循环经济是加快资源型城市转型的新跑道

郭大为

美国战略和竞争力研究专家迈克尔·波特说过：“真正的战略，不是大家在同一跑道上比速度，而是要选一条自己的跑道。”铜川的发展我们坚定了一个信念：循环经济绿色发展是资源型城市转型的新跑道。

第一，铜川和循环经济有什么关系？

实话实说，铜川发展循环经济是被逼上道的，因为我们原来的选择不科学，灰色水泥、黑色煤炭，产业单一，走不下去了，我们的发展遇到了瓶颈。曾经最辉煌的时期，陕西省的煤炭总产量70%来自铜川。铜川因煤而兴、先矿后市，那个年代一切只为了多生产，可以说“只生产不生活”，城市的基础设施各方面都跟不上，但是城镇化率很高，在陕西省仅次于西安，现在达到63.11%。在“一五”“二五”期间，为了大干快上的建设场面，铜川既“伤了元气”，又“毁了容”，环境更是不赢人，被媒体称为“卫星上看不到的城市”。

循环经济本质上是一种生态经济，最大的特征是绿色发展。原来的跑道走不成了就得换个跑道。铜川在探索中前进，在实践中转型，不但注重经济绿色效应，也注重城市绿色气质，不搞虚头巴脑的东西，而是拿出“干货”，走上了循环经济的新跑道，环境越来越好，有全新的空气，有全新的绿色，有全新的蓝天，创建了国家卫生城市、全国绿化模范城市。去年9月，时任陕西省省长的娄勤俭随习近平主席出访美国，在第三届中美省州长论坛上，介绍了铜川转型发展、改善生态、朱鹮繁衍生息的成效。朱鹮是不会说假话的，对环境十分挑剔，环境不好就会飞走，朱鹮宜居的环境一定是好环境。朱鹮繁衍生息的区域，苹果、樱桃等农产品也能卖个好价格。把环境保护和群众受益紧密结合起来，这样的环境保护才靠谱，群众才有获得感。

第二，铜川新型城镇化都做了些什么？

我们原来有很多矿区，一个矿区就是一个小社会，基础设施原来赢人，当下看来不是很赢人，但人文底子有基础。我们以这些为板块，挖掘煤矿文化资源，让这些矿区重新焕发青春。比如，铜川最早的矿区已关停的王石凹煤矿，是国家“一五”时期156个重点项目之一，我们正在把它打造成工业遗址公园，在地下400米建设4D电影院，能够吸引更多年轻人，年轻人代表着未来。

另外，我们深入挖掘陕甘边照金革命根据地的红色资源，提出“红色即民生、无伤痕开发”的理念，把群众受益作为出发点，不是简单地给钱交地走人，而是组建村集体公司，就地发展产业，每个人都有事干，群众脱地不失地、就地市民化。同时，把新型城镇化与发展旅游产业结合起来，对原有的生态能不动尽量不动，原汁原味、原生态的感觉非常好。现在学生上大学很重要，读哪所大学很重要，读完大学在哪工作更重要。照金镇不光消化了本地的大学生，还吸引来了西安的大学生。照金镇区只有不到2000人，双休日、法定节假日，最高一天接待2.7万游客。旅游业的发展带来的不仅仅是人气、财气，更重要的是灵气。这些都潜移默化地改变了人们的思想和行为方式。

新理念才能新发展，新发展才叫新常态。发展循环经济我们有体会，新型城镇化我们也尝到了甜头，做了一点点事情。这次会议结交了这么多朋友，我们真诚地希望大家记住铜川，欢迎大家常来铜川走走看看，重要的是给铜川人带来更新的理念、更好的办法，帮助我们把铜川的事越干越好，让更多的市民从中受益。