简析林业资源的保护与利用

孙亮

摘要：本文笔者结合自身多年的实际工作经验，针对林业资源的保护与利用进行了浅析，以期对以后的工作提供一定的参考与帮助。

关键词：林业资源；保护；利用

1林业发展面临的实际问题

首先，我国是一个经济高速发展、社会待提高的人口大国，尽管有非常丰富的森林面积以及储量，不过由于人口众多，加之高速增长的经济需求，使得林业资源的利用不规范，消耗很大，以至于林业资源保护的严重不足。一般的说法为：我国人均森林储量仅有世界人均储量的1/8，这一实际情况值得林业工作者在相当长的时间之内要时刻提醒自己。其次，受气候以及地形的影响，我国的森林资源分布很不均匀，再加上投入不够，不完善的林业体制、机制，以及水土流失、旱涝灾害、土地荒漠化等问题突出；最后，因人们受利益所趋对林木大肆地砍伐，没有重视林业资源真正的价值，因此造成了不合理的开发与保护，导致大量人力物力的浪费。最终使整个森林生态系统遭到严重的破坏。再就是管理体系的缺失、执法不到位等。尽管林业资源总体上呈现上升态势，但消耗的却要多得多，这就要求在开展林业工作的过程中要做到保护与利用，科学地管理和保护。

2林业资源的保护

2.1集体林权制度改革

认真做好森林分类区划界定工作，为集体林权制度改革工作奠定基础。在管理局及当地政府的全力支持和协调下，通过林业勘查设计技术人员和当地相关部门的辛勤努力，完成了森林分类区划界定工作。按照林改试点实施方案的要求，积极开展宣传发动工作，深入调查摸底，坚持“先试点、后推开”的工作原则，积极稳妥地开展了试点。

2.2森林资源管护与培育

落实森林管护责任制，签订《森林资源管护责任书》及《森林资源管护合同》。按上级要求完成森林管护任务，针对森林覆盖率下降，森林生态环境恶化的问题，提出要积极营造人工林和加强自然保护区建设。积极营造人工林发展速生丰产林。认真贯彻执行“六定、两落实”制度（定四至、定面积、定人员、定责任、定报酬、定期考核，将管护责任落实到山头地块，落实到人头），并组织人员对第一、二、三季度的森林管护工作进行了督促检查。培育和恢复森林资源，使之成为木材生产基地、绿色屏障、实现东北林业可持续发展。实行保护、恢复、发展并重的方针，既充分发挥本区森林系统对全区生态环境的保护作用，又不断提高林地的经济产值，持久地发挥全国林业基地的作用。

2.3完善林政资源管理

林政资源管理工作主要进行“森林分类区划”区划调查工作，严格执行限额采伐制度、凭证运输制度，认真按程序和相关规程做好民用材审批工作，加大民用材管理；对违法使用林地的单位和个人，进行林业行政处罚；积极配合办理木材运输、林木采伐、林木采集、野生动物驯养繁殖、野生动物经营加工等行政许可项目；对管辖区内内的木竹材经营加工企业进行全面清理。林业产业转移：从以原木生产为中心转移到以营林为基础。综合利用为重点，既充分发挥本区森林系统对全区生态环境的保护作用。又不断提高林地的经济产值及附加值。

3加强森林生态工程建设

加强自然保护区建设，带动林区养殖与栽培，保护野生动植物资源。充分利用国家实施退耕还林、天然林保护、农业综合开发、生物质能源林基地建设等重点工程，推进生态文明建设和农民致富奔小康。北部有寒温带针叶林动物群，平原地区为草原动物群，还有温带针阔混生林和阔叶林动物群。因此黑龙江省的野生动物种类非常丰富，其中鸟类有320种以上，哺乳类有87种、鱼类有105种。黑龙江省有高等植物2200多种，中药材共有627种，蕴藏量约20亿千克，有很多名贵药材。食用植物有1000种以上，已开发利用的有百余种，可分为野菜、野果、食用真菌等。野菜有蕨菜、薇菜、山芹菜、黄花菜、山韭菜、猴腿菜、明叶菜等。可见从事采集、养殖和栽培，是林区人民增加收入的重要途径，更是本区林副业的重要组成部分。

4合理利用森林资源

在现代保护界，合理利用原则已被公认为普遍接受的准则。而且，我们都知道，任何资源都不是取之不尽用之不竭，森林资源也是如此。面对有限的森林资源，我们所要采取的措施是，把森林资源保护与合理利用纳入法制轨道。我们要积极提倡在节约的前提下，合理科学地多利用木材，而不是一味的乱砍滥伐。同时，我们还应提高全民森林资源保护意识，共同保护有限的森林资源。与此同时，我们还需做到保护和合理利用森林资源并进，使之开发森林旅游业可也达到相互促进的作用。对于违规野外用火引发山林火灾、违规放牧导、采石挖沙取土、滥砍盗伐、毁林开垦、擅自改变林地用途等毁坏森林资源违法行为，要予以严厉打击，保护森林资源。要人人参与到合理利用的保护措施中。

具体来说合理开发利用林下资源，可以采取“明确管理模式、发挥最大化效益、合理利用资源”等“三大举措”，确保林下资源得到有序开发和持续利用。为了进一步提高林业副产品质和产量，做好林下资源集约化经营管理，加大集约化经营繁育基地的建设，并专门邀请农林科学研究院专家进行技术指导，通过在实验区采取施叶面肥、轻度抚育等对比实验，数据显示可提高单位面积产量3～5倍。为林业资源集约化经营奠定了坚实基础。