输电线路工程施工的风险管理问题及措施

2016-07-12胡科

大科技 2016年13期

关键词：电力工程预警施工人员

胡科

（湖北省送变电工程公司湖北武汉 430000）

输电线路工程施工的风险管理问题及措施

胡科

（湖北省送变电工程公司湖北武汉 430000）

随着社会经济的不断发展，我国电力工程建设的规模与范围不断扩大，极大的改善了人们的生活环境与质量。其中输电线路工程是电力工程建设中的重要组成部分，是连接电力企业与用户的重要桥梁。但是，在输电线路工程的施工过程中，在施工质量、安全管理、技术人员等方面面临着各种各样的风险，如果不能及时对相关风险进行科学预防与管理，势必会造成工程的质量问题。所以，本文针对输电线路施工中的风险管理问题进行了研究，并在此基础上，提出了相应的改进措施，以供参考。

输电线路施工；风险管理；问题与措施

我国经济快速发展的同时，电力行业得到了迅猛的发展，其对我国的国民经济越来越重要，与此同时，人们对于电力工程的质量也越来越关注。输电线路工程在整个电力工程中占据着重要的地位，是电力工程的基础项目之一，其工程质量是电力工程建设的关键。为了提高输电线路施工质量，必须采取必要的措施，加强整个施工环境与施工过程的风险管理，从而避免重大安全事故的发生，这样才能确保整个电力工程的稳定，让人们的生产与生活用电有可靠的基础保障。

1 输电线路工程施工的风险问题

1.1 输电线路施工质量风险

输电线路架设工程直接影响了输电线路的质量。因此，输电线路施工管理便成为重点工作之一。输电线路管理工作能够确保输电线路的架设质量，也降低了之后线路管理的工作量。输电线路施工管理方面存在的问题主要有以下几种：①施工人员素质不高。部分企业往往使用劳务分包队伍进行输电线路的架设工作，有的企业还聘用大量临时工进行施工。这此工人的文化程度以及施工水平都有待提高，而企业也不进行系统且严格的培训，便允许施工人员上岗施工，导致输电线路的架设存在质量问题，为之后的运行埋下隐患，也增加了维修人员的工作量。②工期压缩。如今，各级电网的建设工程数量增多，部分发电厂为了获取更多利益，于是强行压缩工期，导致管理工作难以开展，容易出现漏洞，输电线路的质量也得不到应有的控制。③企业不重视。大部分发电厂领导并不注重输电线路的施工质量，只关注自身所获得的利润。因此，管理工作自然难以引起领导的重视，导致施工人员施工即使未完全按照施工要求施工，也不会受到处罚，使得输电线路的质量难以得到保证。

1.2 输电线路施工技术风险

输电线路施工的有效开展主要依托于输电线路架设的设计图。输电线路的建设要求结合该区域电力需求情况、主网和配电网的协调组织情况进行优化设计，对输电线路进行有效的勘测，从而设计合理的输电线路施工方案。输电线路技术施工问题主要是对输电线路架设的沿线进行各个数据的勘测，进行线路测量、断面测量的准确性问题，破坏勘测数据准确性的主要原因在于勘测项目的不完整性，未能按照测绘的操作程序和记录程序进行有效测绘。

1.3 输电线路施工安全风险

安全问题主要由两方面构成：①施工设备的安全问题，即在输电线路施工中要确保设备的安全性，例如专用云梯车是否通过国家质量安全标准、自编绳套是否符合使用者的自身情况；②施工环境的安全问题，主要是由于输电线路施工的位置位于社会活动稀少处，自然条件艰苦，需要跨越的障碍物繁多，因而给施工人员的正常施工带来巨大的安全隐患。同时施工人员为追求工程进度，往往忽略安全措施，如未按照安全施工准则进行施工。

2 输电线路工程施工风险控制措施

2.1 施工单位的安全生产条件进行有效核实

在输电线路工程施工前，必须对施工单位的安全生产条件进行核实。其中，主要对施工单位的设备、施工技术、管理系统，以及各项制度进行核实，评估其是否能满足生产经营的需要。只有施工单位的安全生产条件符合标准，才能保证人员的安全，最终降低财产损失的风险。当前，我国建立了完善的安全生产制度，对安全生产条件不具备的单位，不予颁发相应的许可证，并禁止承揽工程。因此，监理工程师必须对总承包单位、分包单位的许可证认真核实。同时，考察已建工程的安全生产情况。

2.2 组织图纸会审及施工技术、材料管理

严格审查施工组织设计以及对施工图纸进行深化设计和分解。对于整个施工项目而言，施工组织设计具有重要的指导作用，施工组织设计的可行性是整个工程的最基本保障，直接关系到施工质量和工程进度。在对施工组织设计进行审查时，对施工组织设计和质量预控措施进行重点控制。此外，还要严格做好施工材料以及机械设备的控制和管理工作。在施工前一定要保证材料质量，选择的材料一定要有正规的生产厂家，并且是合格产品，对于材料的运输以及储存也要重点关注，严把质量大关。在材料的审查上，除了常规检查，还要进行抽样复检，从而保证施工现场的材料质量。同时，对一些现场需要的机械设备、仪器仪表等也要进行详细的检查，确保其在施工过程中处于检定周期内，精度符合施工要求。

2.3 增加输电线路施工队伍的安全施工风险意识，提高施工人员综合素质

输电线路施工中的安全问题主要是由于施工队伍未能养成安全施工的意识，增加施工队伍的安全施工意识要求采购人员按照国家质量标准进行输电线路的相关设备和材料的选择和购买，同时要求施工人员定期对安全保证设备进行检查，保证其有效性，遵照工程准则，做好安全措施后再展开工程施工。

输电线路施工过程中要求拥有相关电力知识和建筑施工知识，从而保证输电线路能够综合各种自然条件和经济条件，应对各种自然环境和突发因素，增加施工过程的专业性要求输电线路施工队伍拥有全面发展的专业性人才。例如，某输电线路施工队伍中拥有高素质的专业人才，在施工过程中，出于经济性和安全性考虑，选择了正确的施工材料，制定优化的施工进度表，使输电线路工程在一定的工期内完成，且以较高的等级通过审核日。

2.4 构建风险预警机制

构建风险预警机制，可以对工程施工中的安全事故与质量问题预测预报，使施工企业及时实施预防措施与治理对策，避免危机的扩展与延伸。①企业需要针对自身的实际发展状况与具体的工程施工要求，设立风险预警机构，将其划分为企业的核心部门，赋予其充足的职能范围，要求相关部门协助其完成日常工作，并增加资金投入，采用先进的风险预警设备，同时完善机构在制度、人员、工作方法等方面的规划与设置，为施工企业风险预警机制的构建打下坚实的基础；②依据具体的工程施工项目，设计风险预警指标，选择科学的风险预警评价方法，依据风险评价目标的重要程度确定指标的权重系数，并对获取的预警指标信息进行定性定量分析，将其结果汇总供决策时参考；与此同时，施工企业需要强化风险预警信息管理，引进先进的计算机信息技术，完善企业内部网络，建设风险预警信息数据库，对风险预警数据进行科学地分析与处理，实现对工程施工风险要素的动态监测与实时处理，进而使施工企业有效规避工程施工中可能遭遇的各类风险。