抓住关键确保党委主体责任落地生根

熊瑛

摘 要：党风廉政建设是党委必须高度重视、抓紧抓好的大事。本文联系企业实际，从企业发展的角度，对企业如何落实党委主体责任进行了探讨。

关键词：落实；党委；主体责任

结合党风廉政建设责任制工作的实际，笔者认为需要从以下三个方面思考如何种好自己的“责任田”。

一、在主抓直管中强化主体责任

党委坚持从严治党，切实扛起党风廉政建设主体责任，主要从三个方面不断健全主抓直管工作机制。

（一）明确廉政领导体系

党委主要领导要认真履行“第一责任人”责任，亲自部署党风廉政建设工作，每半年召开一次党风廉政建设专题分析会，研究解决党风廉政建设具体问题，带头对基层各单位开展责任制监督专项检查。其他班子成员结合分管工作，认真履行“一岗双责”，主动抓好职责范围内党风廉政建设工作。同时，结合实际，探索制定主体责任清单，明确工作任务分工表，把责任固化，把任务细化。

（二）抓实廉政落实体系

实行党风廉政工作层层分解，层层负责的管理体系，年初与基层党组织签订“党风廉政建设责任书”，将党风廉政建设目标责任制进行了细化和分解，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。同时，在组织各职能部门各层级责任人对集中梳理的工作事项按制度落实签字背书，构成层层抓落实和常抓不懈的工作机制。

（三）强化监督考核体系

修订完善落实党风廉政建设责任制考核办法及考核标准，把主体责任作为检查考核的主要内容，将考核结果作为各单位、部门和党员干部评先评优的重要依据。并组织力量，以整体环境监督、会议提醒监督、个别抽查监督、重点岗位等多种形式并重，定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。

二、在突出重点上体现主体作为

党委要把党风廉政建设作为各项工作的“龙头”，强化底线思维和制度意识，以党纪政纪的“边框”匡正党员干部的履职行为，扎紧思想的“篱笆”、筑牢纪律的“防线”，使党员干部干净做事。

（一）把严明纪律作为履行主体责任的首要任务

一方面加强教育培训。依托党委中心理论学习、基层党支部学习会等载体，采取党组织负责人带头讲党课、邀请专家学者授课，带头个人自学、讨论交流、撰写心得体会、参观警示教育基地等多种形式，强化一把手落实主体责任常态化的教育培训。另一方面创新完善教育方法。通过开设廉洁书画摄影展，组织党员开展党章党纪党规知识测试、竞赛、“党员先锋力量”演讲比赛、道德讲堂等等，通过“一级带动一级”的工作机制，推动广大干部职工把廉洁纪律要求内化于心、外化于行、刚化于矩。同时，通过编写《致中层管理人员家属的一封信》、编辑廉洁短信等形式，强化对管理人员“8小时”之外的提醒监督。

（二）把作风建设作为履行主体责任的重要内容

一方面，“严”字当头，把权力关进制度的笼子里。细化和明确“三重一大”制度规定的决策范围、事项和权限，提高决策质量。积极开展制度的“废、改、立”工作，进行公司制度汇编及“业务指导书”的编写。此外，强化对重点领域和重点部门的制度建设和执行情况进行调查摸底，全面建立完善管理制度体系，明确企业负责人在业务用车、办公用房、培训管理、业务招待、差旅管理、通讯管理等方面的标准，管理人员选拔任用的程序等，形成以制度建设为核心，用制度规范权力运作。另一方面，“实”处着力，持之以恒推进作风建设。严格制定、执行作风建设长效机制、领导干部直接联系和服务群众等工作，积极推行“五提醒”超前教育，及时给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”，有效的遏制违法违纪问题的发生。同时，由公司党委委员带头深入基层调研，开展谈话谈心、困难职工结对帮扶、收集整改职工群众意见建议等，推进形成作风建设新常态。

（三）把落实行风建设作为履行主体责任的重要抓手

着重从群众的现实需求出发，落实民生实事，推进行风建设。从本企业而言，各站场已实现微信售票和WIFI网络全覆盖；在优化线网方面，优化调整公交线路，填补了金沙洲、龙归城等区域的空白，开通地铁接驳，填补了望岗西岭、大小罗村等区域客流出行的需求等，得到了市民的肯定。同时，公司勇于创新，勇于担当，开通微信公众号平台，充分利用互联网信息技术发展和知识社会的创新机遇，推进“如约巴士”的运行，为往返于番禺、花都、从化等城郊的白领和师生们提供了极大的便利。

（四）把规范选人用人作为履行主体责任的重要职责

严格遵循党管干部原则，组织人事部门把好推荐关，对相关人员的基本条件、任职资格、编制职数、人事档案、任职回避和奖惩等情况逐一对照检查；把好考察关，采取征求意见、民主测评、个别谈话、实地考察、查阅资料、与考察对象面谈等方式，全面掌握所提拔干部的工作实绩和群众公认度；把好决策关，在召开党委会讨论决定干部任用之前，主动征求纪检监察部门的意见，做好廉政审查工作，确保不出现“带病提拔”的现象。

三、在支持保障监督责任中实现互促共进

主体责任和监督责任相互联系、不可分割。好比一台机器，党委负责提供核心动力，带动机器整体运转；纪委负责清除故障，保证机器正常工作。

一是坚决配合工作。党委作为党风廉政建设工作的领导者、组织者，应要求各部门重视纪委工作。独立设置监察室，配备专职人员，保证纪检监察工作有人落实，保证纪检监督工作开展到位。同时，全力配合案件调查，及时帮助解决执纪监督工作中遇到的问题，并充分发挥反腐败协调小组作用，加强对纪律审查工作的统一领导，形成审查合力。

二是自觉接受监督。企业党委特别是班子的重大决策和重要人事应主动让纪委参与其中，自觉接受监管。

参考文献：

[1]中共湖北省委书记，落实主体责任.坚守责任担当[J].求是，2014，10.

[2]准确理解党风廉政建设主体责任[N].人民日报，2016，2，15.