《河南省中小学教育技术装备标准研究》开题报告

郑宏亮

【摘 要】通过对《河南省中小学教育技术装备标准研究》阐述中小学教育技术装备标准是基础教育重要组成部分，着重分析当前教育技术装备标准存在的一些问题，提出修订装备标准的重要性，如何制订符合中小学实际和适应未来发展的新的教育技术装备标准，为学校的装备建设提供科学专业的指导。

【关键词】中小学; 装备标准; 研究

十八届三中全会在对教育的论述中提出：实行公办学校标准化建设。学校开门上课，必须得具备三个条件，有校舍，有老师，再还要有教学设备，只要具备这些条件，就可以开学上课。因此，学校建设的标准化，首先得有教育装备的标准化。因此早在2014年，我们都已经将修订装备标准列入我们的工作计划。为了能更好的将我省标准修订好，我们做了很多工作：一是我们收集了国内外的教育装备标准，同时做了大量的调研，收集了很多这方面好的意见和建议。二是我们也对许多新技术在教学中的应用进行了探讨。随着新课标的逐步深入，信息技术的不断应用，教育装备升级换代的频率大大加快了，信息显示的多媒体化、信息传输的网络化、教学过程的智能化等等，特别是一些新技术应用于教学中，对我们的装备标准提出了更高的要求。

一、项目的由来

我国教育技术装备标准主要经历了以下几个阶段：1978年，我国颁布了第一个《中学理科教学仪器配备目录》和《小学数学、自然教学仪器配备目录》，1984年、1985年教育部先后发布了《小学数学、自然教学仪器配备目录》和《中学理科教学仪器和电教器材配备目录》，1993年国家教育委员会对这两个标准进行了修订（教备[1993]19号），1995年又根据新的情况下发了补充目录，同时发布的还有《小学思想品德、语文、社会、英语、健康教学仪器配备目录》（教备[1995]36号），2000年教育部教学仪器研究所又根据九年义务教育教学大纲的要求，《中学理科教学仪器配备目录》和《小学数学、自然教学仪器配备目录》进行了调整。经过多年的调研和调查，2006年7月，教育部教学仪器研究所正式编制发布了《中小学理科实验室装备规范》、《初中理科教学仪器配备标准》、《初中科学教学仪器配备标准》、《小学数学、科学仪器配备标准》。

我省装备标准：2006年教育部四个教育行业标准发布的基础上，结合我省实际，根据多年调查了解的我省情况，制定了于2006年10月由省教育厅正式发布实施《河南省中小学教育技术装备标准》（教技装[2006]）706号）。这是我省历史上第一个结合本地实际需求而制定的标准。也是多年来我省正式发布的第一部教育技术装备标准。2006年标准一直是指导全省中小学校进行配备的规范性文件。近年来，我们又先后下发了《关于进一步加强全省中小学教育技术装备工作的意见》、根据教育部文件印发《中小学实验室规程》、《高中理科教学仪器配备标准》、《河南省普通高中通用技术教学设备配置标准（试行）》、《河南省中小学教学仪器设备管理暂行办法》、《河南省中小学实验室管理使用制度》等。

我省装备标准从发布至今刚好10年，这些年来《标准》在我省各级各类学校的建设发挥了非常大的作用，对支撑课程改革，推动实验教学，保障办学条件起到了重要作用，推动了本地区中小学教育技术装备和实验室建设工作走上了标准化、规范化发展轨道。但是，随着近年来我省基础教育课程改革的不断深入，以及教育技术装备投入的不断增加，原来的装备标准已经与学校教育教学的发展不相适应。特别是教育信息化和标准化学校的建设全面启动，因此重新制订和修订我省教育技术装备标准已迫在眉睫。

二、选题的意义和研究价值

教育装备是中小学三大基本建设之一，是办学的必备条件，是推进素质教育的基础保障。近年来，国家对教育的投入也在不断加大，按照中共中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年-2020年》要求：国家财政性教育经费投入要实现4%的。这个目标在2012年已顺利实现。特别是从2010年薄弱学校改造项目、全面改薄项目等几个国家投资项目开始，仅“十二五”期间国家就对我省教育投入就有100亿元，加上地方财政配套投入，用在教育装备上的资金约50亿。

经过这些年来全省广大装备人的不懈努力，我省的装备工作已形成了“建、配、管、用、研”比较完善体系，基本适应我省教育教学发展的需要，极大的促进了我省教育技术装备事业的发展。在目前的大好局面下，由于信息技术的快速发展，教育技术装备工作的内涵和要求也在不断发生的变化，这就要求我们重新审视和定位教育技术装备工作，制订符合我省中小学实际和适应未来发展的新的教育技术装备，为学校的装备建设提供科学专业的指导。

通过对我省教育技术装备标准的研究，要明确以下几点：

（1）教育技术装备已不是传统意义的“装备”。随着教育改革与发展和科学技术的进步，不仅要求理科实验室设施和仪器设备为教学改革提供支撑，而且要求各类功能教室的建设能够满足全面实施素质教育的需要。学校的教育装备不再是原来意义上的实验室、图书馆两个方面，也不再分常规装备与现代技术两个层次，教育技术装备工作已经从过去的理、化、生实验室建设和常规教学仪器设备的配置，发展为实验室、功能教室、图书馆（室）、体育场馆、食堂、宿舍等涵盖学校实施素质教育各个方面的“大装备”。

（2）教育技术装备标准既是一个技术问题，也是一个教育问题。技术问题是标准涉及多个领域、门类，专业性技术性特点比较突出，不能凭经验、想当然;教育问题是强调装备标准是有关学校、为了教育的标准，是为了更好服务于教育教学活动的开展和学生的成长为根本目的。

（3）教育技术装备标准既要有理想性，又要有现实感。装备标准要有一定的高度，有一定的前瞻性，必定要超出一部分学校的现实情况，具有一定的理想性;然而装备标准现实性要求则意味着装备标准的出台要以扎实的调查研究工作为基础。装备标准应是务实和行之有效的，而不能成为“可望而不可及”或“中看不中用”。[1]

三、研究思路

教育技术装备应立足于校园文化与办学特色，依据新的教学理念和新的课程标准要求，在现代教育技术的引领下，为学校教育教学营造一个属于硬件范畴的条件与环境，为素质教育提供服务。

四、研究目标

根据对我省中小学教育技术装备标准的研究，制订和修订出适合我省中小学校的教育技术装备配备方案，以更好地指导、推动我省中小学教育技术装备标准化、规范化和现代化建设健康快速向前发展。

五、研究内容

包括中小学实验室、普通教室、功能教室、心理咨询室、卫生保健室、体音美卫、书法教室、多媒体远程教学设备、校园计算机网络系统、校园广播系统、校园安全技术防范系统、中小学图书馆（室）、幼儿园玩教具标准、课桌椅标准、食堂、宿舍、饮水、照明等。

六、研究方法

主要采取文献研究、调查研究和行动研究。①通过文献研究，了解我国学校装备标准的相关政策及规范性的文件，以及目前我国教育技术装备发展的方向，为我省标准的修订提供理论依据;②通过调查研究，了解我省学校的装备现状，发现和感知现行标准的问题;③运用行动研究完成标准的修订，并探索出我省装备工作的新路子，构建出科学、合理的装备工作机制。

具体过程：

第一步：收集整理装备标准，调研各地市学校装备现状，对我省装备标准进行修订;

第二步：组织专家对装备标准进行论证;

第三步：面向全省各级各类学校进行征求意见;

第四步：对各地反馈的意见进行整理，并再次组织专家进行论证;

第五步：由省教育厅进行公布，并提交结题报告。

七、课题预期成果

（1）將修订《标准》过程中编制依据、原则、具体做法以及推广的价值等加以整理，形成论文进行交流;

（2）提交课题结题报告;

（3）最终形成我省《中小学教育技术装备标准》，由教育厅发布。

参考文献：

[1]张新平，标准化建设能否拯救乡村学校？新华文摘，2016.3.