加强高校基层服务型党组织建设的思考

刘宝安

摘要：加强高校基层服务型党组织建设是贯彻执行党的十八大精神，发挥党在高校的战斗堡垒作用的生动实践。本文论述了基层服务型党组织的内涵，分析了在高校建设基层服务型党组织的重要意义。对加强高校基层服务型党组织建设的途径进行了探析。

关键词：服务型党组织；高校；基层

中国共产党章程提出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。高校基层党组织作为党在高校的组织基础和战斗堡垒，是执行党的教育方针，办好社会主义大学和进行人才培养的重要组织力量。随着新时期我国教育改革进一步深化，以人为本的教育理念更加深入，广大师生的权利意识和民主意识不断增强。因此，坚持走群众路线，发扬党的全心全意为人民服务的根本宗旨，建设服务型的基层党组织是高校基层党组织履行职责的最有效途径。

1.加强高校基层服务型党组织建设的重要意义

建设高校基层服务型党组织，对于践行党的根本宗旨、构建和谐校园、应对新时期挑战具有重要意义。

（一）加强高校基层服务型党组织建设是践行党的根本宗旨的需要

密切联系群众，全心全意为人民服务，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，是我党最大的政治优势。我国高校始终实行党委领导下的校长负责制，党的基层组织在学校的各项事务中具有领导核心的地位，处在学校各项管理和服务工作的最前沿。党的群众路线教育我们，要一切从群众中来，到群众中去。

（二）加强高校基层服务型党组织建设是构建和谐校园的需要

构建和谐校园是促进高校事业全面协调发展、增强校园创造活力、实现校园安定有序的现实需求。建设和谐校园需要基层群众，即广大师生的支持和努力，和谐校园建设的最终成效受益者也是基层群众。因此，作为高校基层党组织，应做好党在基层联系群众的纽带和桥梁，充分体现党对人民群众的人文关怀。建设高校基层服务型党组织，不仅能够了解广大师生的需求，帮助其解决困难，还可以带领广大师生员工，积极开展各项活动，为其提供发展平台，帮助学校解决发展过程中存在的一些内部矛盾，从而促进和谐校园的建设。

（三）加强高校基层服务型党组织建设是应对新时期新挑战的迫切需要

在新的历史条件下，我们党面临“四大考验”和“四大危险”。高校作为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重要基地，是接受“考验”、应对“危险”的关键组织。新时期的大学生，处在思想多元化的环境中，同时具有较强的自我意识和维权意识，因此，加强高校基层服务型党组织的建设，一方面能够更好地服务于广大师生的学习、工作和生活，使其不断靠近党组织，接受和承认党组织在学校各项事务中的领导核心地位；另一方面，从长远看来，是我们党应对新时期所面临的各项考验和挑战的迫切需要。

2.加强高校基层服务型党组织建设的途径

（一）明确服务理念，增强服务意识

服务意识不够强，重管理，轻服务是高校基层服务型党组织建设中普遍存在的问题之一。明确服务理念，增强服务意识是解决重管理，轻服务问题的必要前提。高校基层党组织要引导党员干部理解服从和服务的联系和区别，正确掌握对上服从和对下服务的关系，将二者有机结合起来，使党员干部对“服务”理念有一个明确的认识，并自觉将其融入日常的学习和工作中，由内而外地增强党员的服务意识和责任意识。

（二）加强队伍建设，提高服务水平

目前，基层党员干部的综合素质和服务能力参差不齐，部分存在与社会经济发展水平和高校教育改革发展不适应的现象。对此，高校党委要认真履行和加强基层党组织建设的职责，在基层党组织干部选拔任用时，注重对其自身理论水平和服务群众的能力的考察。加强对其进行培训和再教育方面，组织基层干部定期开展学习培训和汇报交流等活动，通过学习和交流及时指导其开展服务工作，提高其服务群众的水平。

（三）搭建服务平台，健全服务机制

搭建服务平台、健全服务机制是建设高校服务型基层党组织的重要保障，也是基层党组织顺利开展服务工作，发挥其服务功能的重要措施。上级党组织可以通过落实责任、严格考核、加强管理、保障经费等工作服务于下级党组织；党组织可以构建网络信息化工作平台，利用新媒体对党员进行教育、关怀和帮扶；党组织和党员可以通过党支部建设、班级建设、寝室建设、帮扶困难师生等工作服务于广大师生员工。

健全高校基层服务型党组织服务机制，需要同时建设党、政、工、团相互结网的基层党建工作机制；党内服务，党员教育、权利保障相结合的服务党员工作机制：各级基层党组织和党员干部共同服务师生员工的工作机制。

（4）深化服务内涵，拓展服务外延

注重深化服务内涵，拓展服务外延，要始终把师生员工的利益放在第一位，切实做好联系和服务工作，特别是青年学生和青年教师的服务工作。对于青年学生，要注重其在校期间的思想政治教育，注重服务育人，为学生的学习和生活提供帮助和服务，此外还要重视对学生的职业生涯规划的教育和指导，引导他们树立正确的价值观和人生观，为他们顺利地步入社会提供帮助。