推行工程管理信息系统，加强工程全过程管理

【摘 要】通过工程管理系统将工程项目从前期立项到转增资产的整个过程进行全面管理，建立规范化管理体系和执行标准，将显著提升公司财务管理效率，提高公司工程财务管理水平。

【关键词】工程；系统；全过程；管理

一、管理理念

工程财务管理作为财务管理中资产管理的重要一项内容。工程财务管理水平是财务管理水平的重要体现。加强工程项目的全过程财务管理，对提高工程质量，保证工程进度，控制工程成本，防范商业贿赂等舞弊行为有着重要意义。随着以信息化为依托进行企业管理正在颠覆传统企业管理模式，使企业运作更加精细化、高效化。而财务作为体系中至关重要的一大体系，全面依托信息化对工程进行全过程财务管理已经刻不容缓！

二、管理目標

工程全过程管理就是通过工程项目储备库规范化管理、工程资金预算规范化管理、工程台账规范化管理、工程其他费规范化管理、工程预转资规范化管理等方面，将工程项目从前期立项到转增资产的整个过程进行全方位管理。通过建立规范化的管理体系和执行标准，全面提高公司的工程财务管理水平。

通过建立工程项目动态管理系统，实现全过程工程施工进度监控，全过程工程资金支付监督，全过程工程实时状态监控，实际竣工管理手续备案查询等各类别业务的管理与监控，切实降低工程建设过程中的各类风险。显著提升财务工作效率，而且大大提高企业工程项目财务管理质量。

通过建立工程全过程管理系统，有助于建立和完善工程项目各项管理制度，全面梳理各个环节可能存在的风险点，规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程，明确相关部门和岗位的职责权限，强化工程建设全过程的财务监控，确保工程项目的质量、进度和资金安全。

三、管理方法

1.按照公司规定的时间、格式、流程等要求报送与工程项目财务管理相关的工程项目报表。应按月报送月度工程项目资金流量申请报表，系统将自动审核报表填列的工程项目资金申请数额是否符合工程计划和工程进度。

2.按照时间进度对在建工程报表进行审核。系统能实现功能主要内容包括：工程项目的概算投资与实际完成投资的对比，分析差异产生的原因；处理工程项目的剩余计划；分析转增固定资产情况。

3.严格资金支出审核。系统将严格按批准的设计方案、概算及投标报价书等规定内容安排工程项目资金支出，对未经批准，擅自变更设计方案、改变建设内容、提高建设标准、扩大建筑面积和增加其他费用开支等与概算内容不符的项目支出，不予支付资金。

4.加强工程成本过程管理和控制。系统将结合工程管理方式和合同签订情况细化资金管理，对工程项目建筑工程、安装工程、设备价值、其他费用分别控制资金，严禁串项使用。工程中各项费用的发生据实列支，防止通过虚列工程量、虚假业务等方式转移、套取项目建设资金。不得挤占、挪用、隐匿建设项目资金。

5.加强工程结算时间管理。系统将及时归集工程成本，真实、准确地反映工程建设支出，按照公司的工程项目竣工决算编制规定的规定，及时提醒相关部门在规定的时间内完成工程竣工决算的编制工作。

6.依据完工工程项目后评估制度，重点评价工程项目预期目标的实现情况和项目投资等。

四、系统实施后的深远影响

1.深化工程全过程信息维护

将公司各类别工程项目全部纳入工程软件系统管理，基层单位需要登录本系统后，填写工程项目相关信息，确认无误后，上报主管单位进行审批，主管单位也需要对工程管理系统中相关信息进行维护，工程竣工后，各级业务单位需要进行工程决算。该措施强化了工程信息的准确性、全面性及时效性，有效促进了工程项目全过程的多部门监控，切实提升各部门对工程状态的了解。

2.建立工程信息审批制度

明确工程信息维护后审批流程，在系统中规范权限设置，每步审批必须按规定要求执行，建立了各级部门录入信息的规范和内容。通过系统实施、运行，将公司工程信息维护审批流程、标准及内容制度化，提升工程管理的科学性、准确性和可行性。

3.完善工程项目管理制度

通过本系统的实施，完善工程信息维护、工程资金监控、工程决算管理制度，实现了工程信息的分级填报，主管业务部门分类审批流程，提高了工程结算、决算效率。

4.规范工程项目决算过程管理

通过本系统进行工程决算审批，确保工程决算管理的严肃性和准确性，加快工程竣工与工程决算的连贯操作，深入一线开展基层单位业务需求调研，征求基层单位业务需求建议，确保取得详实、准确的第一手工程决算支撑材料。

5.灵活提醒工程按时决算

通过本系统的开发、实施、运行，围绕“工程竣工与工程决算连贯执行，工程竣工后达到短时间内开展工程决算工作”的目标要求，推行“工程竣工一月内系统”与“三月内报警”相结合的提醒报警功能。有效敦促工程结算、决算工作的开展。

6.提高工程结算与决算的工作效率

通过本系统的建设，建立了工程全过程监控和工程资金全过程同步的功能，工程竣工后，实时提醒进行工程结算、决算工作的开展，对各级单位提供的工程结算与决算信息进行汇总、分类，实时报送下级审批部门，提升信息传递质量和效率。

作者简介：

王晓蕾（1977—），女，辽宁省大连市人，国网辽宁省电力有限公司大连供电公司，财务资产部副主任，研究方向：财务。