扬长补短 四路并进 美丽宁安再出发

杨玉花　王敏学　孙昊

刚从北京请专家研究响水“两化”项目归来的宁安市委书记程鹏，在他的办公室接受了笔者的采访。他说：“习近平总书记全国两会期间参加我省代表团分组审议时的重要讲话，高瞻远瞩、内涵丰富、针对性强，我们要在认真学习、深刻领会的基础上，对市情再审视，思路再梳理，措施再强化，精神再振奋。宁安，要在实现龙江全面振兴中走在前列！”

程鹏分析说，宁安的优势主要有三个，一是生态资源优势。七山一水二分田的地貌特征，使宁安山峦重叠、林木葱郁、河溪纵横，自然风光古朴清幽，生态环境清澈如洗，拥有一江三湖五十五条河流和二十六座水库。尤其北纬44。的黄金纬度和近边近海的独特区位，为这里带来了温润的气候、丰沛的雨水、充足的阳光，赐予宁安丰富的物产，使宁安成为不收门票的“大公园”。二是农业生产优势。香甜如蜜的兰岗西瓜、酸甜香脆的东安寒地果、粒青如玉的响水大米、香味浓郁的中华烟叶久负盛名，阿妈牧场农业集团的有机黑猪肉名声远播。全市已有农产品驰名商标1个、著名商标4个、知名商标16个、地理标志6个，获得绿色食品认证3个，绿色率达到33%。近年来，在发展外向型农业上实现新突破，以源丰对俄果蔬国际物流园区为龙头，使全市果蔬种植面积由原来的10万亩发展到41）万亩，棚室总量由8000栋发展到3.2万栋，打出了宁安特色。三是历史文化底蕴深厚优势。孕育了中国北方民族最早的文化——新石器莺歌岭文化；渤海国在这里兴起，创造了海东盛国的盛世华章；大清王朝的发祥地及流放地，至今保留了许多的流人文化遗存和文化遗迹。

程鹏说，在看到优势的同时，更要看到宁安的发展短板，一是三农改革不够深入，没有形成产业化格局，农业丰产不丰收，农民致富能力不强；二是二产发展速度慢，没有形成大企业顶天立地和小企业铺天盖地的局面；三是文化旅游没形成产业化。然而，优势与劣势从来都是相对而言的，机遇与挑战从来都是相伴而生的。“当前，我们要抢抓机遇，超前谋划，强力推进响水‘两化、工业园区、美丽乡村、扶贫开发四方面的重点工作，实现新的跨越式发展。”

扬长补短，四路并进，美丽宁安再出发。按照程鹏书记的指引，笔者一行深入到宁安的乡村和园区，感受这里春天的脉动……

响水“两化”，是响水米产业化、响水区域小城镇化。近几年，宁安坚持把响水“两化”建设作为现代农业发展、农村综合配套改革和新型城镇化建设的重要引擎，加快推进土地集约化、生产现代化、品牌高端化、全域公园化、农村城镇化，突出发展特色农业、精品农业、休闲农业和“对俄农业”，推动果菜、优质米等产业发展。

在位于宁安市渤海镇的响水“两化”主题广场，笔者看到名为《稻香天下》的主题雕塑以响水大米作为艺术创作素材，由金黄色稻杆和晶莹的米粒构成，独具匠心。在主题雕塑的两侧以大片稻田和古城墙为背景，矗立15个红色大字，展示出响水“两化”终极目标——“响水两化项目区，让百姓过上好日子”。

走进宁安市工业园区，那宽阔平坦的道路、时尚新颖的路灯，一幢幢现代化厂房，构成了现代工业园区的发展画卷。近年来，为突破发展瓶颈，壮大县域经济，宁安市不断加快工业园区建设，增强其承载能力和集聚效应。他们整合提升传统产业，扶持培育支柱产业，加快培育食品加工、亚麻汉麻、农机装备、清洁能源等新兴产业和特色产业，构建起布局合理、产业发达、关联度高、产业链长、竞争力强和质量效益并重的现代加工产业体系。

为推进美丽乡村建设，按照“布局合理、设施完善、环境优良、服务均等、特色鲜明”的要求，该市正全力打造一批高水平的美丽乡村示范点，在平原的乡村和山区的山村分别推行新中式和欧式设计理念，形成黑白灰和绿黄白色系，构建独具地域风格的美丽乡村。

在G11高速路宁安段两侧，笔者被一排排黑白灰色调、淡素雅风格的村居所吸引。那灰色的屋顶，白色的墙体，还有恰当植入的古代建筑文化元素和符号，映衬着宁安的古老和厚重。

作为第一民生工程，宁安的扶贫工作也将精准发力，全市努力以整体致富带动单体脱贫。体制机制重塑，深层次调整生产力和生产关系，引进龙头企业、发展合作社、组建互助组、集约经营土地；资源要素重组，充分利用并挖掘村屯现有的山水资源、气候条件、区位优势，发展适合本地实际的种植业、养殖业、休闲旅游业等；产品产业重建，全面实施“一村一品”战略，因地制宜扶持发展特色产业，深层次调整产品和产业结构，增加经济作物种植比例。

程鹏说，几年来，宁安市大发展的出发点和落脚点，都是为了增进民生福祉。围绕城乡建设提档升级，该市综合改造市政道路53条，改造地下管网50余公里，绿化130万平方米，取缔68个小烟囱，建成两个大型集中供热中心等等，基础设施达到全省县级城市最好水平；按照省委提出的“口岸向内陆延伸”的战略构想，该市新上源丰对俄果蔬国际物流园区项目，积极打造“龙江丝路带”上的特色园区，每年出口俄罗斯果菜40万吨；响水“两化”建设破题，今年将全面完成主体工程，响水大米荣获2015年中国品牌价值评价初级农产品类地理标志产品第23名，区域品牌价值81.36亿元。同时，宁安还创新PPP模式，闯出一条园区建设新途径，找到招商引资上项目新办法，经济实现了平稳较快增长。