巴西“救国政府”新内阁清一色白人男性
2016-06-15
巴西总统罗塞夫5月12日遭参议院国会表决通过弹劾案,确定遭停职180天,并由副总统特梅尔代理总统。特梅尔随后在总统府发表演说,并在当天下午举行新内阁就职仪式。罗塞夫批评由特梅尔所组成的临时政府不符合巴西的国情,因为这个内阁清一色由白人男性组成,根本无法代表由多元族群组成的巴西。
在5月12日的停职演说中,罗塞夫多次谴责这是一场闹剧,指控这是反对党的“政变”。罗塞夫13日也在巴西总统官邸向记者表示,这是政敌“为强行夺权而让国家陷入动荡”。停职后,罗塞夫仍会持续居住于总统官邸。
特梅尔组“救国政府”
巴西代理总统特梅尔
罗塞夫遭停职后,特梅尔于12日一早发表演说,呼吁全国支持他的“救国政府”。特梅尔也疾呼:“当务之急就是恢复团结和平静的巴西。”特梅尔指出,巴西目前深陷经济危机,而新内阁的各部门将团结合作,带领全国人民脱离困境。
为减少公共开支及解决巴西连续两年的财政赤字问题,特梅尔将内阁由罗塞夫时期的32位部长降至23位,六个政府部委被合并,三个部级单位被降级。
新内阁的政党倾向多数来自特梅尔所属的巴西民主运动党,也包括许多原反对党成员。然而,罗塞夫所属劳工党已全数退出,成为“坚决反对派”。前教育部长梅卡丹特表示,劳工党将召集社会运动组织,在首都巴西利亚成立“平行政府”监督特梅尔的新政府。
新内阁无女性?
巴西国会大厦
新内阁就职后,因全是白人男性而面临反对派严厉批评。对于临时政府没有女性一说,巴西政府幕僚长表示,确实如此。相较于罗塞夫执政时,31名部长中就有七位是女性,这的确很不寻常。
巴西代理总统特梅尔12日宣布新内阁上路,台上台下放眼望去全是男性
民航局局长巴迪亚则表示,内阁的组成太过仓促,仍还有修改空间。换言之,内阁组成的名单都还在讨论阶段,因此还是有可能会有女性内阁。
除了新内阁的性别组成备受争议,由特梅尔钦点的新任科学部长的背景也引起许多讨论,因为这位新任科学部长是一位神创论者;而新任的农务部长,竟是一位破坏大片亚马逊雨林的黄豆种植大亨。
遭弹劾停职的巴西总统罗塞夫,12日在离开总统府时受到大批支持群众簇拥
新旧政府作风大不同
关于新内阁的运作及组成引来多方的讨论。过去以罗塞夫为首的内阁组成,包含了比例较高的女性。罗塞夫在任时,常在发表演说自称为“女总统”(presidenta)而非使用葡萄牙语中属于中性词的“总统”(presidente);她也称巴西人民为“巴西男人和女人们”(Brazilian women and men),显现出对于女性的尊重和重视。
罗塞夫在离开总统府时被女性支持者热烈挽留
罗塞夫曾提到,要让巴西成为一个完整的国家,黑人和女人是一定要关注的族群。
然而,由特梅尔领导的新内阁并不会承袭罗塞夫以往的风格。民航局局长巴迪亚表示,女性仍可以进入政府机关,但是她们会在与过去称呼不同但功能相同的政府部门工作。由此可知,女性在新政府的体制下,不再拥有和以往同样的地位。
圣保罗企业管理学院的政治学教授普拉萨认为,特梅尔的新政府皆是白人男性是一件很可耻的事,并以加拿大有过半女性内阁为对比来强调特梅尔的作为是不智的。
新政府,新作为
罗塞夫弹劾案使巴西社会陷入对立
在参议院通过罗塞夫停职后,特梅尔发表第一场全国演说。演说中提到,新政府的运作将会在经济上开明,在社会文化上极度保守。特梅尔表示,除了改善国家经商环境,促进生产和制造就业机会外,必须复原公共财政健康,而他所采取的第一项措施就是进行内阁缩编,以利恢复稽征平衡和经济成长。
另外,特梅尔承诺国民现有福利不改,包括罗塞夫政府所制定的“家庭补助款”、“职技计划”和“吾家吾命国宅计划”等成功社会计划。他甚至说道:“巴西应一改过去的陋习,不能新政府一接手就破坏前任政府的建树;相反的,若政策成功,应该加以推崇和改善。”
特梅尔承诺,新政府也将致力推动劳工和社会福利等较敏感范畴的改革,以确保“支付退休金和产生工作机会的可持续性”。而这些改革将需要与国会沟通来取得支持。
铲除左派?
罗塞夫的支持者在街头燃烧印有代理总统特梅尔肖像的标语,上头用葡萄牙文写着“政变共和国”
特梅尔属于中间偏右派的领袖不免让人联想是否新内阁的立场也包含了铲除左派分子的声音。曾在电视上进行福音传道的新任教育部长马拉法亚在推特上写道:“特梅尔为首的新政府目前都非常顺遂。”并提到,特梅尔组成对商界友好的新内阁将会铲除“充满意识形态的病态左派分子”,结束巴西13年左派统治的局面。
奥运肯定成功?
当提及即将于8月5日至21日举行的里约奥运会,特梅尔表示这是改善巴西形象与经济的契机。因为奥运会超越政治、政党与政府,帮助巴西融入世界。新上任的巴西体育部长皮齐亚尼也表示,尽管巴西政局不稳,但里约奥运会肯定会成功。
皮齐亚尼为今年4月以来巴西的第三任体育部长,对于正在筹办奥运会的巴西,体育部长频频换人的消息令外界不免担心会造成不良影响。然而,皮齐亚尼在接受采访时表示,奥运场馆建设和筹备工作都进展良好,能够按期完工。
巴西政争难熄
特梅尔为首的新政府在人选上引发极大的争议。其中,缺乏女性的内阁仿佛让巴西退回到1979年,许多巴西政治学家抨击这样的作为,提出“民主国家政府必须要有女性参与”。
另外,特梅尔采取保守派作风也与巴西多年来左派作风非常不同。未来巴西会成为什么样的局面,仍未明朗。但可以确信的是,特梅尔自身也有弊案缠身,支持罗塞夫的民众也纷纷走上街头,谴责特梅尔是“政变头子”。(编辑/立原)