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浅谈PDA在人口抽样调查中的优势与不足

2016-07-11张世宇佴启元

中国管理信息化 2016年13期
关键词:调查员报表人口

张世宇,佴启元

(扬州市江都区统计局,江苏扬州225200)

浅谈PDA在人口抽样调查中的优势与不足

张世宇,佴启元

(扬州市江都区统计局,江苏扬州225200)

2015年11月1日为时点的1%人口抽样调查首次全面推广PDA进行现场数据采集,调查数据通过无线网络进行数据传送,汇入全国统一的数据管理平台。现结合本次人口调查情况,对PDA使用过程中存在的一些优势和不足进行探讨,为今后更好地使用PDA开展统计调查提供参考。

人口调查;PDA;数据采集

1  PDA

PDA(Petsona1Digita1Assistant,个人数字助理)是集电子记亊本、便携式电脑和移动通信装置为一体的电子产品。这种手持设备集中了软件应用、电话、拍照和3G、无线网络等多种功能。随着电子信息技术的进步,可以预见,PDA发展的趋势和潮流就是计算、通信、网络、存储、拍照、娱乐、电子商务等多功能的融合。

2 运用PDA进行人口抽样调查的优势

2.1实现数据采集审核一体化

人口抽样调查报表中有很多限填项和跳填项,以往调查中用纸质报表进行填报的方式容易因调查员的疏忽出现漏填、错填,事后审核后需二次上门再核实,工作量往往很大。有了PDA的加入,通过在程序中嵌套预先设置限定条件,在填报过程中自动识别限填项目,极大降低了填报出错的概率,也减少了调查人员的数据审核工作。同时PDA将人口抽样调查中摸底数据及正式调查数据的收集、数据录人、审核、查询功能融于一体,有效加强了各环节间数据的匹配性,提高了调查效率。

2.2PDA、网络平台数据无缝对接

PDA采集调查数据,通过无线网络及时上报数据,实现即录即报,方便各级调查机构及时掌握数据进度。

2.3缩短环节,提高了工作效率

通过调查表电子化取代了以往调查表的报表印刷、运送、分发、填报、回收、录入、打包,存档、销毁等复杂环节,大大减少人力物力负担,减轻了各个环节的工作量。

3  PDA数据采集存在的不足

3.1软件设备存在薄弱环节

一是从节约资源的角度出发,本次调查实用的PDA设备全部使用的第三次经济普查回收的设备,虽然进行了充分的设备检修,按照1.6∶1的比例安排备用设备,但机器硬件问题仍然存在,影响了正常调查进度。

二是由于本次人口调查是首次应用PDA,应用软件也是全新开发。面对时间紧、任务重的调查工作,应用软件在实际应用前无法经过长期、全面的测试和反馈,这就导致了软件在实际应用过程中出现了报表审核条件错误,调查信息上报失败等问题。

3.2调查人员选调、培训难

一是使用PDA填报调查表,做好数据审核和上传工作。调查指导员和调查员不仅要有一定的基本的业务知识,而且要能进行计算机和PDA终端的操作。对调查摸底,数据采集,数据上报,在业务技术处理上提出了更高要求,要选聘到理想的人员较难。熟悉调查小区情况,调查经验丰富的社区或村工作人员往往不懂计算机和智能手机操作,对PDA有一种无意识的担心。而有一定计算机基础并能进行智能手机操作的工作人员大多是不熟悉当地情况且没有人口调查工作经验的大学生村官。

二是调查员的培训是本次调查的另一个难点。调查员培训在以往的基础上增加了PDA操作流程、计算机录入程序、数据审核修改、数据传输等内容。由于调查设计的调查指标众多、指标逻辑审核严密,又运用PDA调查等,使基层调查“两员”培训难度加大。

3.3数据安全性成为隐忧

PDA调查数据遗失和泄密的风险大于传统纸质报表。PDA中采集的数据,如果备份措施不完善,没有及时上传,一旦发生设备故障、遗失、软件系统故障等,就会丢失已采集的数据,需要重新采集。另外,信息化的特征决定了PDA的应用离不开网络平台,数据的采集和上报都是通过网络进行,因此网络安全问题显得尤为重要。

4 充分发挥PDA应用的建议

4.1完善“两员”选调、培训机制

调查指导员和调查员的选调和培训是人口统计调查的重点,也是调查质量的可靠保障。应充分利用经济普查、人口普查、农业普查等全面调查的周期,促进“两员”的业务知识和技术手段的磨合,建立起能适应新技术手段、调查经验丰富的“两员”队伍。

4.2完善PDA的技术保障机制

工欲善其事,必先利其“器”。PDA设备的采购,调查软件的顶层设计,应坚持从基层实际出发,周密考虑,总结试点调查的经验,不断完善调查方案,调试软件程序,保障PDA在各个调查环节的顺利实施。

4.3完善PDA的循环利用机制

当前PDA等电子产品日新月异,统计调查手段依赖高科技设备的程度越来越高,应建立一套可靠的PDA循环利用机制,将PDA在设备存续期间应用到其他统计调查中去,提高PDA的设备利用率,避免国家财产的浪费。

5 结语

总之,PDA大规模参与统计数据的采集仍处在探索适应阶段,通过此次1%人口抽样调查可以发现,PDA的加入不仅提高了调查工作的效率,减轻了基层负担,更展示出了PDA在统计工作中更为广阔的应用前景。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.13.117

TP391

A

1673-0194(2016)13-0208-01

2016-03-21

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