新形势下民办高校发展模式创新研究

摘 要：在创办人王广亚博士带领下，升达学院的综合实力和办学水平有了大幅提高，学院的社会影响力和知名度也位居民办高校前列。因而，升达学院的发展模式是值得探讨和借鉴的。从理论和实践的角度，文章首先梳理了升达学院发展的主要模式，接着就现有发展模式面临的问题与挑战进行了分析，最后探讨了两种升达学院未来可以借鉴的发展模式。

关键词：发展模式；民办高校；升达学院；王广亚

从1978年第一所民办高校湖南中山进修大学至今，民办高等教育取得了长足发展，正显示着强大的生命力。关于民办高等教育的发展模式，有人根据地域不同划分发展模式，比如上海模式、温州模式、天津模式等；有人以民办高校的资金来源和创办主体不同为切入点，将其发展模式划分为六种主要模式：以学养学的滚动发展模式、以产养学的注入式发展模式等；也有人从民办高校举办者的动机出发，提出了社会企业化发展模式这一良性发展模式。升达学院是一所独立设置的民办本科普通高校，前身是由台湾教育家王广亚博士为董事长的台北广兴文教基金会与郑州大学合作兴办的郑州大学升达经贸管理学院。笔者通过研究相关文献，结合升达学院特点，来对其发展模式进行研究。

一、升达学院发展模式梳理

升达学院创办人王广亚博士，热爱家乡，对家乡教育事业的发展及社会建设非常关心，不遗余力，这个在海外漂泊多年的游子带着回馈桑梓的心情，在家乡创办了多所学校，升达学院就是其中一所。升达学院的发展模式具有其自身的特殊性，在此梳理一下三种主要发展模式。

（一）以学养学滚动发展模式

滚动式发展的民办高校，一般都是没有初始投入或只有少量投入，主要靠学费的积累，走低成本扩张的发展道路。学费积累缓慢，办学规模小，没有规模效应等这些因素就限制了学校的发展。升达学院虽然采取是以学养学滚动发展模式，但情况却与之有所不同。创办人王广亚博士的“以学养学滚动发展模式”是有原始积累的基础的，在创办升达学院之前，他在海峡两岸已有近40年的私立教育经验和资金积累，他深知办学的不易和艰辛，为了规避办学风险，他倡导无负债办学，事实证明他的理念是正确的，升达学院发展良好。

民办高校在没有任何财政投入的情况下，能够单纯依靠学费获得发展，与创办者有效的经营分不开，同时，中国教育和社会背景的变化也为民办高校的成功滚动提供了机遇和条件。创办人王广亚的名字和升达学院的滚动发展是联系在一起的，他凭借着对教育事业的一份追求和对社会需求敏感把握，运用市场机制创造了升达学院的成功。

（二）特色办学、从严治校发展模式

升达学院始终坚持社会主义办学方向，注重“特色办学，从严治校”，将中华民族优秀传统文化和现代教育理念有机结合。创办人王广亚的办学理念是“伦理、创新、品质、绩效”，“伦理”指校园伦理，即学生尊敬师长，教师友爱学生；“创新”即“日日新，又日新”，不断地推陈出新，永远追随时代的脚步前进；“品质”即追求卓越的质量，不仅指人品，亦包括各种事物的品质；“绩效”即讲究工作的效果。伦理是基础，创新是动力，品质是关键，绩效是目标。办学理念的核心是“三三三制”。第一个三为“三心”，即“关心、爱心、耐心”；第二个三为“三严”，即“严管、严教、严考”；第三个三为“三特色”，第一个特色是教学特色——“两证多照”，即升达本科层次的学生毕业时不仅要取得毕业证书和学位证书，还要取得英语、计算机等级证书和专业方面的资格证书；第二个特色是品德特色——“三守”，即师生都要“守时、守信、守法”；第三个特色是“形象特色”，即师生要有良好的风度仪态。“三心”是基础，“三严”是手段，“三特色”是目标。每一个升达人都被学院的特色和严谨的治学、治校风格所折服，很多毕业生都感激地说“是母校的办学特色和风格影响、重塑了他们。”

（三）伪市场化发展模式

市场化发展模式一般是指民办高校以市场需求为导向，在政府未能有效干预的情况下，旨在实现民办高校举办者利润最大化的发展模式。从这个定义上来看，升达学院并不是完全意义上的市场化发展模式，可以称为是伪市场化发展模式。

创办人王广亚博士创办升达学院的宗旨是“回馈桑梓，服务社会”，在很多公开场合表示创办学校不是为了“赚钱”、不以盈利为目的，学校的资产最终会归为政府。当然，这也不是說升达学院的发展能离开市场化的特征，无论哪一种民办高等教育发展模式，都会浸透出市场的力量和民办高校对市场的一种认识和适应，否则高校将难以生存，特别是以学养学的民办高校。升达学院的市场化特征主要表现在以下几个方面：⑴以满足社会上的有效需求为导向设置热门化的专业，重视提高就业率；⑵重视招生宣传工作，“学生”是学校的生命线，招不到学生学校将无法生存，更谈不上发展；⑶注重成本效益，实行成本核算。升达学院的日常支出和发展所需资金主要靠学费收入，没有财政资金支持，在学费涨幅有限的情况下，学校必须降低成本，提高办学效率。

二、升达学院发展模式面临的问题与挑战

随着发展背景的变化，我国民办教育发展迎来了新的机遇和挑战，升达学院亦是如此。学院从1994年9月迎来第一届学生发展至今，学院现有教职工千余人，学生约23000余人；设有国际贸易系、商学系、管理学系、会计学系、信工系系、外国语言文学系、文法学系、艺术系等10个系和公共外语部、共同学科部等两个教学部，共45个本科专业（方向）、14个专科专业、17个专升本专业，涵盖管理学、经济学、文学、法学、工学、艺术学六个学科门类，现有金融学、会计学等省级和校级重点学科、特色专业建设点近10个，市场营销学、管理学等省级和校级精品课程近20门。在取得辉煌成绩的同时，升达学院在进一步发展中仍然面临着许多问题和挑战。

（一）生源减少、竞争加剧

生源减少、竞争加剧是升达学院发展面临的最大挑战。我国民办高等教育发展离不开生源，由于适龄人口的减少和竞争的加剧，民办高校的生源减少是必然的，这就直接威胁了一些民办高校的生存，绝大多数倒闭的民办高校都是因为生源不足。

升达学院在创办人王广亚博士的带领下，已取得很高的知名度，一般的民办高校与之相比并不具备明显优势，因而笔者认为升达学院生源减少、竞争加剧的原因主要来自两个方面，一是生源的绝对减少，这也是所有高校面临的问题；二是公办学校扩招和独立学院、二级学院的兴起。一些公办本科院校凭借其多年来形成的社会影响力，加上国家的财政拨款，大力增加自己的本科、自考教育；同时这些公办院校又联合社会资金设立自己的独立学院、高职院校和二级学院。

（二）学费积累缓慢与学院发展瓶颈

升达学院的发展瓶颈可以从两方面分析，从外部环境看有些问题制约着学院发展，比如“学院是否与公办学校具有同等的法律地位”、“学院的教师、学生是否与公办学校具有相同的地位和待遇”、“学院财产权的归属问题”等等。从学院内部分析，主要是因为资金短缺给学院带来的一些发展瓶颈。

改革开放后，特别是随着经济结构的调整，引发了对管理、会计、金融贸易、英语等专业人才的需求，基于此，升达学院定位于“经贸管理学院”这一应用性文科教育。应用性文科投资少见效快，一般不需要太多的硬件投入。随着社会对人才需求的更加多元化，一些传统文科专业已经失去了生命力，学院必须及时调整专业结构，开设了许多新颖的专业与课程，培养出具有非常专业特色的应用性人才。改革调整是有风险的，需要大量的资金支持，特别是理工科类专业，需要购置大量的实验仪器与设备，开支巨大。在没有财政拨款的情况下，靠学费的缓慢积累，学院的发展就比较缓慢。

（三）学术性与职业性选择难题

近些年社会上有这样一些观点“民办学校只有具备了学术性才能具备与公办高校抗衡的资本”、“但凡世界一流的大學，无不因其拥有世界一流的学科”等等，这就需要把科研工作摆在比较突出的位置。似乎只有科研工作做好了，学校才能生存和发展。于是，一些民办学校把提高办学层次作为解决学生就业难题的措施；把争取硕士、博士点作为学校的战略重点。

科学研究是高校的三大职能之一，提高科学研究水平是提高办学质量、提升学生素质的必然选择。升达学院现在也面临着学术性和职业性选择的难题。升达学院的定位是应用型本科教育，职业性很强，实际上，升达历来都比较重视证照考试，还为此设有各种奖学金。高校除了科学研究职能外，还有人才培养、服务社会等其他功能。笔者不否认发展学术性民办大学是民办高校的一种定位，也不否认科研对应用性本科教学的促进作用（备注：促进作用笔者没有查到实证方面的资料），只是根据生命周期理论，事物的发展都有一个过程，民办高校一旦丢弃了他们的职业性一味追求科学研究，这时民办高校的优势也就没有了。笔者认为，加强职业化教育、提高教学质量是民办高校发展的基本保障；较强科研创新水平是民办高校未来发展的保障。

三、升达学院未来发展模式分析

随着办学内外部条件的变化和教育竞争的加剧，新的运行机制与发展模式应不断地酝酿与产生，升达学院未来发展模式可以有很多选择，比如校企合作办学模式，笔者认为就升达而言该模式目前还不太成熟，因为升达的知名度和声誉还没达到炙手可热的地步，很难从企业那里获得资金支持。结合创办人王广亚博士的办学成果，笔者认为以下两个模式比较具有可行性。

（一）重组联合集团化发展

随着经济发展和民办教育法律环境的变化，民办高校设置更加规范化，一些高起点、高投入和快速发展的新型民办高校不断涌现，这严重冲击了以学养学的民办高校。在这样的背景下，民办学校的重组联合集团化发展道路不失为一种不错的选择。

升达学院的创办人王广亚博士，通过以学养学滚动发展模式，在海峡两岸先后创办学校10余所。因此，升达学院若走重组联合集团化发展模式具有先天优势，至少这些学校可以加强交流与合作，取长补短，实现资源共享。

目前，升达学院在这方面已有所尝试，比如与台湾育达商科大的学生交流活动，这是值得肯定的地方。10所学校若能走集团化发展道路，实现各种资源的统一分配和管理，就能提高各个学校自身的抗风险能力。特别是可以设置一些具有很强的专业特色的学院，也可以实现学生在不同地区之间的调配。因为在一定区域，社会对某专业人才的需求不是无限的，对各专业的要求也不一样。

（二）“一校两制”民办公助发展模式

美国著名私立大学-康奈尔大学是一所私立研究型大学，它的办学体制很特别，实行“一校两制”的办学模式。康奈尔大学的公私两类学院都有各自的管理队伍，然而公私两类学院的专业教师却是共享的，其专业教师是由全校教师组成的跨学院教师建制，服务于全校的教学计划和完成专业课的教学任务。

升达学院的未来发展可以借鉴康奈尔大学的“一校两制”制度，以学养学的办学体制，非常需要资金的支持，“一校两制”民办公助模式是一种降低办学成本、提高办学效益的有效举措，是一种适合学院发展的模式。实践中，我国有一些民办高校不同程度上获得过政府的资助或奖励，政府也为民办教育发展制定了优惠政策。升达学院走民办公助是有可行性的，首先我省中原区经济建设战略已经确定，社会急需各方面的专业人才，特别是一些新兴产业；其次政府资助私立学校要比另建一所新大学支出要少得多，在教育经费缺口较大的情况下，政府具有选择一些优质民办高校合作办学的动机；最后，升达建校以来，学院的综合实力和办学水平有了大幅度提高，在社会上取得了很高的声誉。特别是创办人王广亚博士的办学宗旨、理念、特色和经验，都得到了政府和社会的认可，这就为民办公助模式打好了坚实的基础。

参考文献：

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[4] 吴文刚，周进.从资源到资本：民办高校资源转化机制构建[J].高等工程教育研究，2016（1）：70-75.

[5] 郑州升达经贸管理学院网站及相关资料.

作者简介：

闫本宗（1983-），男，河南项城人，硕士，副教授，研究方向：财务管理与会计，教学研究。