淮安市农机化调查报告

蔡小全（淮安生物工程高等职业学校，江苏淮安　223001）



淮安市农机化调查报告

蔡小全
（淮安生物工程高等职业学校，江苏淮安223001）

摘要：针对淮安市的农机发展使用情况对淮安市农机局相关单位、农机合作社中的十二家、县市农委、清拖集团、淮安工学院、淮安生物工程高等职业学校、淮阴县和淮安区部分村庄等单位，通过走访、发放问卷、座谈等形式进行了为期两个月的调研。

关键词：淮安市；农机化；调查研究

1　淮安市农机化现状

农机装备总量快速增长，装备结构持续改善，大马力、高性能、复合式农业机械成为发展导向。淮安市农机总动力现在达到620万kW，比2014净增52万kW，新增大中型拖拉机、水稻插秧机分别达到2905台、2397标准台，其中80马力以上拖拉机2832台、高速插秧机489台；新增联合收割机2740台、秸秆还田及旋耕机5089台。从农机增长情况来看，淮安市进入农机快速发展阶段。

农机合作组织不断壮大，发展质量明显提高。2015年全年新增农机合作社159个，总量达860个，分别位列全省第一、第二，流转土地总面积达2.8333万hm2，比上年增长41.7%，实现跨区作业收入9.6亿元，淮安市167家农机合作社被评为省级示范社，全省第一，淮安市农业综合机械化水平达82.5%，比上年提高2个百分点，位列苏北第一。

2　存在问题

淮安市农机使用相当普遍，但使用机械不等于机械化，更不代表现代化。中国是世界上最大的粮食进口国，45%以上的粮食，90%以上的油料作物依靠进口。淮安市推广农业机械化的现代化，主要有以下两方面的问题。

（1）田块面积小且分散，经济效益差，成为农机进一步推广进步的巨大阻力。推动农机发展的最关键的动力来自农民，推动农民的动力来自于经济效益，随着劳动力成本上涨，节约劳力，高效高速综合化的农机发展进入了高峰。以插秧机为例，淮安市2015年机插秧各县区情况如表1所示。

表1　淮安市2015年机插秧各县区情况

从比例上看，总体比例还不高，但是对比来看，机插秧比例比起2010年，提升了2.84倍，是所有农机中提升最快的，这和国家对农机发展的政策倾斜，提升了插秧机的补贴比例有很大关系。

机插秧技术推广有一定难度主要是经济效益不明显有关。目前，农村大部分家庭经济收入主要来源已不再是农业生产，而是务工经商。从其自身利益计算，他们可能不在乎少收一些粮食，甚至一季失收也能承受。而且机插秧比直播稻投入高出1100～1400元/hm2，按目前的生产水平，机插秧比直播稻增产750kg/hm2左右，二者效益相当，没有明显的经济效益优势。因此有些农民对种水稻的产量高低考虑得较少，能满足自己口粮就可以了，不需要使用机插秧技术。其次，育秧要求高，技术繁琐。水稻机插秧技术，包括育秧技术、插秧机操作使用技术及机插秧大田管理技术，而育秧技术是机插秧的关键技术。技术要求高，农民难掌握。而直播稻直接将稻种播入大田，简化农艺，省去育秧、栽插等繁杂用工，与机插秧相比，技术简便易行，省时省工。由于农民受传统育秧的影响和机插秧技术复杂性的影响，认为机械育插秧技术既烦又难，不如直播和抛秧简单，特别是软盘育秧有很多道工序，操作繁琐，技术性强，因育秧技术把握不到位，加上管理不善，经常出现出苗不齐、秧苗烧坏等情况，导致农民顾虑多，从而放弃机插秧。

通过成本分析可知，机械化育插秧技术在连片大规模种植下亩成本很小，约只有传统育插秧亩成本的20%左右，同时插秧机的作业效率和效益与农田规模和标准化密切相关。但在当前家庭联产承包责任制的背景下，田块面积小且分散，经常因插秧机频繁调头和田间转移耗费大量时间，作业效率难以发挥。

其它的大农机的推广，也受到相同因素的制约。田块面积小且分散，很难使用大型机械，成为了推广高效率高效益的大型综合化农机的巨大阻力。农业机械化总体水平就上不去，农业成本降不下来，经济效益就上不去。

（2）专门专业从事农机生产人员的缺乏是农机进一步推广进步的巨大制约。以车桥镇大东村为例，全村共有17个村民小组，672户，3016人，60岁以上老年人550余人。其中，由于外出务工和求学等原因，日常在村人口仅1200余人，其中老年人有400余人，5至8岁留守儿童120余人，约500人为照顾老人小孩的妇女，27人为不能参与高强度劳动的病号。村中农机数量不少，有手扶拖拉机277辆，大型拖拉机四辆，联合收割机三辆，高速插秧机三辆，粮食烘干设备两套，还有部分设施农业机械和少量简易的芡实收获加工机械。以上农机中，操作者基本为老年人或者妇女，部分农机因为长期无人操作使用保养不好已无法工作。该村农机合作社中主要操作人员三人，均为60岁以上老人，接受过短期培训，对农机的正确使用、养护、维修缺乏系统的理论指导和实践经验。

究其原因，是因为从事农机生产没有好的经济效益，种田一年不如打工一月，所以没人肯从事专业的农机生产。其中，刚采购的高速插秧机由于无人可以操作好，使用后效果很差，就没人肯再使用，形同废置。没有经过系统培训的优秀操作人员，农机的推广使用受到诸多限制。

3　建议的发展方向

（1）鼓励建立农业大规模生产基地，打造粮食生产全程机械化样板工程。目前大型高效机具的使用主要集中在种粮种田大户，大型拖拉机、高速插秧机、大型植保机械、烘干机械的使用也只有在成规模化生产时才可以带来明显的经济效益。

推进粮食生产全程机械化必须树立典型、示范带动，让群众看到农机现代化的经济效益，自觉自动地接受。依托“淮安大米”中国驰名商标优势和高标准农田建设，规划建设200hm2以上连片优质稻米、小麦生产全程机械化示范基地，推进淮安地区粮食生产全程机械化样板。提升建设水平，科学制定示范区内全程机械化解决方案，推广工厂化育秧、水稻机插秧、小麦机条播、统防统治、粮食烘干等先进技术，加快发展高速插秧机、育秧流水线等关键设备和旋耕、播种、施肥一体化作业复式机械，提高使用效率。

通过鼓励建设大规模生产基地，逐步改善目前家庭承包责任制状态下地块小而分散的情况，逐步实现高效率高效益综合化大型农业机械的推广。

（2）提高高效设施农业机械化水平。设施农业可以带来可观的经济效益，也可以大量分流农村劳动力。现有的设施农业设备，尤其是传统大棚，棚内由于空间限制不能使用大型高效率机具，而且大棚使用寿命较短，一般三年必须整体更换，不能有效形成规模化产业化。

淮安市农委已经在多个县区推广建设了高效现代化的玻璃大棚和牲畜养殖、水产养殖的现代化基地，机械化程度较高。淮安生物工程高等职业学校多年来从事农业生产的研究，在2004年就开始了现代化大棚的试点试验，有现代化养鸡场、养猪场、水产养殖场及各种特种养殖基地，有着多年积累的大量成熟的应用技术，拥有数个省市级现代农业上各个方面的专家。依托淮安生物工程高等职业学校的技术和人员优势，利用淮安市农委和淮安市农机局的支持，充分利用现有资源，推广更适应淮安农业发展的设施农业，提升经济效益，会成为淮安农机推广进步的强大动力。

着力提高高效设施农业机械化水平，服务淮安市高效农业主导产业。从特色农机推广入手，按照“配套、跟进、服务”的要求，加快技术创新，按照“因地制宜、注重特色、先易后难、加快推进”的原则，重点围绕设施蔬菜种植、高效水产养殖、规模畜禽养殖三大高效农业主导产业，积极组织新机具现场演示、开展新技术专题培训，大力推广应用田园管理、高效植保、大棚微耕、池塘增氧、自动投饲、饲料粉碎、环境净化等关键设备。

（3）依托产业优势，发展更适应淮安本土的特色高效农业设施。淮安市拥有清拖集团、金象减速机等众多知名企业，拥有淮安工学院、信息学院等在机械设计、自动化方面有基础有实力的院校。清拖集团有数十年农机生产的经验，金象减速机厂生产销售了卷帘机等多种农业设施，工学院、信息学院参与了众多农业设施设计、改进、自动化的研究。拥有开发、设计、制造新型实用高效农业机械的能力。

淮安地处苏北，水源丰富，特色农业产业众多，实现产业的机械化、现代化需要各种通用、专用的机械。政策支持，依托资源，发展更适应本土的现代化机械，可以有效促进淮安市农业机械的推广应用，同时也可以有效促进工业的良性发展。充分利用淮安农机产业资源优势，重点围绕农机技术研究、推广应用和人才培养三大环节，加强与部、省高校及科研院所深度合作，打造农机科技孵化、展示、培训三大中心和两个全程机械化示范区，提升淮安市农机化创新水平。

淮安市农机的推广应用，要注重环境优化升级，稳步提升公共服务能力。扎实抓好农机教育培训，注重加强农机培训、技能鉴定与牌证管理、购机补贴、技术推广相结合，不断推进培训鉴定方式方法创新。全面优化农机发展环境，为淮安市农机化发展奠定基础。补齐短板，在粮食烘干、高效植保、设施农业、秸秆还田等环节和领域机械化。只要能够让广大农民看到农业机械化的优势，保证投入机械化生产的农民的收益，就一定能推进农业机械化现代化的稳步进行。

Huaian Agricultural Mechanization Research Report

CAI Xiao-quan
（Huaian Higherbiological Engineering Vocational School，Huaian，Jiangsu 223001，China）

Abstract:For the development of agricultural mechanization in Huaian City，the author visits Huaian City Agricultural Bureau，twelve agricultural cooperatives，county commission，Qingtuo group，Huai'an College of industry and trade，Huaian Higher Vocational School of biological engineering，Huaiyin county and Huaian District villages，through visits，questionnaires，seminars and other forms，the author made a two-month investigation.

Keywords:Huaian；agricultural mechanization；investigation

中图分类号：S23

文献标识码：A

文章编号：2095-980X（2016）05-0003-02

收稿日期：2016-04-17

作者简介：蔡小全（1978-），男，江苏宿迁人，大学本科，讲师，主要研究方向：机械工程。