挪威曾两次公投拒“入欧”

英国公投“脱欧”前，北欧国家挪威是“脱欧派”的热捧对象，他们希望英国“脱欧”后能奉行“挪威模式”。挪威上世纪曾举行过两次“入欧”公投，均遭半数以上挪威民众否决。

1960年，挪威、奥地利、丹麦、葡萄牙、瑞典、瑞士和英国成立了欧洲自由贸易联盟。接着在1962年，挪威、英国、丹麦和爱尔兰申请加入欧洲经济共同体（简称欧共体，欧盟的前身）。第二年，由于挪威等国与英国存在密切经济联系，当法国拒绝英国申请后，挪威和其他国家的“入欧”谈判也被暂停。1967年，挪威再次提出“入欧”谈判申请，但又被法国否决。1969年戴高乐下台后，挪威和英国等四国的“入欧”申请重新活跃起来，“入欧”谈判于1970年开启。

1972年1月22日，挪威“入欧”条款谈判达成，紧接着，挪威议会以压倒性多数赞同加入欧共体。在这种情况下，特里格弗·布拉特利首相决定就“入欧”举行公投，公投时间定在1972年9月25日。尽管挪威政客和主流媒体大多支持“入欧”，但在公投中，53.5%的民众反对“入欧”，支持“入欧”民众为46.5%，公投结果公布后，布拉特利首相宣布辞职。有观察家称，挪威在历史上分别受丹麦和瑞典统治，被迫组成共主联邦的“卡尔马联盟”和“瑞典－挪威联盟”，民众对联盟或共同体印象不佳，此外，挪威也不愿与邻近北海的欧共体国家分享渔业和油气资源。

进入上世纪90年代后，欧洲一体化进程不断深化，挪威政府又开始试图“入欧”。1992年，欧洲自由贸易联盟成员国和欧共体之间签署了欧洲经济区协定，瑞士公投拒绝加入欧洲经济区，但它仍然是欧洲自由贸易联盟成员国。1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》生效，欧盟正式成立，挪威、瑞典、芬兰和奥地利申请加入欧盟。1994年1月1日，挪威加入欧洲经济区。在这股欧洲一体化浪潮下，挪威政府决定再次举行“入欧”公投，格罗·哈莱姆·布伦特兰首相把公投时间定在1994年11月27日和28日。抵制“入欧”运动（又称“不”运动）宣称，如果挪威加入欧盟，就会丧失主权；他们还大力宣扬挪威与欧盟的基本经济结构差异，挪威经济严重依赖于自然资源（如石油和渔业），而欧盟更聚焦于工业经济。结果，两天公投结束后，“不”运动再次获胜，52.2%的民众反对“入欧”，“入欧”赞成票为47.8%。挪威媒体当时评论说，1972年和1994年，反对“入欧”的论点惊人相似，许多投反对票的公民最担心国家丧失主权，外国统治历史使挪威人不愿意向一个超国家联盟让出独立权。

英国“脱欧派”的部分人认为，英国今后应该效仿挪威，挪威既与欧盟保持一定距离，又能得到欧盟国家的诸多便利，这就相当于“准欧盟国家”。然而挪威一些学者则认为，英国方面不应只看到挪威从欧盟获得好处，也应关注挪威对欧盟的贡献。挪威每年向欧盟众多项目提供资金，但一旦欧盟各机构制定牵涉挪威利益的规章政策时，挪威本身没有发言权和投票权，只能通过游说成员国来间接影响决策。因此，通盘考虑的话，“挪威模式”并不适合英国。▲（候涛）