关于哈尔滨市公交车卫生问题调查分析总结报告

2016-07-11吕碧涵胡瀚文高梦涵东北农业大学黑龙江哈尔滨150000

人间 2016年11期

关键词：监管

吕碧涵胡瀚文高梦涵(东北农业大学,黑龙江哈尔滨 150000)

吕碧涵胡瀚文高梦涵
(东北农业大学,黑龙江哈尔滨 150000)

摘要:本文主要针对哈尔滨市公交车卫生问题展开调查，发现公交车卫生情况不容乐观，从公民、政府，公交车公司等角度发现公交车卫生安全存在着卫生设施不够齐全，政府监管措施不够完善，公民投诉力度不够，公交车公司对公交车卫生情况不够重视等问题。公交车不仅担负着哈尔滨公民的交通任务，而且还是冰城哈尔滨文明与文化的窗口，其卫生安全质量不仅影响了哈尔滨市公民生活环境质量，还影响了旅游业经济的发展。结合调查问卷以及采访内容况深入剖析，并从公民、政府，公交车公司的角度提出应对措施，为建设更美哈尔滨提出切实可行的建议。

关键词：公交车公司;监管;投诉;卫生状况

一、实践方式

(一)选题背景。

随着社会经济的飞速发展，城市化水平的加快，公交车逐渐成为人们生活中不可或缺的一种出行工具。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确：“实施公共交通优先发展战略，大力发展城市公共交通系统”，并提出将“城市建成区公共交通全覆盖”纳入国家基本公共服务体系，首次将公交优先发展战略上升为国家战略。然而它在给人们带来交通便利的同时，也存在着不少的问题。

哈尔滨是座国际大都市，公交车具有双重使命，而且还是哈尔滨城市文明与文化的窗口，公交车遍及城市各个角落，然而现在出现不少哈尔滨公民抱怨乘坐公交车让人觉得“恶心”，等不满，对于哈尔滨市公交车出现的脏乱差现象强烈指责。然而近些年来哈尔滨的公交车卫生问题却成为这座美丽冰城不可忽视的瑕疵，给游客留下了不好的印象，为城市的旅游业发展带来了阻碍。

(二)选题意义。

我们的调查促进了哈市人民对尔滨市公交车卫生状况及原因的理解；有赖于切实发扬大学生深入基层、深入群众的模范先进性作用；为了充分发挥学院学科优势，使学科知识在具体实践中合理运用、优化创新；有利于促进大学生锻炼自我、回馈社会的社会实践活动。

本次社会调查活动可以很好的完成“知识传递”和“经验分享”。

通过深入走访、采集哈尔滨市公交车卫生状况，我们可以充分了解该地区的公交车运行状况。通过对这一系列数据、资料的掌握，我们可以运用学科知识系统分析、科学归纳，为公交车卫生安全提出合理的建议，响应哈尔滨创城精神，方便人民群众，处理好人民群众利，进一步提升城市管理水平，为市民营造更好的生产生活环境

(三)调查方式。

我们主要采用问卷调查，摄影，录像的方法对乘坐公交车的公民进行了关于公交车卫生安全情况的调查，在具体的研究过程中采用调查的研究方式进行资料的收集和数据的统计分析。研究的总体是哈尔滨各公交车卫生安全的情况。样本是从公交站台抽取的等车的公民，以调查问卷、访谈、摄影为主要的调查方式

二、实践成效

(一)数据统计及分析。

1.您对公交车空气状况的普遍感觉是：

表一

B.空气混浊或有异味 130 49% C.有很大汽油味，受不了 50 19% D.空气不流通 55 21%

由表一可知，认为公交车空气状况浑浊或有异味的人数比例大约占50%，认为没有什么感觉的只有11%。在对公民进行采访时，他们反映普遍反感公交车上浑浊的气体或者异味，哈尔滨市是国际大都市，每天来旅游的和上班的人数都特别多，公交车人数都接近超载的状态。然而有些人在拥挤的车厢里吃气味比较大的东西，还有些人旁若无人地吸烟，通常整个车厢的人都能闻到，上班族赶时间有时会在公交车里吃饭，通过图一：

图一

大部分人对于上班族在公交车上吃东西是可以接受的，但是大部分反应有时候吃东西的气味真的是太大了，让人觉得反胃。冬天情况还好一些，尤其是炎热的夏天，苦涩的汗味加上吃东西的味道让人觉得受不了，有时候他们会觉得宁愿多走几步也不愿意乘坐公交车。

2.在公交车上随便乱扔垃圾的现象频繁发生，然而有没有公民劝诫阻止该种现象的发生呢?通过表二得知：

表二

表二显示，55%的人会默默捡起垃圾扔入车上的垃圾桶里，很少人有勇气告诉对方乱扔垃圾是不礼貌的行为，而有34%的人面对着乱扔垃圾的行为无动于衷，我们认为这无异于助长了乱扔垃圾现象的火焰，，也给社会带来了不良的影响。

然而面对公交车内乱扔的果皮，地上的残液，车座上的污渍，大部分的公民并未对公交车不卫生的现象进行投诉过，尽管他们其中有很多人对公交车不卫生的现象不满意，却很少有人对公交车的现状进行投诉，这无疑助长了公交车公司对公交车卫生疏于管理的现状。

3.面对解决出现的公交车卫生情况，面对建设更美哈尔滨的任务，需要的不仅仅是公民自身的努力，同时也需要政府对其进行监管，我们针对这一问题进行采访调查，统计数据如下：

由图分析可得所有受访民众都觉得非常有必要加强政府对公交车的监管，这说明所有受访民众都认为公交车存在许多亟待解决的问题；总体来说，几乎全部民众认为，公交车治理势在必，而且所有民众都对公交车的问题有一定的关注，这说明公交车问题已经成为社会问题，需要政府干预管理。

4.为了解哈尔滨市公民对公交车卫生情况对旅游业发展影响的看法，我们统计数据如下所示：

有37%的人认为不卫生的公交车环境会对哈尔滨旅游业造成严重的影响，41%的人认为对其影响一般，22%的人认为对其影响不严重，由调查数据可知，大部分受访群众认为公交车卫生会对哈尔滨旅游业造成重要影响，只有少部分群众认为哈尔滨公交车卫生已经取得成效不会对旅游业造成影响，这说明我们在公交车卫生整治方面已经取得成效但是必须矢志不渝的坚持下去。

(二)建议。

1.公民角度。

(1)提高自身素质。

公交车卫生安全依赖于乘客共同的努力。可以积极加入维护公交车卫生的志愿者的行列中去，对乘客在公交车上的行为进行引导。

例如：车上禁止吸烟、不宜吃零食、不宜带宠物等

(2)善于投诉，提出意见。

公民要清楚地了解到公交车问题的投诉途径，不应对公交车公司的权威感到害怕，对公交车本身出现的问题不反应包庇，公民除了通过公交车投诉热线来进行投诉外，也可以将借助媒体的力量，例如：广播、电视的传媒的力量。

2.政府角度。

(1)加强公共卫生监督。

进一步完善监测程序，提高执法能力，并本着“一帮管一帮”，监督与服务相结合的原则，切实帮助公交车公司解决公交车卫生问题，积极帮助公交车公司不断改进卫生管理办法，推荐经济有效的卫生设施，提高消毒效果，改善卫生质量。

(2)出台相关政策，加大严惩力度。

健全的法律法规是完善公共场所卫生监督的前提，现行的《条例》和《实施细则》要进行必要的修改，明确公交车卫生安全的标准，监督对没有达到标准的公交车公司进行严惩。

(3)加强文明卫生宣传。

因为流动人口占公交车乘客极大比例。要及时向社会公示，动员全社会参与，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。例如：可以在公交站台做劝诫公民维护公交卫生的条幅，借助新闻媒体的力量，在电视台播放一些公益广告等。

(4)开通市民投诉热线。

市民投诉热线的开通，是政府密切联系人民群众的一条快捷有序的途径。市民投诉机构的成立和专线电话的开通在为领导服务，为基层服务。这些投诉便于政府和有关职能部门迅速掌握基层各方面情况，及时了解广大人民群众所关心的公交车卫生安全问题。

3.公交车公司角度。

(1)完善公交车内设施。

为能够保障车厢环境卫生，减轻保洁压力，每辆公交车上必须放置多个垃圾桶，在考虑到公交车车厢空间限制，可以选用在下车口左右各放置一个垃圾桶。因为公交车车厢密集，通风不畅，所配备的垃圾桶必须要配带盖子，一是避免垃圾桶里的垃圾溢到车厢里，二是抑制垃圾的臭味溢满整个车厢，更加恶化乘车环境。同时，车厢内要勤开窗，更换新鲜空气。

(2)严禁超载。

严重的超载现象不仅大大地影响了乘坐舒适度，而且拥挤的车厢也使公交车卫生安全面临着巨大的挑战。公交系统的客流量大，人员复杂，集聚了几乎所有的污染源，乘客既是最大的受害者，也是最多的细菌携带者，如果乘客人数超载会导致“细菌超载”，公交车司机应该自觉控制乘车人数。

(3)虚心接受公民投诉。

市民投诉热线的开通，是公交车公司密切联系人民群众的一条快捷有序的途径，通过公民投诉，公交车公司可以及时发现自身存在的问题。培养优秀的投诉处理人员，必须具备全面的素质，要有宽广的胸怀和较强的忍受能力，要有良好的素质和较强的沟通能力，能礼貌真诚地与乘客进行沟通。

(4)定期对公交车进行卫生清理设置“公交车清洗日”。

公交车公司以为给公民营造干净整洁的乘车环境，营造更美冰城形象，可以设置“公交车清洗日”，为增强其公开度透明度，可以邀请广大的公民一同加入清洗的活动中，也可以借助传媒的力量，为“公交车清洗日”做一个专题，让更多的人切身了解公交车公司对清洗日的重视程度，让更多的人体会到公交车公司对待公民乘车卫生安全的诚心。

参考文献：

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中图分类号：F326

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2016）04-0023-02

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