各路专家盛赞农村环境全域综合整治

到目前为止，我还未看到农村的环境问题，尤其是生活污水、垃圾处理能够达到金东的水平。像八仙溪这样大的溪流，没有漂浮物，光靠搞好几个村的环境卫生是不可能做到的，它是非常大范围工作的成效。

江南地区，人口密集，水域面积大，土地很珍贵，应当治理到金东这样的水平。如果能做到成本低、可持续，就是全国学习的榜样。

以生活垃圾分类来说，要将生活垃圾处理继续做好，第一是要有决心，并将这份决心和好的做法，上升为法律法规，变成法律硬约束，让地方党委政府必须一届接着一届，接力干；第二，生活垃圾分类是一项系统的工程，要在源头分类、安全处置、资源回收等环节进一步完善；第三，资金机制上要进一步健全，要考虑需求和供给，将政府的钱用在刀刃上。同时，在强化信息公开和绩效评估的内容、平台建设等方面做一些探索。

在调研过程中，我发现金东的环境卫生整治、地方文化挖掘是统筹考虑的，符合农村特点，工作相对会更可持续。农村环境问题相比城市的更复杂，且农村和城市的环境污染治理方式不一样。当前金东样板的优势，一是在于先进的理念，环境治理保护和当地文化融合在一起，基于农村独特的文化，对于环境治理的约束不仅有业绩考核要求，还加入了道德文化，比如村规民约、名言警句上墙；二是机制设计系统科学，组织机构、资金运作模式、评价体系、奖惩机制等都相对完善；三是党组织强大的引领作用，党员带头，将各方面力量凝聚在一起；四是地方资源得到一定的发掘，政府、党组织、企业等都在环境整治中找到了自己的位置。

金东样板也许就是一个很好的农村环境综合整治多元共治的模式。我的建议是：通过优化评价的导向性，加强评价的客观性，同时引入社会组织参与评价过程，更好地发挥信息公开的作用。

“美丽中国”不能缺少“美丽乡村”。在许多地方，“美丽乡村”是短板。在金东农村走访了一天，所见所闻，从某种程度上说，这个短板在金东已经补上了。

金东区农村环境整治工作做得很扎实，成效显著。我感觉有以下几点非常关键：

一是领导决策有高度。对这项工作，区委区政府的顶层设计非常清晰，敢于善于从垃圾分类这一小事也是难事着手，把小事干成了大事，找到了做好当前农村工作的抓手，自始至终贯穿着群众观念、群众意识。

二是从区到镇到村各级工作均有力度。工作实、办法多、接地气。如搞美丽家庭笑脸墙，农村特色的旧物利用，在房前屋后，搞小盆景、小情趣，花费不多，实现了小文明大景观。特别是动员家庭女户主这个垃圾分类的关键群体，号召中小学生积极宣传、监督，把在许多大城市都做不好、落实不了的垃圾分类难题，较好地解决了。

三是广大群众参与有热度。党员和干部带头示范，吸引群众广泛参与，让群众将美丽乡村建设当作自己的事，参与干而不是站着看。在推进这一工作的同时，加强了农村党建工作和村“两委”班子建设，以党建、红色引领，提高了农村党组织的威信和号召力、凝聚力。

四是区镇村各级舍得在“美丽乡村”建设上花钱。区财政每年投入2500万，农村年人均环保经费达到84元，加上镇村各级和村民的投入，党员及一些企业家的捐建，保证了“垃圾分类”及“美丽乡村”建设有足够的资金。

五是正在形成长效机制和良性循环。金东区利用环境整治这一契机，大力发展生态环保产业，开发乡村旅游、古村游、民俗体验游、步道及骑行活动，将美丽环境变成美丽经济，为农村环境保护实现良性循环、持续发展打下了产业基础。

行走在金东农村，边看边听边问，我看到也感受到：街巷干净，环境优美，空气清新，人也精神，邻里和睦，文明程度大幅提升。金东农村不比城里差，农民也爱干净了，也更有尊严和自信了。