从古代反腐看当今三严三实的重要性
2016-06-16余序
余序
摘 要:腐败不仅为人民群众带来巨大灾难,同时也是历史朝代变更的主要缘由,因此反腐败是自古至今都要面对的政治难题。同时,中华几千年的反腐历史积累了丰富的经验与教训,值得当代社会借鉴与警醒。我党“三严三实”正是在借鉴历史反腐经验基础上提出的保持党先进性与纯洁性的核心与关键。本文在探讨古代反腐败的思想与经验的基础上,揭示““三严三实””产生的背景与内涵,以及对于我党长治久安的重要性。
关键词:反腐败;三严三实;古代;理念
随着我国市场经济的发展,以及西方思想意识的渗透,我国反腐败工作面临着愈发艰巨的任务。部分党员领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利、弄虚作假、不务实效;铺张浪费、奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。近年来随着国家反腐倡廉力度的加大,大家对反腐倡廉思想有了较深入的认识,但仍有部分同志行政职务意识浓,党委委员意识淡,讲反腐倡廉的多,执行清廉正义的动作少;对“四风”危害认识不够,警惕性不足,忽视政治纪律和政治规矩要求。对此,习近平总书记提出“三严三实”准则,通过实实在在的具体行动,从思想根源上解决腐败问题,创建风清正气的良好氛围[1-2]。
一、古代反腐思想与经验
贪污腐败,以权谋私历来为老百姓所耻。很多古人也能意识到贪污腐败、以权谋私行为对国家、对人民造成的危害性。历史上不乏皇帝或大臣极力反对这种行为。
例如,吴兢《贞观政要》中记载:唐太宗告诫大臣,贪财的人并不真正懂得怎样爱财。如果接受别人的财物贿赂,也不过才几万,一旦暴露出来,俸禄反被削除,因此做国君的贪财,必丧失国家;做臣子的贪财,必定丢掉性命。
又如,汉朝陆贾在《新语怀虑》中告诫后人,占据国土和臣民,从事治理国家和民众的事业,千万不能以谋取私利为目的。如果掌握了一定的权力以后就忙着置办个人的产业,那么,朝廷的教化就不能实现,国家的政策法令人们也就不会服从。
上述例子说明反腐自古就是开明君王首要关注的执政理念,也是开启盛世的必要条件。同时,反腐败是从上到下,全民都要遵从的法则,否则治不到,行不果。
纵观古代反腐的措施在行为上体现为思想、制度、严惩三個方面,当今我们反腐亦学习古代的一些反腐智慧,比如以民为本的思想,在制度上学习监察制、巡视制、官吏考课制等古代制度设计,在現代法律思想內加大惩治力度。同時我们也应借鉴古代反腐教训,建设行之有效的监督体系,真正将“权力关进笼子里”。
二、“三严三实”提出的背景
从十八大以来,我们党抓“八项规定”、“反四风”,开展教育实践活动,我们从中看到了中央狠抓干部作风的决心,看到了中央重拳反腐的决心。无论是八项规定、反四风还是教育实践活动,以及各类规章制度,都是中央提出反腐倡廉的新思想、新举措。 在这些新思路中,我认为“三严三实”是持续深入推进党的廉政思想建设和作风建设的重要举措之一,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,它是对反腐败斗争的延展深化。
通过以反对“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,各级领导班子和领导干部作风有了明显好转,出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。与此同时,我们也要看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风还不同程度地存在,抵制“四风”的斗争将是一项长期任务。总书记提出“三严三实”,就是为了防止不良作风反弹,进一步要求广大党员特别是领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条,在行动上牢记严律守己、实干兴邦,确保作风建设“不歇脚”、“不断线”,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
三、从古代反腐看“三严三实”的内涵与意义
中国古代的反腐思想在某种程度上其实也包含了中央提出的“三严三实”的精神实质,结合古今反腐实例,本文认为:“三严三实”第一次由人及事及权,把做人做官做事作为一个整体提出;第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向;它阐明了党员干部必须坚持的方向、落实的要求、言行的底线,是各级领导干部修身正心的思想基础、为官从政的根本准则,对改进干部队伍作风,提升干部队伍素质,进一步扼制腐败思想的滋生和加强反腐倡廉行动,具有十分重要的意义。
具体来说,三严三实的内容为:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是对作风建设的进一步升华,简明扼要,切中要害。其最主要的核心部分及内涵与意义为:
(一)严以用权
习近平总书记讲“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”我理解,严以用权对我们而言有三层深刻含义:一是敬畏权力。工作中的任何权力都是公权,对待公权要心有所戒、心有敬畏、心有界限。二是慎重用权。不能滥用权力,不能霸占权力,更不能搞一言堂、一支笔,要按照法定权限和程序行使各种权力。三是约束权力。把权力关进制度的笼子里,尤其是把自己手中的权力严格规范,显然很难。但这是我们不能避开的关键一步,各单位尤其是一把手要主动规范权力的运行机制,带头遵守程序,服从制度,接受监督。如果不能做到严以用权,最终导致的将是违规违纪违法,甚至是腐败犯罪。
(二)谋事要实
习近平总书记讲“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”对我们而言,谋事要实有三点深刻内涵:一是遵照规律行事。不能想当然,不能“拍脑袋”,一定要实事求是,遵循事物发展的客观规律。二是注重调查研究。“凡事预则立不预则废”,想问题办事情要“预”要“谋”,用心筹划,从实际出发,用科学的方法、可靠的数据、可行的措施具体实施。三是科学决策。正确的决策才能有好的结果,我们的干部要锻炼系统思维能力和创新思维能力,防止闭门造车,防止凭个人好恶做出决策。
(三)做人要实
习近平总书记讲“做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。”做老实人、说老实话、干老实事,这是当年铁人王进喜讲的一句话。我觉得做老实人有三条标准:一是对上不瞒,不迎合不恭维而是实事求是;二是对下不欺,不打官腔不摆架子而是真心实意;三是对内不争,不耍小聪明,不搞小动作,不是有了利益就往前冲,见了问题就往后躲。什么是说老实话?就是说反映工作真实情况的话,讲成绩不掺水分,讲工作不忘问题;不能报喜不报忧,好就是好,差就是差,不惟命是从,不掺杂个人目的。什么是干老实事?就是以科学的态度对待工作,不哗众取宠,不标新立异,不求轰动效应,真正履行职责,不做虚功。
参考文献:
[1]张蓓蓓.关于领导干部“三严三实”的思考[J].学理论,2014 (31):51-53.
[2]李西泽.清廉、务实、为民:践行“三严三实”的当代诉求[J].南方论刊,2015(6):24-26.