不公平的养老金双轨制

文/林木



不公平的养老金双轨制

文/林木

当下，中国人口红利基本上算是啃光了，开始想着补救的事喽，这不二胎政策也放开了。不过，即使放开了的二胎政策也是远水解不了近渴啊，再过个三年五载可就要闹劳动力短缺荒了，于是我们听到延迟退休的声音“声声”不息。人社部部长尹蔚民表示，延迟退休有望从2022年起正式实施，今年将拿出延迟退休方案向社会广泛征求意见。可以肯定的是，“60后”将成为首批延迟退休的职工。

延迟退休可谓有人欢喜有人愁。高兴的是公务员一族，本来待遇不错，工作清闲，延迟退休真是幸甚至哉，尤其是头戴“乌纱帽”的，晚几年退休说不定还能进步呢。忧愁的是企业员工，熬到六十已是身老体衰，若是清闲的岗位，效益不错的单位，再熬几年也无所谓；但若是像物流一线的员工，干的都是耗体力的活儿，只盼着“到站下车”，去享受清闲的退休生活，一旦实行延迟退休，对他们来说简直就是遭罪。

其实，劳动力短缺的是工人岗，与机关事业单位没有半点关系。中央党校教授周天勇说，中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员已超过7000万。每18个中国人左右中就有1个公职人员，这是全世界最多的。有个笑话说，在北京西单十字路口，每一瞬间就有三四个地、师级干部、十几个县、团级干部通过，北京的“处长比处女多”。近几年来公务员考试人山人海，而企业招工则很难，可见社会短缺的劳动力是流汗受累的工人。

尽管延迟退休炒的沸沸扬扬，可现实上人满为患的党政机关正在推行干部“提前离岗”。报载，湖南一些地方，从去年下半年到今年年初，开始推出一项用提高级别、增加待遇等方式换取50岁以上正科、副科级在职领导干部提前离岗的政策，给主动申请离开领导岗位的科级干部，每月在工资基础上增加两三千元的补充待遇。这些50岁以上休而不退的“散吏”尸位素餐，白白耗费着纳税人的钱。一位心存愧疚休而不退者坦言：不是我自己不想干，而是政策不让干，但我吃的毕竟是白食，年薪超过12万元，工资拿得实在有点不踏实。

一面是劳动力短缺延迟退休声音急迫，一面是人满为患休而不退，如此看来，这延迟退休岂不是成了针对企业员工的政策？即使捧着“金饭碗”和端着“瓷饭碗”的人都延迟退休，但按现行的养老金政策，这两种退休人员待遇迥然不同，而且还有继续拉大的趋势。前些日，机关事业单位退休人员又悄悄涨了养老金，而且幅度很大，又狠狠地把企业退休人员甩在后头。企业退休人员若是涨点养老金，那媒体报道铺天盖地。算算从2005年到2015年连续11年上调的企业退休人员基本养老金，加在一起也就是一千多元，与机关事业单位相比，真是拍马都赶不上啊。如若都来晒晒养老金，机关事业单位人员起码是企业人员的两三倍。养老保险并轨了，然而养老金却依然是双轨制，硬生生地把人分成了三六九等，也使社会公平，政策公正成了一句空话。

近些年来，拉平养老金的呼声一浪高过一浪，但有司不为所动。有人曾称，“拉平养老金待遇对公务员不公平，养老金待遇差了队伍可不好带。”这种颇有来头为机关事业单位养老金站台的声音，代表既得利益者，也是消除这个不公平的阻力。于是我们看到，今天非但没有缩小差距，而且机关事业单位又增加了什么“物业费”、“取暖费”，用纳税人的钱给本来已是高养老金的机关事业单位人锦上添花，这岂不是对非机关事业单位人的更大不公平？

养老金并轨毕竟需要顶层设计，那些退休养老的“屁民”只不过是心存美好希望而已，还需政府部门心里想着企业退休人员。据媒体报道，在今年4月份召开的全国养老保险工作座谈会上，人社部副部长游钧讲，要全力推进机关事业单位养老保险制度改革，要精心组织基本养老金调整工作，等等。

游大人谈及了改革，谈及了基本养老金调整，不过我们还是觉得云山雾罩，对于消除养老金双轨制可否有强力措施？记得2013年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，当时说相关实施细则有望在2014年出台。时至今日我们也没看到细则，更遑论深化收入分配制度改革，缩小贫富差距了。今天，更有一个不公平的养老金制度，让延迟退休的企业员工做何感想，让8千万企业退休人员情何以堪，又怎能让他们圆自己的“中国梦”呢！

干打雷，不下雨梅逢春