农民工讨薪问题，为何媒体报道少？

窦玉英 张孟军

2016年1月13日，37岁的四川籍民工李家富因讨要工钱而客死西安（2016年1月18日《华商报》A3版《农民工讨薪时追着包工头出工地 十多分钟后 路边身亡》），为这个刚刚到来的新年增添了一抹悲凉。

反观近年媒体对农民工讨薪问题的报道，直接报道具体讨薪事件的新闻很少，而多以“死亡”、“跳楼”（包括跳桥）、“堵路”、“拉条幅示威”等为主要新闻点出现，在这类报道中，媒体关注的焦点不在于追问具体讨薪事件本身，更在于讨薪所造成的能刺激受众眼球的比较极端的表面后果。除此之外，就是以评论形式出现。以《人民日报》为例：“通过对2000年以来《人民日报》的‘农民工讨薪报道分析，发现其中60%以上为评论类文章，如《拖欠农民工工资的背后》（2003年）、《别让民工为讨薪犯愁》（2005年）、《我们要站着把钱拿回来》（2010年）。地方机关党报亦然”。从新闻价值上来判断，农民工讨薪问题的重要性、接近性、人情味等，符合多个新闻价值标准，那么，媒体为什么很少对具体的讨薪事件给予报道呢？分析其成因，主要有以下几个方面。

一、媒体偏爱“一报道就见效”的新闻选题

农民工讨薪问题，如果调查个人被欠薪，一般欠薪数额不会太大，则缺少典型性；如果调查群体被欠薪，则属群体性事件，容易激化矛盾。同时这类问题，往往涉及确认劳资关系、工程层层转包、三角债、连环套、垫资等复杂问题，调查难取证难，加之相关法律法规不够完善，记者调查走访困难重重。即使最后记者调查清楚了，对相关事件进行了曝光，但如果欠薪一方无力给付，甚至也是受害者，或者钻法律空子恶意欠薪，问题还是不能得到解决，最终“受累不讨好”，这是记者和媒体所不愿意看到的。调查难、解决难，让媒体对农民工讨薪问题采取了选择性忽视。

相反，有些调查性报道采写就相对容易，而且一经报道就能引起相关部门重视，促使问题快速解决。从近年中国新闻奖的调查性报道来看，也从一个侧面体现了媒体选题偏好。如：《绿色染料炒制全国名茶》（第16届三等奖）、《西安市儿童医院医生收回扣现场被抓》（第17届三等奖）、《一篇帖子换来被囚八日》（第20届三等奖）、《学生午餐费，咋变成老师泡脚盆》（第24届二等奖）等。这类调查性报道普遍的特点是事实清楚，涉及问题比较单一，涉事主体明确，调查起来相对简单，关键证据的获取、认定比较容易，涉及到的问题也有相关法律法规的较明确规定，解决起来不太困难。报道这类新闻一般会收到立竿见影的效果，能够既彰显了媒体的监督威力，扩大媒体影响力，收获赞誉，又让反映问题的一方满意，可谓一举多得。而农民工讨薪问题，就很难具备上述特征，收到上述实效，记者选题时就难免厚此薄彼。

二、现有考核机制让记者核算“性价比”

当前，我国媒体单位普遍采取绩效考核制度，对记者的考核，常根据记者每个月完成的稿件数量和质量来发放奖金。记者为了完成基本采访任务，在新闻选题时，除了考虑新闻价值外，还会综合考虑采写所需时间、精力等，如果一个选题需要记者花费1个月乃至几个月的时间才能完成，那就意味着记者不可能完成当月或者几个月的基本采访任务，奖金会大受影响。而一般调查性报道的采写少则1周，多则几个月甚至更长时间。比如，推动美国食品安全立法的纪实小说《屠场》（The？Jungle）的作者——美国作家辛克莱，在芝加哥的屠场进行了七个星期的体验生活；王克勤对《北京出租车业垄断黑幕》的调查采访则历时近半年，而他最终被单位以“长期旷工，拒不到岗”的理由开除。

要报道农民工讨薪问题，记者首先要花费大量时间和精力做好采访前准备，包括认真研究事件可能涉及到的各个环节、部门及相关人员，以及法律法规，精心设计采访步骤，这样才能在采访提问时一针见血、切中要害，提高采访效率，保证采写质量。其次，在采访过程中，施害者一方一般会采取回避态度，拒绝接受采访，即使勉强接受记者采访，也处处刁难，不积极配合。再有，当问题需要相关部门配合解决时，更是“脸难看、门难进”，需要记者具有强大的内心克服重重阻力。《被收容者孙志刚之死》的记者王雷曾说：“我跟着孙志刚家属去申诉，一家家跑过去，有的不让进，有的推脱，有的对孙志刚父亲大声呵斥。”而报道农民工讨薪问题未偿不是如此。

三、“帮忙不添乱”的报道原则指导着记者行为

在新闻业界，媒体做调查性报道时，“帮忙不添乱”是其重要指导原则之一，这意味着记者的报道不能给各方添太多“麻烦”，要让各方都满意。常见的“不添乱”包括：不能因报道而影响当地政府形象；不能激发社会负面情绪，给有关部门添麻烦；不能报道后就有相关人到媒体领导处打招呼，让媒体领导为难；当然更不能让任何人说报道不实，尽管有时说“报道不实”的人可能别有用心……总之，此类新闻要收到良好的社会效果，不能有任何瑕疵。如果报道效果好，那是记者和媒体的荣光，如果出现了所谓“问题”、“添乱”了，那就很可能完全由记者个人承担一切后果。

任何一个调查性报道，都有可能招致施害者一方的恼羞成怒，而施害者一方又往往强势，很多情况下其会调动其各种社会资源来为其自身利益辩护，其行为有的正当有的并不正当，如王克勤就曾多次遭遇人身威胁；河北科技报记者在采写调查性报道时，也曾接到过匿名电话的警告。更有甚者，记者还在紧急赶写稿件或稿件已经排版付印或即将播出时，媒体领导却迫于说情人的压力而中途撤稿。有记者说，他甘愿为了新闻采写去承受各种艰难险阻，但不能容忍新闻“胎死腹中”。调查性报道，常呈现这样一个规律：调查采访越难，记者需要承受的媒体内外部压力越大，报道发表也越难。农民工讨薪报道，“恰好”在这个怪圈之内。

总之，媒体之所以很少报道具体的农民工讨薪问题，既有记者个人素质因素，也有基于现实制度基础上的综合考量，更有社会“潜网”的无形影响。要让媒体多些对农民工讨薪问题的关注和报道，实现农民工的传媒接近权，使媒体真正成为服务大众的社会公器，既需要记者职业素养的提高，也需要创造有利的媒体内外部环境，减少记者顾虑，激发记者采写此类报道的热情。

（作者单位：河北传媒学院）