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加强农机监理执法能力建设的实践与思考

2016-06-15李享红

新农村 2016年6期
关键词:农机监理执法建设

李享红

摘要:随着农业经济的不断发展,农机安全监理工作也迎来的新的阶段,面对新的发展时期如何通过合理有效的方式提升安全监理能力,提高农业农机安全使用性能。这些都是我们需要重视并不断研究的,通过合理的方式提高农机建立执法能力可以有效巩固社会主义新农村建设。也能够保证各项监理工作的严格、顺利进行。可以说对于农业的现代化发展有着非常重要的作用。本文结合实际情况,进而提出了相关农机监理执法能力建设的措施。

关键词:农机监理;执法;建设

农业现代化进程不断加快,也促进了农业机械化建设与发展。农业机械发展过程中需要农机监理工作的有效进行,同时通过进一步推广农机使用规范与执法制度能够有效提高农业生产效率。从推动农业经济发展角度分析。也必须要随着发展进一步完善农机建立执法工作,进而保证农业科学化生产,提高劳动者的生命与财产安全。通过农机监理执法能力的建设助力于社会主义新农村进一步发展。

一、对农机监理执法能力概念的研究

简单来说,农机监理执法能力是指开展农机监理工作执法活动时的水平。开展农机监理执法能力的高低主要体现在以下几方面:第一,是否按照农机监理法律法规履行职能;第二,在农机监理执法活动中是否充分体现出公平性和公正性;第三,农机监理执法过程中是否与实际情况相符;第四,农机监理执法活动的开展是否具备公信性。总之,在农机监理执法活动中,只有充分体现以上几点内容,才能从根本上保护好农业生产者的利益,才能激发农业生产者劳动的积极性、主动性,才能不断提高农机监理执法能力,促进农业经济的可持续发展。

二、现阶段农机监理执法工作存在的问题

近几年来,我国农业机械化生产投入力度加大,国家相关部门也出台了一些政策与法规,在农机监理方面,这些政策的提出也有利于农机监理执法工作的有效开展。在具体实践过程中,我们也了解到了一些问题。首先,农机监理工作部门不规范,相关人员对于农机使用与监理工作认识不足,从意识方面看,不重视程度多些,在发展过程上,没有合理的监控系统,对于农机管理缺乏合理方法。其次,受到区域性影响,尚有部分地区农民法律意识不强,对于农机安全使用规范也有所忽视。这些问题都提高了安全监理工作难度,同时也给农机执法工作造成了巨大阻碍。再次,从法律监督体系和执法人员法律掌握上看,由于农机使用和推广过程多重视推广,往往忽略了相关法律法规制度的讲解,这就造成监理工作的忽略,虽然随着发展也进一步得到完善,但在农机监理执法工作体系中,法律监督体系的不完善也会直接影响了农机推广与发展。在相关工作中执法人员观念错误,认为老百姓是接收管理者,并没有从平等角度分析,造成了执法过程的不合理问题发生。这也直接影响到了执法服务水平的提高。

三、加强农机监理执法能力建设的实践与思考

1.首先,要加强对农业生产者的安全教育力度,提高农业生产者的安全认识能力。大多数农机安全事故都是由于操作人员对农机的违规操作造成的,所以,不断加强对农机安全的宣传具有重要的意义。可以将安全生产工作落实在日常工作规划中,并对其进行严格落实。同时,各地加强对本地农业生产者的安全教育,提高农民的安全意识,在此,监管人员应该加强对农机操作人员的监督力度,发现违规操作现象予以及时处理,降低农机安全事故的发生。

2.在农机监理工作中,提高监理执法队伍素质。提升建设力度非常关键,首先必须从选拔制度人手,规范工作人员管理方式。通过各项措施提升农机监理执法队伍建设能力,把法律意识和服务管理结合,通过二者之问的合理融合提高工作人员综合办公能力,尤其对新人职人员的选拔与培训,都需要进一步完善管理措施与选拔流程。从本质上改变传统监理执法形式,通过思想意思的转变,逐步建设成高素质专业化的农机监理队伍。同时在进行日常工作规划的时候,必须结合实地情况,从日常工作规程的制定和监理工作的进行上入手,把规范化与严格化的农机监理执法工作形式进一步夯实,从而提示执法亲和度与有效性。

3.创建完善的执法监管系统。唯有确保过程的公平性,才能够确保结果的精准性。在进行农机监理执法期间,监理机构及从业者需要严格遵照法律法规的要求履行好各自的责任,严格遵照规定流程开展工作。唯有如此,才可以在执法期间确保民众的合法权利及利益,预防因为公权侵害民众收益的情况发生。应创建完善的执法监管系统,并公布执法结果,提高执法的公平化与透明化,如果执法从业者行为失当。则予以严肃处理。上级相关机构需要定期对执法情况予以检查,认真听取农民的建议。

结束语:

综上所述,在相关建设与发展过程上,农机监理执法工作必须受到重视,通过进一步提高监理水平提升农业现代化发展。在发展过程中虽然遇到很多困难,但我们必须要从自身做起,不断提高工作人员的素质,完善农机监理执法业务能力。进而通过不断的执法能力建设,保证农业生产。提高劳动者的财产安全与人身安全,进而通过农机推广与合理的监管执法行为全面促进我国农业现代化长效稳定发展。

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