以考核促融合 引领内容升级——中国江西网采编制度创新的实践与思考

□ 文/王宣海　刘　毅



以考核促融合 引领内容升级
——中国江西网采编制度创新的实践与思考

□ 文/王宣海刘毅

内容提要 对于新闻网站而言，合理的采编考核机制是优质内容的必要充分条件。中国江西网近几年在内容建设上亮点频频，其背后是采编制度上的改革与体制机制的创新，考核机制的创新与改革极大激发了内容建设团队的潜能，增强了新闻网站的活力，从而为新闻网站的传播力、引导力、影响力和公信力奠定了良好基础。

关键词采编制度 考核机制 内容升级中国江西网

中国江西网近年来在内容建设上亮点频频，如打造出了备受关注的“江西经验”——发掘和推送网络典型人物；首创了“失信被执行人曝光台”，赢得最高人民法院和中共江西省委的赞誉；设立全媒体采编调度中心，全面开启了从PC端向移动端融合转型的新进程……新华社在播发聚焦中国江西网内容建设的通稿时盛赞：“这家中部省份的网络媒体可谓成绩斐然。”

成绩斐然的背后是中国江西网在采编制度上的改革和体制机制上的创新。改革和创新极大地激发了内容建设团队的潜能，增强了网络媒体的活力，从而为网站的传播力、引导力、影响力和公信力奠定了良好基础。

一、明导向：打造新型主流媒体

作为《江西日报》创办的全国重点新闻网站，中国江西网拥有主流媒体应具备的特质，是积极引导社会舆论的重要平台。在新闻网站多样化，各类型门户网站激烈竞争的大环境下，它无疑是党和国家政策、方针及思想路线宣传的主要阵地。

但作为“党网”，较高的社会地位和影响力不会自然地长久，除了要有先天的背景优势，更要通过踏实鲜活、感动人心的新闻报道去接受党和政府及人民群众的考验，才能不断巩固自身的社会地位和影响力。“党网姓党”便成了工作的自觉。中国江西网正是以此为编采业务部门的重要考核导向之一，要求网站编采人员除了把注意力放到日常突发重大新闻之外，更要围绕党委政府的中心工作，站在党委政府满意、受众欢迎、网媒形象提升三位一体的交织点上做文章，把清朗网络空间的现实需要与媒体“走转改”“三贴近”相统一，打造新型主流媒体。

2012年11月，党的十八大提出了24字社会主义核心价值观。践行和弘扬好社会主义核心价值观是媒体的基本功，也是彰显媒体权威主流的重要抓手，更是融合发展的迫切之需。中国江西网2013年起就按照新媒体的传播规律，坚持不懈地关注赣鄱大地里涌现的凡人善举，发现和报道他们的感人故事和细节，挖掘隐藏在草根阶层中的点滴道德资源，从当初的每个月发掘推送一个走向全国的网络典型人物发展到如今的每周一个，形成了“网络典型人物”新闻专栏。

为做好专栏报道，中国江西网制定了《中国江西网发掘推送网络典型人物报道流程》，涉及线索获得、报道推送等各个环节。通过制度规范，在实践中产生了良好效果：通过发挥传统媒体和新兴媒体的特色和优势，使典型宣传触角延伸得更远、更广；通过文字、图片、视频、音频、漫画等形式进行全方位立体展示，有效地增强了典型宣传的吸引力、感染力和说服力；通过微视、微博、微信、移动客户端等“微手段”“微阵地”，顺利打通了民间舆论场传播正能量的通道，抢占了网络宣传的制高点。

有为才有位。正是因为导向明确，媒体的公信力提升了，传播力也更强了，党委政府和受众也满意了。

二、设项目：持续锻炼队伍打造精品栏目

网络新闻报道能被广大受众接受和热捧，能被网友读者广泛传播，靠的是一个个高效快捷、丰富多样的作品。除了日常的具有时效性和事关民生的重大新闻报道外，如果把各个分散的“作品”有机集结为一个专题或一个栏目，并不断增强这个“综合体”的互动性、开放性，其对受众无疑更具有吸引力。

依照此思路，中国江西网在编采部门主推“项目制”，即把网站的特色内容由一个计划进一步升级为内容相关的一个“综合体”，以形成更大的传播优势，并达到不断锻炼队伍打造精品栏目的目的。

在中国江西网，项目制可以说是“基于一个专题或专栏的全面报道策划活动”，主要以整合网站各平台优质资源为中心，以制作大型专题或专栏为目的，开展不同形式和层面的报道策划活动，并要求在规定时间内完成并推广。其特别强调在特定时间里，为制作大型专题或专栏，打破网站原有各部门的界限，配备精干力量，将此作为任务分解成一系列相互关联与相互合作的子任务，通过有效组织和利用相关资源，最终把“项目”变为具有传播影响力的“特别产品”。同时，依托“特别产品”的完成情况进行绩效考核配比，根据考核结果对项目负责人及项目团队予以奖惩，并与负责人的评先评优及年终奖挂钩。

▲ 中国江西网全媒体采编调度中心场景。

作为“红色摇篮 绿色家园”的江西，旅游资源一直特别丰富。为配合江西省叫响“风景江西独好”的对外形象塑造，中国江西网编委会决定专门组建旅游频道，以“全国网络媒体江西游”为核心项目强力打造网站大型品牌活动。这个项目团队5个人不分昼夜，深耕旅游领域，长期对接旅发委、服务省内各景区，高质量地连续完成了七届“全国网络媒体江西游”活动，赢得了省委、省政府和国家旅游局的一致好评。

2015年11月，中国江西网拟与江西省高级人民法院执行局携手合作，利用自身在大数据、云计算方面的技术优势和内容建设上的传播优势，联合18家银行建设一个“项目”——“法媒银·失信被执行人曝光台”。其主要设想是通过网络平台集中曝光江西8万余“老赖”名单；公众可通过曝光台、江西手机报客户端查询到“老赖”居住地、失信情形及履行情况等信息，从而推动江西的诚信与法治建设，将践行和弘扬社会主义核心价值观引向深入。为此，网站编委会决定，将“项目”指定一人专门负责，然后设网页制作、程序调试、编辑采访、视频访谈、外联推广、融媒体扩展、后续对接等多个任务小组，各司其职，并层层严格设定工作目标和完成时间。

这种“项目制”在很大程度上激发了内容建设团队的活力，解决了用人体制上干好干坏一个样的“困境”，还锻炼了“项目制”实践者的策划能力、管理能力、协调能力，为网站事业发展储备和培养了后续梯队。

中国江西网的“项目制”强调“高效的执行力、持续的影响力”，其工作目标也是阶段性、渐进性的，只有新的工作目标不断设定，以持续完善项目成果，才能让其传播影响力一直扩大。“法媒银·失信被执行人曝光台”推出后，不光继续和银行、法院等相关部门对接，更新公布“老赖”名单，并通过中国江西网微信微博等多媒体平台曝光“老赖”名单，中国江西网还邀请南昌中院、新余中院等二十多家基层法院院长参加“全省法院院长话执行”大型网络访谈活动；邀请了江西省工行行长倪百祥等在内的近10名全国人大代表做客网站演播室，共话法院执行和诚信建设，进一步提升了“法媒银·失信被执行人曝光台”的知名度和美誉度。

三、建“厨房”：推进媒体融合建立品牌优势

“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”当前，通过新媒体阅读已成为不少人获取资讯的主要方式，把宣传的重点从传统媒体转移到新媒体、走媒体融合发展之路，早已成为发展趋势。

中国江西网全媒体新闻调度中心是从2014年9月1日正式运行的，现已成为中国江西网的内容制作核心区域。网站从编采各部门分别抽调了精干人员进入调度中心集中办公，24小时轮值班，不仅保证新闻信息全天候不间断更新，同时也更注重了对新闻信息的整合加工。

全媒体新闻调度中心其实就是中国江西网的“中央厨房”，各种信息是不同的“食材”，我们将所有的“食材”在这里集中，再经过图片、文字、视频、专题等多种手法的“烹饪制作”充分整合，最后分别在PC、客户端、微博、微信、彩信、微视等平台上发布，把中国江西网的“新闻大餐”呈现给受众。全媒体新闻调度中心的目标就是要实现新闻处理方面的三大目标，即信息最全呈现、信息最佳处理、信息最快发布。

在基本的业务考核激励方面，全媒体新闻调度中心的编采人员每日基本的工作量如果没有亮点将很难获得额外奖励。中国江西网每日会对记者编辑们的稿件标题、专题策划、技术创新等项目进行特别评定，对在这些方面花了心思、下了气力把原本平平常常的一条新闻、一个策划做得出新出彩、风生水起，就会予以额外奖励。此奖励将会转换为具体的分数值，每月排名，不光在收入上拉开差距，体现能者多得原则，更促进优胜劣汰，不断推动全体人员的创新思考意识。

为保证全媒体新闻调度中心的顺利运转，在制度规范方面，中国江西网还陆续制定了《突发新闻全媒体报道操作流程》《全媒体调度中心值班主任值班制度》《全媒体采编中心管理制度》《全媒体采编调度中心新闻预警制度》《全媒体采编调度中心登记到岗制度》等；为提高全媒体新闻调度中心各编采人员的业务素质，中国江西网还在全国网络媒体中率先设立采编人员“周学月考”制度，确保每名涉及内容口的员工每周都要进行一次编采得失讨论例会、每月都要参加一次新闻业务考试。为避免走形式，走过场，实行签到制度，对不参加例会的员工进行处罚；因故无法参加的需要写心得；每月考试未达90分的（满分100分），需要当月重考一次，两次考试平均分不足80分的即为考试不合格人员，其成绩将影响个人奖金收入。

同时，严格纠错制度。自网站成立之日起，就把如何防止差错问题摆在内容建设的首位，出台了一系列关于如何防止差错的规章制度，还细化了每个岗位的责任制度和处罚办法，如把差错分为一般差错、明显差错、重大差错、政治差错等，每个等级对应直接责任人和责任主任、总监进行处罚，处罚金额从10元到10000元不等，最重的处罚是开除。差错还将影响每个岗位的工分考评，进而影响每月排名，最终影响年终奖金。为了进一步增强警示效果，网站对于出现的差错，无论大小都在公告栏上公布，同时由行政中心专门派人进行统计，列入每月的绩效。严格的纠错制度就是要强化每个岗位每个环节每道工序的责任意识，让从业人员树立强烈的政治意识、责任意识、敬畏意识。

对于任何一家新闻单位而言，品牌优势的建立除了新闻报道要出彩、各处细节少差错，在对“权”的使用方面也要防患未然，如果放任自流，就会败坏媒体在外的名声；品牌形象一旦受损，就会严重影响媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。

作为全媒体新闻调度中心制度建设的重要部分，除了保证“厨师”们的水平，还要让这个“中央厨房”的里里外外都“卫生清洁”。中国江西网特别针对打击网络敲诈和整治有偿删帖方面，制定了《中国江西网网站信息传播及网络服务管理规定》，其主要内容是在网站的新闻采编、经营活动两大主要领域分别实行“一分开、二公布、三必须、四审核，五严禁、六不许”的信息传播和网络服务管理制度，严格实施新闻采编和经营活动分离，并同时制定相配套的处罚措施。相应的，中国江西网坚持开门办网的思路，动员全社会参与监督，设立了采编人员“黑白名单”制，还在网站首页开设了“网络敲诈和有偿删帖”举报电话、邮箱、信箱，公布了删稿删帖流程。

中国江西网采编制度创新的实践表明，制度创新是持续创新的保障，是激发网站人员作为创新主体活力的关键。创新是中国江西网竞争力的核心，是保证网站发展生命力和文化凝聚力的重要基础。网站将继续通过创新去破除制约在推进媒体融合、内容升级上的思想障碍和制度藩篱，打通制度创新和激发业务活力之间的通道，让网站全体编采人员的能力竞相迸发，释放巨大的积极潜能，促进创新型人才队伍的培育提升，加快推动传统媒体和新兴媒体的深度融合。

下一步，中国江西网在推动媒体融合、引领内容升级的重点将是继续通过制度创新、组织架构的重建来推动新技术手段在新闻编采领域的运用，更高效更独特地实现新闻资源的整合利用，以满足数字时代社会对新闻传播的新需求。具体做法是以全媒体新闻产品的生产流程优化为导向，跟上技术发展的步伐，为新闻报道寻找到适合新环境的包装方式（比如更多的图解、H5、Flash、互动视频等视觉化形态）；进一步打破部门界限、工种界限，推动人员结构的逐步调整、原有人员技能的再提升，从而最终实现网站整体内容生产平台的重构，打造出更多更有影响力的多媒体“综合体”项目产品。

（作者分别是：中国江西网副总编辑、采编中心副主任）

编 辑陈国权 24687113@sina.com