断电、处罚促动隐患整改

文、图┃本刊记者 桂生 通讯员 陈理

断电、处罚促动隐患整改

文、图┃本刊记者 桂生 通讯员 陈理

▲ 芙蓉区对存在重大安全隐患的企业采取停止供电措施

“这次停电停产整改对我们触动真的很大，两个月起码损失了100多万。如果当初我们按照安监部门的要求及时找方法去整改，如今也不会损失这么大。”日前，记者来到长沙金苹果饲料有限公司采访，厂长朱炼说。

因该企业存在重大安全隐患、拒不执行安全监管部门停产停业决定，长沙市芙蓉区安监局协调国家电网长沙供电公司和长沙高新技术产业开发区隆平高科技园管委会等单位对其采取了停止供电强制措施。

这是《安全生产法》修订实施后，芙蓉区首次对存在重大安全隐患的企业采取停止供电措施。

隐患迟迟未整改到位

长沙金苹果饲料有限公司成立于2008年6月，是一家集饲料研发、生产、销售、技术咨询服务为一体的大型饲料制造企业，曾荣获“高新技术企业”认证及2009年芙蓉区优秀企业的称号，多次受到隆平高科技园领导的表彰。

2015年8月，长沙市安监局组织专家对长沙金苹果饲料有限公司进行安全评估时发现，该企业存在生产车间电机等电气设备不防爆，部分电源线未套钢管保护，打包区、成品库应急电源和逃生路标不符合标准等安全隐患，要求该企业立即整改。

同年10月13日，该公司就整改情况对芙蓉区安监局进行了反馈：除电机防爆问题外，其它隐患均已整改到位。

到11月，该企业电机防爆安全隐患未整改到位，芙蓉区安监局当即对企业负责人进行了约谈，并下达了责令限期整改指令书，考虑到该企业的实际情况，要求其在2016年7月1日前完成相关隐患整改。

2016年7月6日，监管部门在整改复查中发现，该企业依然未按责令限期整改指令要求消除存在的安全隐患。

厂长朱炼今年1月才上任，“由于公司年初进行人事调整，当时没有明确整改负责人，加上没有专业机构进行指导，不知道怎么整改。”他说。

记者在采访中了解到，监管部门指出的电机防爆问题涉及有100台左右，由于该公司厂房和设备都是租赁其他公司的，大批量更换电机将影响生产调度，而且整改投入资金大，即使整改好了，以后合同到期将面临搬迁，因此，该公司动作迟缓。

这家企业的负责人真的急了

鉴于长沙金苹果饲料有限公司未按责令限期整改指令要求消除存在的安全隐患，芙蓉区安监局再次对该企业负责人进行了约谈，并责令该企业暂时停产停业、立即撤出生产车间作业人员、停止使用不防爆电机等电气设备。

然而，指令送达长沙金苹果饲料有限公司，该企业却拒不执行。为此，芙蓉区安监局研究决定对该公司采取停止供电措施，书面送达了停电通知，责令停产停业整顿，并处人民币10万元罚款。

此后，安监部门在暗访中发现，该企业并未完全执行停产停业决定，仍在偷偷从事生产经营！调查发现，该企业厂区有租赁企业交付的供电变压器可供电。

考虑到继续生产经营会危及生产安全，为防止安全事故发生，芙蓉区安监局、隆平高科技园找到了租赁企业协调，对其也采取了停止供电措施。同时再次对长沙金苹果饲料有限公司下达停电通知书，由国家电网公司对其进行停止供电处理。

“把电彻底断掉，还进行立案处罚，这家企业的负责人真的急了，主动找到安监部门，承诺完成隐患整改复查验收之前绝不从事生产。”芙蓉区安监局工贸职安科科长杨晓东说。

找出问题，一一提出整改措施

断电、处罚措施，真正触动了企业。

其后，长沙金苹果饲料有限公司立即着手落实相关整改措施，按要求缴纳了部分罚款，并第一时间与专业安全技术机构签订了协议，研究整改措施。

专业安全技术机构针对企业现场存在的问题进行了专业分析并明确隐患存在部位：饲料粉尘场所电气线路、开关、插座不防爆；饲料粉尘场所风扇电机不防爆；饲料粉尘场所存在不防爆配电箱（柜）……

随后一一提出整改措施：将饲料粉尘场所电气线路套镀锡管，并做好连接处的密封措施，对连接电机部分采用防爆型接头；将不防爆开关、插座改为防爆型，并做好与线路连接处的密封措施；将饲料粉尘场所不防爆风扇拆除，更换为防爆型……

鉴于隐患整改用电需要，该公司向芙蓉区安监局书面提交了恢复供电请示报告。恢复供电后，该企业按照专业安全技术机构出具的整改方案积极推进隐患整改工作。

“其实我们公司本身还是挺注重安全的，操作岗位有设全天监控，定期开展应急演练和培训，操作规程和安全措施还是很到位的。有了这次教训，以后我们会更加重视安全生产。”朱炼表示。

责任编辑：林洁 20341704@qq.com