我国天然气市场消费量预测与发展趋势研究

2016-06-20胡小夫易梓仪肖克勤

天然气技术与经济 2016年2期

关键词：消费量发电天然气

胡小夫易梓仪肖克勤

（1.中国华电集团科学技术研究总院，北京　100077；2.中国华电集团清洁能源有限公司，北京　100077）

我国天然气市场消费量预测与发展趋势研究

胡小夫1，2易梓仪2肖克勤1

（1.中国华电集团科学技术研究总院，北京100077；2.中国华电集团清洁能源有限公司，北京100077）

摘要预测天然气市场消费量和发展趋势对国家、地区能源的战略规划和政策实施具有重要的现实意义和应用价值。首先采用弹性系数法预测了我国中长期能源消费量和天然气市场消费量，然后通过分析我国天然气消费结构的变化情况预测我国天然气市场发展趋势，并提出促进我国天然气市场发展的对策和建议。

关键词天然气市场天然气消费量消费结构

修订回稿日期：2016-03-01

0　引言

天然气消费市场受许多外界因素的影响，其中国内生产总值（GDP）是最大的影响因素。与常用于中长期天然气消费量预测的灰色系统法、回归分析法等相比，能源弹性系数法是最能反映GDP对天然气消费市场影响的方法［1-3］。因此，笔者首先采用能源消费弹性系数法对我国中长期能源消费量和天然气市场消费量进行预测，然后通过分析我国城市燃气、天然气发电、工业用气和天然气化工用气量的变化情况，对未来我国天然气市场发展趋势进行了预测。

1　我国天然气市场消费量预测

1.1能源消耗总量预测

我国能源消耗总量按照能源弹性系数法预测。能源消费弹性系数是分析国内或地区能源形势、预测能源需求的重要指标。能源弹性系数法预测模型为：An=Ao（1+k％）t；k=a×g。其中，An为预测年能源消费量，104toc；Ao为基准年能源消费量，104toc；k为能源消费年均增长率，％；t为基准年到预测年的时间差，a；a为能源弹性系数；g为GDP年均增长率，％。

能源消费弹性系数a是反映能源消费增长率k与国民经济增长速度g之间的比例关系。能源弹性系数a值越大说明该国能源利用率越低，国家经济增长所需能源更多地是依靠能源量的投入；a值越低说明该国能源利用率越高，国家经济增长所需能源更多地是依靠能源节约和节能技术。根据能源弹性系数的表达式：a=k/g，可求得2004-2013年我国能源弹性系数（表1）。由表1可以看出，2004年我国能源消费弹性系数为1.60，说明2004年我国能源消费增长速率超前于经济增长速率，经济增长主要是依靠能源量的投入；2005-2013年我国能源消费弹性系数均小于1，说明2005-2013年我国能源消费增长速率落后于经济增长速率，经济增长更多地依靠能源节约和节能技术。同时研究发现，发达国家的能源消费弹性系数一般小于或接近于0.50［4］，我国2013年能源消费弹性系数为0.48。随着我国科学技术的进步、管理的改善和产业结构的变化，能耗不断下降，我国经济增长将更多地依靠能源节约和节能技术，参照我国2013年能源消费弹性系数，预计未来我国能源消费弹性系数也将小于0.50。因此，通过分析总结历史的经济增长与能源消费增长的关系，推测2014-2020年、2020-2025年和2025-2030年我国年均能源弹性消费系数a分别为0.4、0.4和0.3，GDP年均增长率g分别为7.0％、6.0％和5.0％［5］。

表1　 2009-2013年我国能源消费弹性系数表

根据能源消费弹性系数法公式求得2020-2030年我国能源消费年均增长率k和能源消费量An（表2）。由表2可知，2020年我国能源消费年均增长速率为2.8％，能源消费量为454 970×104toc；2025年我国能源消费年均增长速率为2.4％，能源消费量为512 251×104toc；2030年我国能源消费年均增长速率为1.5％，能源消费量为551 840×104toc。

表2　 2030年我国能源消费预测表

1.2天然气市场消费量预测

根据以上选定的模型参数以及我国能源消费总量为基础，预测我国天然气市场消费量。《国家能源发展战略行动计划（2014-2020年）》指出2020年我国天然气消费量将占到能源消费总量的10.0％；发改委能源研究所预测2030年天然气消费量将达到能源消费总量的12.6％。笔者按2020年天然气消费量占能源消费总量的9.0％～11.0％、2025年天然气消费量占能源消费总量的10.0％～12.0％和2030年天然气消费量占能源消费总量的11.0％～13.0％考虑，分3个方案对我国中长期天然气消费量进行预测。

低方案是考虑中长期经济增速略高，节能减排政策执行力度不够，天然气价格相对偏高，天然气管道等基础设施相对滞后。基准方案是考虑能源利用结构和方式转变加快，天然气价格形成机制逐步市场化，天然气管道等基础设施建设加速。高方案是指中长期经济增速略低，天然气价格较低，天然气发电和分布式能源得到广泛的利用。根据能源消费总量（表2）和天然气消费量占能源消费总量的比例，在3种方案下分别求出2020-2030年我国天然气消费量。其中，低方案预测2030年我国天然气消费量约为4 722×108m3（表3）；基准方案预测2030年我国天然气消费量约为5 152×108m3（表4）；高方案预测2030年我国天然气消费量约为5 581×108m3（表5）。

表3　低方案预测我国2030年天然气消费量表

表4　基准方案预测我国2030年天然气消费量表

表5　高方案预测我国2030年天然气消费量表

基准方案预测2030年天然气的消费量是2013年天然气消费量的3.0倍。

天然气作为清洁高效能源，在我国既面临着能源结构调整、强化大气污染治理、新的用气领域不断拓展等发展机遇，也面临经济增速放缓、油价下行，发电、化工、城市燃气、交通等领域天然气竞争力下降，市场用气不景气，天然气价格体系不完善等市场挑战［6］。我国统计局数据显示，2015年上半年天然气表观消费量为920×108m3，同比增长仅3.3％，而在2014年天然气消费仍保持着8.5％的同比增幅。这可能是由于受经济增速减缓和天然气价格偏高等因素影响，天然气用户对天然气的需求量增速有所放缓导致的。调查发现，国内部分工厂因不能承受原料的高成本，直接选择关停或选用天然气其他替代能源。天然气丧失其经济性，这与国家期待推广天然气应用，提高其在一次能源消费中占比的想法基本背离。而成熟的天然气市场价格形成机制能有效引导天然气供需平衡。因此，我国亟需理顺天然气价格形成机制，促进我国天然气消费量增速。

2015-2016年我国进一步推动天然气价格改革。根据“市场净回值”定价机制，我国现行非居民用存量气和增量气价格都对照当前原油价格进行调整。天然气价格下调对天然气工业、发电、车船交通、城市燃气等企业均是利好。考虑到天然气价改等有利因素，天然气消费量增速减缓的现状有可能在未来几年得到缓解。因此，预测在中期内我国天然气消费量有可能在低方案和基准方案之间，即到2020年我国天然气消费量约为（3 200～3 500）×108m3。在长期内若天然气改革进展顺利，价格实现全面市场化且价格偏低，天然气发电和分布式能源得到广泛，则预计我国天然气消费量有可能在基准方案和高方案之间，即到2030年我国天然气消费量约为（5 100～5 500）×108m3。

2　天然气市场发展趋势

我国早期基本上将天然气用化工项目。近年来，随着城市化水平和环境质量要求的提高，我国天然气消费结构逐渐由以化工为主向多元结构转变，天然气利用结构不断优化，表现为城市燃气稳定增长、发电用气大幅提升。受天然气利用政策调整、天然气价改等因素的影响，预计未来我国天然气市场将朝着“结构均衡型”模式发展，逐步呈现出城市燃气、工业用气和天然气发电“三足鼎立”的发展趋势［7-8］。

2.1城市燃气

我国城市燃气行业目前整体处于快速成长期，形成了以五大跨区经营的燃气公司为主导的市场格局。其中居民用气是城市燃气消耗的主要部分，也是天然气市场中最稳定的市场。居民用气量与人口基数、城镇化率和气化率成正比。预计到2020年我国城镇化率将接近60％，城镇人口天然气气化率将接近100％。随着我国人口基数的增加、城镇化进程的加速以及气化率的提高，未来我国在居民用气方面市场发展潜力巨大。同时，天然气作为交通燃料无论在环保上，还是安全性上都远优于汽柴油，政府大力扶持和推动天然气交通的发展。根据对全国汽车保有情况的粗略估算，如果政策措施得力，预计到2020年全国将有80％左右的出租车、公交车和5％左右的公路营运载货及载客汽车改用天然气为燃料，每年消耗天然气约500×108m3［6］。因此，随着我国城市化进程的加快、节能减排的要求、基础设施的不断完善以及各级政府支持力度的增大，预计未来我国城市燃气对天然气的需求量将保持快速增长的趋势。

2.2天然气发电

我国天然气发电行业虽取得了较大的发展，但目前仍处于起步阶段，面临诸多严峻问题，如天然气价格与电价不匹配，调整不同步，导致已投运燃气电厂盈利性较差，燃气发电面临极大瓶颈。但天然气发电具有保护环境、调峰和多产联供等优势。随着我国环保要求日趋严格，对二氧化硫、氮氧化物及粉尘等污染物排放标准已达到或超过发达国家，天然气发电需求空间更加广阔［9-10］。预计未来天然气发电有可能成为我国天然气消费增长的主要驱动力，天然气发电将在实现我国绿色发展目标方面扮演重要的角色。

2.3工业燃料

工业燃料是天然气消费的重要市场之一。近期由于经济增长放缓以及煤炭、原油价格偏低等因素导致许多天然气工业用户停产或重新使用煤炭［11-13］。但我国政府在“煤改气”方面支持力度很大，发改委表示支持推进“煤改气”工程，到2020年累计满足“煤改气”工程用气需求1 120×108m3。因此，随着我国对生产环境质量和工业产品质量要求的提高，我国天然气工业用户潜在市场巨大。

2.4天然气化工

近几年，化工用气在天然气利用领域所占份额正在逐年降低，这主要是受到天然气利用政策的引导和价格的抑制。预计未来我国天然气化工比例将不断降低，只能在新疆地区新上化工项目或天然气制氢项目。

3　对策与建议

1）从资源角度，我国需要加大国内天然气开发和海外LNG资源引进力度。在国内，要加大天然气勘探开发投资力度，尤其是非常规天然气（煤层气、页岩气、沼气等）的勘探与开发，提高国内天然气产能；在国外，要积极利用国外天然气资源，扩大管道天然气和LNG资源的引进力度，以及以融资、参股等方式“走出去”开发境外天然气资源。

2）从市场角度，我国要大力推进天然价改，实行分类气价。在中短期内，我国应将天然气的销售价格与可替代能源价格挂钩，利用价格杠杆引导天然气资源合理配置；在长期内，随着天然气行业的成熟，逐步实现天然气价格完全市场化格局。

3）从消费角度，我国应采取措施将天然气减排的环保价值以货币化的形式表现出来，以促进“煤改气”工程和天然气发电用气量的迅速增长。同时还要遏制不合理需求，降低化工用气所占比例，进一步优化天然气的消费结构。

4　结论

1）采用能源弹性系数法对我国中长期能源消费量和天然气消费量进行预测。预计到2020年我国能源消费量约为454 970×104toc，天然气消费量为（3 200～3 500）×108m3；预计到2030年我国能源消费量约为551 840×104toc，天然气消费量为（5 100～5 500）×108m3。

2）通过分析我国城市燃气、天然气发电、工业用气和天然气化工用气量的变化情况，对未来我国天然气市场发展趋势进行预测。预计未来我国天然气市场将朝着“结构均衡型”模式发展，城市燃气将保持快速增长的趋势，天然气发电将成为天然气消费增长的主要驱动力，工业用气潜在市场巨大，但天然气化工所占份额会逐年降低。

参考文献

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