高职院校专业技术岗位工作人员聘期考核体系研究
2016-07-12周静金朝跃丁建洪
周静,金朝跃,丁建洪
高职院校专业技术岗位工作人员聘期考核体系研究
周静,金朝跃,丁建洪
摘要:高职院校专业技术岗位工作人员聘期考核,是新常态下打破终身聘任制,推动高校发展,激发教师创造力的重要手段。为了聘期考核制度能具有实效性,其考核指标选取应坚持科学性、代表性、全面性、独立性的原则,考核指标的量化应因考核对象类别的不同而不同,在考核前期加大组织宣传力度,考核中注重公开、公平、公正,考核后期则注重正确、规范引导。
关键词:高职院校;专业技术岗位;人事改革;聘期考核
专业技术岗位工作人员在聘期内的绩效评价,是高校人力资源管理体系的重要组成部分,是高校对专业技术人员在现任岗位聘期内的工作职责履行情况、岗位聘期匹配程度等多方面进行考量、评价,其考核评价结果可作为技术人员评聘、晋升、奖惩等工作的重要依据。[1-2]制定科学、合理的聘期内绩效考核办法,是新常态下教育改革的现实需要,是师资队伍建设与管理的需要,更是打破岗位终身聘任制下,教师寻求客观公正的发展环境的迫切需要。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》(中办发〔2011〕28号),教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》(教师〔2014〕10号)等文件及国家关于高校专业技术职务评聘政策精神,全国高校逐步开展各类人事制度改革,其中,重点包括高校专业技术岗位工作人员的聘期考核制度;同时,如何更加科学、合理的对专业技术人员的聘期考核,也成为了学者们研究的热点。
一、聘期考核的功能目标及指标选取原则
(一)功能目标
对于专业技术人员的聘期考核旨在在非终身制聘任的前提下激发教师的创造力、挖掘教师潜能;强化教师在技术岗位的高度责任心和服务意识;规范教师在教科研等方面工作的激励和约束机制,从而使高校人事管理制度更加科学、规范。[3-4]聘期考核的最终应达到三大功能目标:(1)鉴定功能。即鉴定教师在聘期内各方面的表现;(2)反馈功能。考核结果,一方面,能够反馈教师个人的情况;另一方面,也能反馈学校整体的师资队伍建设和发展情况;(3)调控功能。学校师资管理部门可以通过对教师在各个方面的考核分析,发现其中的优秀教师或者存在问题的教师,从而,对优秀教师给予鼓励和提升发展,对存在不足的教师能够积极引导,以达到加强师资队伍建设的目的。
(二)基本原则
1.全面性。在明确教师聘期考核预期目标的情况下,应综合考虑其实施后对各个层面的影响,选取相应的评价指标建立评价体系。
2.代表性。各个问题的评价由多个层面,不同的层面有诸多指标,如教师师德师风考核类别可以从学生反响、教师自我剖析等多个方面来判断,存在多个评价指标分支的时候,全部都选取是不可能的,而是要考虑它的有效性和代表性。
3.科学性。不仅在评价体系的具体指标的选取要具有科学性,每一个指标的进一步量化,也要有合理的量化方法或者是判定准则。
4.独立性。在教师聘期考核指标体系的设计过程中,尽可能避免聘期考核指标之间的交叉、语义互相包含,确保指标之间的相互独立性。
二、聘期考核的指标体系
(一)技术人员分类
根据高职院校专业技术人员岗位设置的特点,对专业技术人员进行分类,分类结果如图1所示。
图1 高职院校专业技术岗位人员分类
(二)考核指标
依据高职院校聘期考核要求,对各个要素分析、筛选,形成了聘期考核指标体系,该指标体系主要包括教学业绩、教科研业绩、社会服务、教书育人业绩、岗位业绩、职业能力发展与其他六大类。[5]
1.教学业绩。对教师的教学工作量、教学改革、教学效果等方面进行考核,主要是检查其教学工作职责履行情况。
2.教科研业绩。教师在包括科技研究、技术开发、发明专利、论文专著等方面的学术研究情况。
3.社会服务业绩。教师在服务行业企业,为企业提供理论与技术支持,为社会或企业进行专业培训,参与或指导各类社会活动等方面情况。
4.教书育人业绩。教师自身思想政治素养、师德师风及其对学生在思想政治教育工作等方面情况。
5.职业能力发展与其他。根据学校或所在专业特色,教师参加继续教育培训、企业锻炼,担任专业带头人等工作情况。
6.岗位业绩。技术人员在所聘用的岗位中工作效率、质量、能力等方面情况。
(三)考核指标体系
由于不同高职院校发展方向不同,为此,在分析不同专业技术人员特点的基础上,以某高职院校为例,采用专家评判法确定各评价指标权重,形成如下考核指标体系,具体如表1所示。
表1 某高职院校专业技术人员聘期考核指标体系 %
三、聘期考核制度实施的保障措施
(一)完善的组织机构
完善的组织机构是聘期考核制度得以实施的基础和保障。考核小组应自上而下在校党委统一领导下执行,并设定学校考核小组和学院(部门)考核小组,由学院(部门)考核小组负责对本学院或部门的技术人员进行聘期考核,考核结果递交考核小组进行认定。此外,各考核小组还应对考核结果进行解释,负责有关异议和申述。
(二)培训与宣传
专业技术人员聘期考核工作涉及面广、内容繁杂、与被考核对象的利益息息相关,同时,也关系到学校发展的目标和方向[6],因而做好这项工作除了要有完善的组织形态以外,还需注重培训和宣传。在考核前期就考核事宜向全校老师进行考核办法解读;对考核小组成员进行考核工作培训,以提高考核过程的效率及公开公平性。[7]
(三)反馈与引导
聘期考核结果并不仅仅在于为教师聘期的晋升、奖惩提供依据,更重要的是通过比较发现教师自身或者是学校发展过程中存在不足,为此,有效的考核反馈能有利于教师发现发展短板,从而调整方式方法来改进目前存在的问题。如此不断循环反复,突破短板,学校师资队伍的综合实力将不断增强,也就达到了绩效考核的最终目的。
参考文献:
[1]任友洲.高校教师岗位聘期考核:定位、方法及对策[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2013(3):162-167.
[2]林强,罗俊峰,曾从天.高校教师聘任制度改革新探[J].中国高校师资研究,2014(2):41-43.
[3]丁岚峰,刘伯臣,徐建成.多科性高职院校教育综合办学效益及其评价指标体系的研究[J].职业与教育,2013 (2):9-13.
[4]韦传亮.构建高职院校就业质量评价体系[J].机械职业教育,2007(1):12-15.
[5]王启田,崔维群,王有增.高职院校教师社会服务能力评价体系构建研究[J].职业教育,2015(5):31-34.
[6]张雪峰,彭博,洪海英,等.论高等职业院校教师的量化考核评价机制建设[J].职业教育,2015(4):16-23.
[7]赵宗庆,李宇凯,周刚.加强高校教师岗位聘任工作的实践与思考——以中国地质大学(武汉)为例[J].中国高校师资研究,2013(1):41-44.
[责任编辑秦涛]
基金项目:浙江交通职业技术学院科技研究项目“高职院校教师聘期考核指标体系研究与实践”(项目编号:2015YK06)
作者简介:周静,女,浙江交通职业技术学院助教,硕士,主要研究方向为师资队伍建设;金朝跃,男,浙江交通职业技术学院副教授,主要研究方向为师资队伍建设;丁建洪,男,浙江交通职业技术学院副研究员,主要研究方向师资队伍建设。
中图分类号:G715
文献标识码:A
文章编号:1674-7747(2016)14-0056-02