抗洪防灾能力，还能完善农村基础实施建设理论，为国家和政府投资农村地区水库工程提供合理的理论基础。本文以广西的中小型水库为研究对象，在分析广西中小型水库现状的基础上，综合考察了农业生产的基本要素、水库工程、农业资源消耗、农业科技力量、育种对农业产出的影响，有效测度了各地区水库工程的农业生产绩效；其次运用规模经济理论，根据水库工程能够增加农业生产资源，保障农业生产要素发挥更大效用的机理，依托各地区水库工程受益人口的总收益和人均收益，探讨了水库工程与农业规模经济之间的关系。

水库工程；农业绩效；农业规模经济；固定效应模型；贡献度

水库工程对农业生产的具有重要的影响，也是农村农业生产的重要保障条件。广西农村的中小型水库在灌溉、防洪、供水、水力发电等方面给当地农村经济和人民生活带来了巨大的效益，对广西经济和社会的发展起到了重要的作用。但近年来建设质量问题、多年运营导致的设备老化问题日益突出，必须结合广西农村中小型水库的管理运营现状，分析当前广西中小型水库工程与农业规模经济关系，然后采取必要的措施，使这些中小型水库更好的服务当地社会发展。

1 广西中小型水库现状分析

截止到目前，广西有中型水库200座、小（一）型水库1080座、小（二）型水库3000座。根据对往年的坝基渗漏、坝体渗漏、绕坝渗透等一些事故进行分析和总结，通过国家的大力投资和加固建设，事故发生概率大大降低，各种情况已经得到了好转。并且到目前为止，一部分水库安全监测设施也在逐步完善，监测手段不断提高，加大科学调度、进一步提高了水库的交通、通讯设施。同时水库管理人员也在不断进行学习，提供自身专业素质，完善小型水库管理制度，进一步促进了水库的发展。从利益主体的角度来分析，广西中小型水库的目的主要帮助人们完善农业基础设施建设，解决当地农业灌溉问题，进一步促进农业的发展。同时，在国家的大力扶持下，水库在促进当地农业发展、提高人们的经济水平方面发挥了巨大的社会效益。更好的发挥水库的本体作用，各个相关部门应该统筹协调中央政府、地方政府、当地农民之间的利益关系，提高水库的利用率，使水库更好的服务于人民生活和当地农业发展。

2 水库工程与农业规模经济关系

2.1 农业基础设施绩效评估

为更好的分析广西中小型水库工程与农业规模经济关系，先要对农村基础设施绩效评估方法进行选择，以便选出更好的评效方法。目前在农业工程领域的一般评价方法有大数据分析法、神经网络综合分析法、数据模型层次分析法等分析方法。大数据分析法只是对单位决策事件进行分析，不能进行指标绩效评估神经网络分析方法只能对整个评估事件进行定性分析，无法被测事件相关指标之间的数量关系，数据模型层次分析方法掺杂了更多测试者的主观意见，减少了评估结果的客观性，从而降低了评估的准确性。还有一种固定效应模型，该模型使用多个水库工程变量之间的关系客观的进行评估，该方法既能准确的反应被评估个体的动态变化，减少了评估误差，又消除了被评估模型中的不可测变量，提高了被评估各个指数参数的精确度，从而最终提高被评测结果的准确性。在定量分析的函数选择上，本文章考虑了里昂惕夫生产函数、线性相关生产函数、恒替代性生产函数以及集约塑成生产函数，在比较各个函数优缺点的基础上，考虑到里昂惕夫生产函数探究的是静态的函数关系，研究的是投入资本和有限劳动力的静态函数，与本文章要分析的动态中小型水库工程问题相矛盾。线性相关生产函数研究的个体为不变或单调递增的规模报酬，而水库工程的盈亏并不固定，两者在此基础上相互矛盾。恒替代性生产函数以及集约塑成生产函数所需参数太多，加上有分析很多条件无法满足需求。因此，本文章选用库博-道格拉斯函数，该函数既能克服以上函数的不足，又实用方便。

2.2 水库工程与农业规模关系分析

水库工程作为农村基础设施收益比较大的基础性工程，在建设和各个指标规模选取上直接决定了收益的当地政府和农民的获益多少，是否增加疏水投资以进一步增加当地的农业经济效益，还未可知，由此可知，分析水库工程与农业规模关系显得尤为重要，为此，我们需要对水库的各个工程规模和建设指标进行详细精确的测绘、计算和成本控制。使整个水库工程的收成效益趋于最大化。一般而言，对大部分的基础设施效益评估分析都是从使工程的建设成本最小或收成效益的最大化来考虑，但这些方法都未能将水库工程与当地农业规模联系一起来分析，而本文的分析方法能水库工程与农业规模有机联系到一起，联合水库工程的各个指数与农业经济规模，根据选用的库博-道格拉斯函数，将广西中小型水库的规模同当地的农业经济发展程度以及水库工程所覆盖的受益人的经济效益联合起来，对广西中小型水库的建设规模进行评估分析。

中国的水库工程建设主要由国家来投资建设，水库工程属于公共财产，这一点在农业经济中显得尤为重要。水库工程的一个重要作用是疏水排洪抗旱性，同时满足农作物的用水需求，提高土地资源的利用效力，提高农作物产量，增加农民的收益，这是水库工程和公路等其他农村基础设施的不同之处。以前，在农村基础设施建设中，人们并没有充分认识到水库工程与当地农业规模的有机结合能实现收益的高幅度增长，只是认识到调节政策和提高科学技术来实现收益的增长。由以上水库工程的特性，加上水库工程的收益并不是靠市场调节来完成的，国家投资运营的水库应与农业规模相适应来建设运营。在对水库工程总的收益进行分析时，需要考虑到水库工程的地域性特征以及农村政府服务政策的倾向性，所以，并不能使每个农民都是水库工程的参与者和受益者，每个生产者所拥有的包括机械设备在内的农业生产物资以及人力资本的总和，加上水库工程中的疏水灌溉工程，所代表的就是农村地区总的生产要素。因此水库工程与当地总的生产要素相结合，才能使水库在满足防洪的基础上实现农作物灌溉的需求，在此基础上，农业生产者规模和水库工程的规模越大，当地总的生产要素协调发展的越完善，水库工程给当地带来的总的收益也就越高。

3 结束语

在分析广西农村地区中小型水库现状的基础上，在对农业基础设施绩效评估的过程中，由于大数据分析法、神经网络综合分析法、数据模型层次分析法存在着诸多不足之处，最终选用了库博-道格拉斯函数对水库的绩效进行了定性定量分析，在考虑农业生产的主要因素、水库工程、农业资源消耗程度、农业科技水平、育种技术水平对总的收益的影响的基础上有效的测度了水库工程的农业绩效，结果表明，在降水量较大的广西农村地区，水库建设工程每增加1亿m3，当地农村政府和农民增加0.0935亿元。最后用规模经济理论进行分析，发现，随着水库工程规模扩大，获益的当地农民数量逐渐增加，受益农民的人均收益和总收益也逐渐增加，以此，证明了水库工程能够实现农业规模经济的理论模型。

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[3]郭剑雄，李志俊.劳动力选择性转移条件下的农业发展机制[J].经济研究，2009（05）.

F305.2

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1004-7344（2016）13-0115-01

2016-4-15