变电站内操作天桥加固补强工程管理与实施

2016-06-12陈长杰国网浙江省电力公司温州供电公司浙江温州325000

电力安全技术 2016年4期

陈植，陈长杰，李勇（国网浙江省电力公司温州供电公司，浙江温州 325000）

变电站内操作天桥加固补强工程管理与实施

陈植，陈长杰，李勇
（国网浙江省电力公司温州供电公司，浙江温州 325000）

〔摘要〕介绍了某220 kV变电站内操作天桥大修工程的特点及所制定的安全组织和技术措施，并分析了工程重点，对工程实行全过程管理，从工程目标、组织、质量、进度等各个角度进行管控，使整个工程始终处于可控、能控、在控状态，保证整个工程顺利完工，为以后相关工程的组织实施提供了经验。

〔关键词〕工程项目管理；操作天桥；大修工程；交叉作业；外包队伍

0 引言

某220 kV变电站于1983年投运，至今已运行30多年。由于缺少维护，且受风化作用、外力破坏等影响，其110 kV操作天桥风化腐蚀严重（见图1），荷载标准降低，危及到电网及设备的安全运行，难以满足供电可靠性的要求。温州供电公司首次通过采取化学补强和物理加固等建筑工程的方式对操作天桥进行加固补强工作，以提高其安全性能，延长其使用寿命。

图1 110 kV操作天桥风化腐蚀状况

由于电力工程施工管理工作具有自身的特殊性，表现为：安全等级要求高、专业技术密集以及交叉施工作业等；同时变电站内操作天桥加固工程涉及到电力系统以外的建筑单位参与，不可控因素较多，表现为：工作人员安全意识、技能水平不等，并且此次操作天桥大修工程没有前例可循。因此，温州供电公司通过加强工程项目管理等措施，合理计划、组织、协调、控制和管理此次操作天桥加固补强工程的各方面工作，最终圆满完成工程项目并顺利投运。

1 项目施工安全管理与控制

安全是工程施工的重中之重，该公司高度重视大修过程中的现场安全管理，对确保施工安全的组织措施和技术措施等进行设计和细化。

1.1 项目安全组织措施

在工程开展过程中，坚持把安全放在首位，切实落实安全责任。该公司从安全文明施工、危险源分析与预控、质量管理等方面对安全进行全方位管理。此工程实行项目经理制，项目经理直接负责项目安质组的工作，全方位全过程管控安全风险，加强检修作业安全管理，完善安全预警机制，确保安全风险可控、能控、在控。其组织关系如图2所示。

1.2 项目执行各项安全规则制度的措施

依据《国家电网公司输变电工程安装文明施工标准化规定》要求，创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电安全文明品牌形象——施工标准、行为规范、施工有序、环境整洁。现场的安全文明施工设施、安全标志、绿色施工等方面必须达到《浙江省电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板》的相关要求，对大修现场设置“五牌一图”——工程概况牌、管理人员名单及电话牌、防火责任牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图，同时明确提示作业点和带电点。办公区、生活区、设备材料堆放区等实行模块化管理，施工现场实行安全文明施工责任区域化管理和定置化管理模式，积极营造现场安全文明施工氛围。

图2 安全组组织关系

1.3 项目安全管理措施

（1）要求建筑施工单位必须取得《安全生产许可证》。

（2）施工人员必须具备相应的安全生产资格。

（3）所有新参加项目施工的人员必须经过3级安全教育。

（4）特种作业人员（包括登高人员、电焊作业人员等）必须经过专门培训，并取得特种作业资格。

（5）对查出的事故隐患要做到“五定”的整改要求——定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人及定整改验收人。

（6）依据项目安全要求，执行领导到岗到位制度，以监督现场安全制度的实施和安全措施的执行。

1.4 开展危险点分析和预控

在项目施工前，各参与单位与班组都对施工方案进行学习研究，结合现场电气设备、回路接线的实际情况，分析施工中的不安全因素、作业危险点，并制定相应的预控措施。

现场施工范围如图3所示。现场除了110 kV系统外全部带电，且其中1条110 kV线路间隔因为供电可靠性要求，闸刀线路侧带电运行。因此，现场危险点和不安全因素较多。在变电运维室的配合下建立了完整的安全围栏，并设立充足的警示牌，尤其是在施工区域110 kV系统中带电部分。

图3 现场施工范围示意

交叉作业是此次工程实施中的又一危险点。倘若操作天桥大修维护工程与一次设备的维护检修工作交接不清晰，会造成工程延期，甚至设备损坏、人员伤亡的后果。因此制定了对应的安全措施，明确了安全职责、危险点、预控措施及应急处理办法。

在项目开工前，该公司提前召开施工动员大会，组织所有施工人员认真学习施工方案，确保每位施工人员熟知停电方式、工作范围、施工进度表、任务分工等。每日站班会都由总工作负责人和分工作负责人宣讲，强调作业中的危险点，突出带电部分的位置和防范措施，并履行签字确认手续。

2 项目施工全过程管理与控制

此次操作天桥加固补强大修工程质量管理按照打造精品工程的要求进行。

2.1 项目施工质量目标

此次项目管理过程中，该公司以健全和完善责任制为核心执行各项规章制度和工作程序。同时加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化管理体系、管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为。

树立打造精品工程意识，以工程施工规范和质量检验评定标准为基础，以实现工程达标投产为基本要求，使工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求，在施工质量、工艺水平、文明施工等方面达到全优。在对操作天桥进行改造之后，使其整体结构得到加强，抗风化腐蚀性能显著提升，使用性能也明显提高。

2.2 项目施工组织措施

此工程项目组组织关系如图4所示。项目部设项目经理1名，操作天桥加固维护由浙江南湖建设有限公司（以下简称“浙江南湖”）负责，设备消缺及维护由温州供电公司负责，这2个公司根据工作需要分别设置相应的工作负责人及监护人。项目部对本工程综合检修施工全过程的质量、安全、进度、文明施工等进行严格的管理和控制。温州供电公司各职能部门依照工程管理制度做好对工程的指导、检查和监督工作。

图4 项目组组织关系

2.3 制定项目施工方案

技术大修施工方案是项目实施的依据，方案是否正确，直接影响大修项目工程的安全性、经济性和合理性。因此，温州供电公司在项目管理中抓好大修方案的设计，并按照要求编制作业指导书、电网N-1预控方案和应急预案。

温州供电公司召开协调会，通过反复讨论、认证汇总，对本次施工总体停电计划、具体停电时间以及各施工单位的进度在细节上进行了严格的控制。通过对加固技术方案论证和停电施工方案的多次优化，最终将停电工期从25天缩减为13天。并按照生产精益化管理要求，在此次110 kV系统停电期间对相关一、二次设备开展综合整治工作（包括消缺、维护、防腐等）。

工期缩短及工作任务增多给工程的开展带来了难度。为了实现“精品工程”的目标，该公司成立了施工组，明确了施工期间相关负责人的责任，确定了施工安全、进度、质量控制目标，以确保工程顺利实施。

施工组组织关系如图5所示。

图5 施工组组织关系

2.4 工程进度控制和管理

本着“应修必修，修必修好”的原则，避免出现重复检修的情况，同时为对建筑加固这一陌生专业进行把控，必须对该工程进行严格的施工进度控制。通过时间管理，在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到最佳状态。

根据该项目技术方案及具体工作安排编制应急方案，以应对原料不足、下雨等不利天气条件、线路间隔提前要求送电等突发情况。正因为如此，项目实施过程中成功消除了2次降雨天气的不利影响，按时完成了整个工程的进度和最后的投运。

由于本次大修工程与一次设备检修维护同时进行，方案中对此做了充分考虑，避免了交叉作业。在工程进度方面做了严格的工程交接时间节点安排，并设有专门的交接工作验收负责人，确保操作天桥改造与一次设备检修维护工作不相互干扰。

3 工程交接验收管理

该220 kV变电站是枢纽变电站，本次大修工程的质量关系到该地区电网的安全性和可靠性，需要严把质量关，达到大修设备“零缺陷”，工程合格率百分之百和工程无永久性质量缺陷的要求。

在验收准备阶段，由总工作负责人收集整理竣工验收资料，并将操作天桥大修图纸和相关图文资料移交单位档案室进行保管。清扫整理施工现场，按照既定流程进行废旧物资报废处理。拆除快速脚手架、临时检修电源等设施，清理施工现场垃圾杂物，做到“工完料尽场地清”。先由分工作负责人对各自负责的工程进行自检自查，再由总工作负责人组织分工作负责人进行交叉互检互查。

分工作负责人互检互查结束后，由总工作负责人提请项目经理开展交接验收工作，交接验收人员由验收负责人组织，由运行人员和检修维护人员组成。验收人员从操作天桥大修完成程度、加固补强效果以及一、二次设备消缺、维护、检修质量进行把关。验收合格后，总工作负责人分别终结动火工作票和工作票。

2014年3月，浙江瑞邦建设工程检测有限公司根据现场查勘及检测结果，结合国家、行业标准规范，对该操作天桥维护施工后的效果进行鉴定，出具了《工程质量鉴定报告》。报告指出，该变电站110 kV操作天桥维护施工符合维护设计方案要求，提高了操作天桥的荷载能力，加强了结构强度；同时有效提高了抗腐蚀性能，延长了使用寿命。