美元货币金融体系能否被G20取代

陈东泽

摘要：近日于伦敦召开的就金融货币体系等问题的会议进行了全面的商讨。大部分人一直以来重视的只是实物贸易，而不怎么关心关贸总协定中的条款，导致忽视了布雷顿森林体系的内容，形成了美元势头的情形。各个国家曾想抛弃美元的国际货币金融体系地位，寻找一种新的稳定的国际储备货币，但几度无从下手。若要彻底地根除第二次世界大战之后美国金融货币体系的霸权地位，中国政府应提出彻底抛弃美元金融货币体系，并建立新型国际货币体系。

关键词：G20；美元；金融体系

日前，在伦敦召开了20个国家的集团会议，自第二次世界大战后，世界大国的经济博弈被大幅度地带动了。许多新闻媒体认为，由于此次会议的召开，新的国际金融货币体系将取代布雷顿森林体系。这类预测看似乐观，亦言之有理。于会议召开之前，中国人民银行行长周小川也发表了言论，言论提到应拟定一种独立在主权国家之外的金融货币体系。不容乐观的是，法国总统却持着反对的态度，他强调世界各国金融监管的缺乏，还提到了应建立专门的金融监管机构，制定新世界金融货币体系。

第二次世界大战之后，出现了两个极其重要的经济体系，他们分别是：一个是关贸总协定而另一个则是布雷顿森林体系。关贸总协定主要是通过降低关税的手段，通过降低关税壁垒使得各国的贸易得到发展。不容乐观的是，关贸总协定仅仅为美国建立以美国为首的经济霸权的贸易体系。当时欧洲、亚洲状态不一，实际上降低关税无法从根本上处理贸易不平衡的问题，只能促使美国扩大贸易出口。布雷顿森林体系的建立，它的建立和施行明确了以美元作为流通货币和国际储备货币的主导，美国拥有了权利来铸造国际货币并使美国成为了独一无二的超级大国加固了它的霸权地位。1944年，44个国家参与了联合国货币金融会议，会议在美国的布雷顿森林中举行。于当日签订了《国际复兴开发银行协定》和《国际货币基金协定》，布雷顿森林体系在会议中被确立。确立了黄金和美元直接挂钩并且各国货币与美元挂钩，施行可调整的固定汇率制度为布雷顿森林体系的基本内容。它的形成并没有那么容易，美国不得不使国际收支贸易保持顺差的状态，并且对外货币币值保持稳定，使美国必须有足够多的黄金储备来维持。黄金储备是用来应付国外政府或者美元兑换黄金可以直接通过中央银行。前提是要有稳定的黄金价格，要是其他国家发生了通货膨胀，会导致逆差在国际收支中出现。在国际基金组织的协调下，再次建立与美元“对价”关系。上个世纪的60年代美国发动了越南战争使得美国的黄金储备量越来越少，美国的负债也不断的增加，导致了美国不能兑现兑换黄金的约定。1971尼克松总统终止了美元兑换黄金的承诺，最终导致了布雷顿森林体系的瓦解。

往往人们在探究世界经济体系如何影响世界经济的时候，他们仅仅重视的只是实物贸易，他们并不在意关贸总协定中的条款，同时也忽略了布雷顿森林体系的内容。导致美元势头强劲的原因是因为各国贸易在冷战时期都是分开的，以美元为主要的结算货币方式在大多西方阵营被使用。然而东方阵营由于其内部的矛盾，使他们也不得不以美元为只要的结算货币。但殊不知，美国早前就已经不负责任，美国己经失去了作为国际储备货币、充当流通货币最基本的国家信誉。与此同时欧盟发行了欧元试图用欧元来打压美元。但是，欧元始终处于不稳定状态，其原因是因为美国采取各种手段千方百计地打压这一新型的国际货币。并且欧盟中各国都想成为霸主地主，他们并不想把金融主权拱手让出，使这国际货币的作用很难得到发挥。

各个国家早已发现了问题的所在，他们想抛弃美元为主导的国际经济体系地位，寻找一种新的并且稳定的国际储备。不过，建立新的世界货币金融体系，将会成为每个国家长期艰苦议论的话题，因为美国一直以来都处于霸权地位并且丝毫没有退让的意思，继续发行美国向各国征收税。

华尔街的金融危机所体现出的弊端，只是小菜一碟。而世界经济体系，国际金融体系是建立在美元的基础上的一种货币体系，这种货币体系已经影响着国际经济的发展。新贸易规则也是在美国的领导下制定的，这样新的规则导致许多新兴市场制国家不得不遵守需新的国际贸易规则。自此比起美元为主导的金融体系，各国更加注重规则制定权的建立。在第二次世界大战之后，以美国为主导的国际贸易体系逐渐地分为虚拟的贸易经济形式。上世纪90年代，美国政府当机立断地抛弃了关贸总协定，因为美国从工业经济转为了信息经济或者服务业经济，而寻求建立世界贸易组织。自世界贸易组织成立以后，从本质上来说，悄悄地改变了世界贸易谈判格局促使一揽子想法的实现，即使从表面上看还是需要关贸总协定。而对于服务贸易来讲，尤其是贸易谈判中的知识产权，再一次把发展中国家放在了世界贸易体系以外。由于在这些方面发展中国家并不具有任何的发言权。目前美国等西方国家，彻底控制了世界市场，其手段是通过主导知识产权贸易谈判。许多新兴市场经济国家再一次失去了贸易发言权。即使他们已经具有平等的竞争实力，但由于世贸组织中所要求的知识产权树立在世界贸易体系当中。所以，如果世界贸易组织存在，世界贸易规则就不发生根本改变。因此，为了要克服当前危机的做法都是不可能的，比如通过改变国际金融货币体系。布雷顿森林体系瓦解以后，各个国家都会把建立统一的公平的贸易规则作为首要任务。由于每一次国际贸易谈判都是在传统的实物贸易上浪费时间，因为金融贸易人才在发展中国家是非常稀缺的，因此不了解世界金融贸易体系的运作方式。然而这样正好是美国所想要的，美国通过世贸组织来掩盖了国际金融市场中的不稳定性，并且还通过不合常理的货币体系来冲击金融资本等手段，大大地收购现有新兴国家的企业来继续冲击现存的新兴国家的外汇市场。

美国的金融环境发生了翻天覆地的改变，是由于美国本土遭受自杀性的袭击。这使得欧盟部分国家政府首脑发现当下最应该做的事是：欧元的振兴。因此他们想尽办法欧洲统一。比如他们尝试建立相同的货币体系。与此同时，华尔街里的投资银行也意识到了问题，他们也开始不断地开发新的金融衍生品，其目的是进一步扩大自己国家的影响力。由于社会上存在着诸如此类的无节制的金融膨胀，促使国际金融市场开始充满了泡沫。而华尔街投资银行的金融乌托邦彻底破产的原因，是因为美国房地产市场的彻底坍塌。

如果说美国在上个世纪获得了巨额财富，其中一个原因是因为通过输出战争。本世纪的美国通过输出较多的金融衍生品来转移金融危机。目前的美国的工业资本早已与金融资本合而为一，所以美国经济面临着严峻的考验，从而成为了你中有我、我中有你的金融怪物。美国大部分制造业是通过金融证券部门谋求利润并不是靠生产线来谋求利润。即便是经济发达的美国，制造业还是要靠自己来发展。例如他们的零部件都是来自新兴市场国家。赚钱的重要关键是通过产品的设计、品牌的包装、市场的营销和金融的操作来获取的。

美国太过自信于自己国家的军队实力，想塑造较好的大国形象，方法是通过维持住自己的军事队伍和武器。然而，美国的信用早已一落千丈，这使得许多国家开始远离美国。要不是中国等的新兴市场国家的帮助，大部分的外汇购买美国国债，同时通过主权基金投资于美国金融企业，上世纪美国的经济早已沦陷。

总而言之，为了彻底地改变美国为主导的金融货币体系，中国政府应提出彻底地放弃美元为主导的货币体系，并且建立一个新的国际货币体系用来维持汇率市场的稳定，使各国的货币结算能在区域内实现，并且能在联合国内实行全新的贸易谈判。（作者单位：福建师范大学协和学院）

参考文献：

[1]从“G7时代”到“G20时代”——国际金融治理机制的变迁 世界经济与政治 2011

[2]美国金融危机与国际金融垄断资本主义 中国社会科学 2010

[3]国际金融格局演变研究 贵州财经大学 2012