依法治国背景下大学生法治教育的实现途径

侯婷

[摘要]党的十八届四中全会明确提出依法治国的总体目标是完善社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在依法治国的大背景下，大学生法治意识的强弱直接关系到依法治国与社会主义法治文明的实施。法治教育的目的在于培养大学生具有现代文明的法律信仰，包括传授法律知识和培养大学生的法律意识，让高校法治教育得到更好的落实。

[关键词]依法治国；大学生；法制教育

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）07-0047-02

法治意识指指良好的法律秩序。无论是治国的方针，还是依法办事的原则，法治其最终表现为一种良好的法律秩序。如何维护好法律秩序，既是法治的目标也是法治的结果。我国现代法治的价值基础及价值取向应包括：法律应体现人民主权原则，我国法律必须是人民根本利益及共同意志的反映，同时也要以维护和促进全体人民的综合发展为根本点，确保法律面前人人平等。依据国务院有关文件精神及实践，法治教育属于思想政治教育范畴，也是德育的一个重要方面，而高效大学生则是社会主义建设者的生力军，高校大学生法治意识如何，直接影响到依法治国与社会主义法治文明建设的进程。因此高校在培养大学生具有现代文明的法律信仰方面存在着重要责任，如何传授法律知识和培养大学生的法律意识成为热点问题。

一、大学生法治教育现状

（一）法治教育地位不清晰

关于当学生法治教育的主流的观点是“高校法律教育并不是一个简单的法律知识教育”而法治教育应该涵盖道德教育等。然而在国家教委、司法部等部门联合下发的《关于加强学校法制教育的意见》中却明确指出法治教育的德育性。作者认为其理解和定位不合理。从本质上讲，道德教育和法律教育是社会价值教育的范畴，虽然有着密切的联系，但在本质上是有区别的。学校道德教育应包括政治教育、思想教育和品德教育三个部分。其中可以理解为法制教育和道德教育是可以结合的，但绝不能理解为德育教育包含法治教育。

（二）法治教育内容设置不合理

在法治社会建设过程和大学生日常生活中，都离不开一定的法律知识和法律的运用。然而我们的大学法治教育的内容与实践脱轨，只是停留在基本的法律知识宣讲和解释上，而忽视了在市场经济条件下权利主体义务的建立和现代法治精神的塑造。一是从其课程的内容的设置来看，思想道德修养和法律基础比例显然显然失调，让教师和学生很容易创建一个直觉，即法律的从属性，这直接导致教师教学和学生学习的主体存在偏差。二是，在仅有的两章法律部分，教材内容描述的太为笼统和抽象，更深层次的法律知识没有做进一步的解释，没有太多的案例分析，其对教师教学和学生自学带来很多困惑。同时，在教师教学方面，因为课时有限，只能选择性教学，致使教学内容粗糙，因此大学生法治教育内容设置的不合适普遍存在的现象。

（三）教学方法落后于时代要求

因为长时间受高校德育教育的影响，法治教育受到严重影响，存在一部分教师依然运用传统的方法将法治内容当做德育内容进行教学。最典型是仅进行普遍的理论宣讲，并且存在大部分教师在教学课程侧重于使用传统的教学方法，灌输法律知识强行灌输给学生，而忽略了学生的接受和理解。这种教学方式最大的缺点是学生学习知识只是为了应付考试，无法感知其自身与法律知识的密切性，不能激发学生的学习兴趣，更谈不上培养法治精神和法律信仰。

（四）教学效果不理想

由于高校法制教育一直以来不受重视，没有一个主体地位，加之内容设置的不合理，落后的教学方法以及学习只为应付考试等应僵化的教学上，以及课程改革后，大学生思想道德修养与法律知识基础课程课时的减少，部分学校法律专业教师的缺少，最后导致思想道德修养课程在没有任何法律知识背景的教师依然进行着教学，致使教学效果不好量，法律知识学习难以保证。

二、大学生法治教育的实现途径

（一）加强对大学生进行法治教育的力度

健全的法制教育系统，必然需要社会各界的支持，尤其是政府部门支持和帮助对加强对大学生法制教育进行起着至关重要的作用。首先，权力机关和政府部门应该建立健全法律制度和法律体系，让大学生生活在一个有制度保障的法治环境中。在这样的良治环境中，大学生通过学习法律知识，使其树立坚定的社会主义的法律信仰，确保对我国的法律制度和法律体系有一个较为正确认识，能够推动建设社会主义法治国家建设进程。此外，高校作为对大学生进行法治教育的主要实施者，应该高度重视对大学生法律素养的培养，专门引进一批具有高素质的专业法学人才对学生进行授课，让学生接受专业的训练。同时，还可以聘请法官、检察官、律师等有实践经验的人士进校园进行法律案件分析方面的讲座，给大学生分析生活中的案例，培养大学生的实际分析能力。

（二）努力建设现代民主政治

在当代中国，法治和民主是并为一体不可分割的部分。不能把它们割裂开来或者对立起来看地，离开法治讲民主是空谈，离开民主将法治是切合中国实际的。因此，法治与民主必须紧紧结合在一起，两方面建设同时建设才能互相促进。中国今天所要建设的法治国家，应当是当代法治国家，它与民主并不冲突，而是非常需要民主。对大学生进行法治教育，更需要民主制度作为保障，在民主的环境里，大学生的权利意识和平等意识，大学生作为社会和国家主人的地位，国家权力应当受到制约的机制，才会真正获得应有的境状。只有在民主的环境里，依法办事，法律成为国家生活和社会生活的基本准则，法律能够体现人民的意志、反映和保护社会公众的权利，只有法律具有极大的权威性的时候，才能真正成为现实。现代法治建设和民主建设同步而行，才会真正赢得自身的成功。而且，在中国国情之下，由于过去两千多年所积累的那些传统仍然在起负面作用，注重民主建设，以抵消旧传统的负面影响，迎接现代法治的最终到来，也越来越显出重要价值。

（三）充分发挥政治理论课及法律基础课程对大学生法治教育的作用

“思想道德与法律基础”政治理论课程是当前大学生进入大学后必须选修的公共选修课之一，对大学生法治教育起主要作用。这门课程不仅包含着丰富的人生哲学、伦理道德还对基本的法律知识作了重要讲解。大学生学习这门基础课程不仅可以汲取和把握思想成果，加强大学生的修养、提高他们的思想境界同时还能促进大学生法律素养的培养。但充分发挥“思想道德与法律基础”这门课程教育的作用，首先要注重这门课的课程及学科的建设，既要注重量的保证，也要强调质的保证。同时高校在修订课本时，也要根据时代的进步修订最新的版本和内容，以便于确保大学生对国家最新政策新动态有一个较为全面的掌握。同时教师应该有针对性的对现有教材的内容进行补充完善，加强对大学生进行法治教育，培养大学生的法律信仰，从而自觉树立起遵法、守法、用法的法律意识。其次，高校可以根据相关专业的学生设置不同的法律入门课程，也可以开设相关的法律选修课程甚至是第二学位专业课程，拓宽大学生学习法律知识的渠道。再次，高校教师可以充分利用资源，安排恰当的时间带领学生走进法庭观看法院案件的审理过程，培养学生将所学到的知识与实践相结合的这种能力。学以致用，才是最终的目的，将来为社会主义法治建设贡献自己的力量。

（四）充分利用好校园新媒体的宣传作用促进大学生法治教育

随着科技的进步，高校中出现了微博、QQ、微信等校园新媒体，为创建新型法治教育阵地提供了良好的机遇。高校可以充分利用这些新媒体了解大学生的思想动态和法律需求，进行互动维权等活动。从学生的需求出发，对高校大学生开展一系列相关的校园法治活动，进行有针对性的法治教育和引导。此外，高校还可以将大学生法治教育工作要求和内容结合高校实际情况进行编辑整合成为新形势的宣传途径，先大学生进行宣传推进大学生的法治教育工作，为学生提供优良的信息服务，增强大学生法治观念。

高校的法治教育包括通过专业法学教师传授基本法律知识，培养大学生的法律信仰，健全大学生的法律人格。当代大学生应当以马克思主义为指导，正确理解社会主义民主法治的性质和特征，树立起符合时代精神的社会主义民主法治观念，深入理解依法治国的含义。

（责任编辑：封丽萍）