我国绿色建材评价标识问题研究

路晓亮，王建廷（天津城建大学 经济与管理学院，天津300384）



经济与管理

我国绿色建材评价标识问题研究

路晓亮，王建廷
（天津城建大学 经济与管理学院，天津300384）

从绿色建材的定义和性质出发，探讨了绿色建材评价标准的目标和任务，尝试构建了绿色建材评价指标体系和标识方法，以期为国家《绿色建材评价标准》的编制提供思路，促进绿色建材产业快速健康发展.

绿色建材；评价体系；标识

2014年5月21日，住建部、工信部以建科［2014］75号文件印发了《绿色建材评价标识管理办法》，但由于缺乏绿色建材评价指标体系和具体评价标识方法的支撑，绿色建材评价标识尚无法开展.绿色建材评价标识的缺失，一定程度上造成我国绿色建筑产业链断裂，绿色建筑产业发展严重受阻.因此，绿色建材的评价与认证技术成为当下亟待解决的问题.本文从绿色建材的定义和性质出发，探讨了绿色建材的评价标识思路，尝试建立了绿色建材评价方法框架，以期为我国绿色建材评价标识体系的建立提供参考.

1 我国绿色建材评价标识现状和问题

1.1 我国绿色建材评价标识现状

我国对建筑材料的定性评价工作已在很多领域展开.我国的环境标志自1993年国家环保局正式颁布实施，由国家环保总局环境认证中心认证实施.《奥运绿色建筑评估体系》 首先对建筑材料的绿色化程度指标进行了定量评价，确定了资源消耗指标、能源消耗指标、环境污染指标、再循环指标等.“十二五”规划伊始，国家工信部原料司与住建部标准定额司联合调研国内绿色建材产业，为引导扩大绿色建材消费，工信部全面启动绿色建材产品目录编制，修订不利于绿色产品推广的已有标准和规范.

1.2 我国绿色建材评价标识的问题

我国绿色建材的评价尚处于定性阶段，缺乏定量、系统的评估体系，如何认定绿色建材没有确定的依据.目前，市场上所有建材都标榜“绿色建材”，但其质量参差不齐，鱼龙混杂.具体来说，绿色建材评价标识存在问题如下.

（1）缺乏定量化的评价体系.

（2）指标划分不够完善.

（3）认证制度不规范、环保标志混乱.

（4）绿色建材种类繁多，建立系统完整的评价体系比较困难.

2 绿色建材评价标识的目标和任务

2.1 绿色建材的内涵

1988年，“第一届国际材料研讨会”上首次提出了“绿色建材”这一概念［1］.绿色建材是指采用清洁生产技术，少用天然资源和能源，大量使用工业或城市固态废弃物生产的无毒害、无污染、有利于人体健康的建筑材料，它是对人体、周边环境无害的健康、环保、安全（消防）型建筑材料，属于“绿色产品”大概念中的一个分支，国际上也称之为生态建材（ecological building materials）、健康建材（healthy building materials）或环保建材（recycled building materials）.1992年，国际学术界明确提出绿色材料的定义：“绿色材料是指在原料采取、产品制造、使用或者再循环以及废料处理等环节中对地球环境负荷为最小和有利于人类健康的材料，也称之为环境调和材料”［2］.2013年中国建材认证集团股份有限公司（CTC），对绿色建材的定义为：在全生命周期内减少对资源消耗和生态环境影响，具有节能、减排、安全、便利、可循环特征的建材产品［3］.

综合上述概念，绿色建材的特性主要表现在以下几个方面.

（1）资源节约.在满足功能要求的前提下，绿色建材应尽量减少物力、财力、人力的使用种类和数量.

（2）保护环境.绿色建材“从摇篮到再现”的生命周期的各个环节对环境没有危害或者危害达到最小.

（3）双重功能.具有建材的基本性能，同时具有一定的特殊功能.每一类产品都有其基本性能和功能，这是其具备使用价值的基本要求.绿色建材除应达到其基本使用功能的性能指标外，应尽可能地使其具有防火、隔热、减噪音、调温、调光等特殊功能.

（4）安全健康.绿色建材的应用应有利于使用者的身心健康，充分体现“以人为本”的理念.

2.2 发达国家绿色建材评价标识实践

2.2.1 德国的环境标志

德国的“蓝色天使”计划是世界上实施最早的环境标识.考虑的因素包括污染物散发、废料产生、再循环使用、噪声［4］.“蓝色天使”对产品的挥发性有机化合物（简称VOC）散发量规定了最大限制，禁止使用一些有害材料，“蓝色天使”标识由生产者自愿申请，被标志的产品由消费者自愿购买.“蓝色天使”立志于为生产者和消费者提供对等的信息，引导生产和消费有利于环境保护的绿色产品.因此，“蓝色天使”标识被称为环境保护的“软措施”.“蓝色天使”标识使用至今，影响了市场需求和市场结构，成功地提高了生产者和消费者环境保护的意识，为绿色产品的使用和发展起到了不可磨灭的作用.

2.2.2 美国的建材评价实践

美国的绿色建筑评估体系LEED中，对绿色建材有明确规定，在建材产品的使用安全性方面，考虑了各种装饰装修材料的VOC限量值；要求本地化材料（800 km内）的最低比例为10%；施工节材方面，要求减少50%，以上施工废弃物；循环材料价值需占到材料总价值的10%，以上；要求可再利用材料使用率最低为5%；要求使用可快速再生的建筑材料和产品占项目所有建筑材料和产品总价值的2.5%［5］.

2.2.3 英国的绿色建材研究

英国是研究开发绿色建材较早的欧洲国家之一.早在1991年英国的建筑研究院（BRE）就曾对建筑材料及家具等室内用品对室内空气质量的影响进行了研究，通过对臭味、霉菌等的调研和测试，提出了污染物、污染源对室内空气质量的影响.通过对涂料、密封膏、胶粘剂、塑料及其他建筑制品的测试，提出了这些建筑材料在不同时间的有机挥发物散发率和散发量.对室内空气质量的控制、防治提出了建议，并研究开发了系列绿色建筑材料［6］.

2.3 我国绿色建材评价标识的目标

2.3.1 提高生态环境效益和资源综合利用率

建材产业是我国非常重要的基础性产业，但一直以来，我国传统建材一直把经济效益放在首位，对生态环境效益和资源综合利用考虑很少.对资源能源只注重开发，少有保护；对环境和生态注重利用而轻视保护，既造成了资源的浪费，又造成了生态环境的破坏.节约利用资源，保护生态环境是绿色建材的基本属性，所以，绿色建材评价标准的目标之一就是提高生态环境效益和资源综合利用率［6］.

2.3.2 规范市场，为消费者提供高品质安全健康的建材

随着不同质量装饰材料涌入市场，室内环境污染问题严峻，严重威胁人们的健康.室内污染主要是因为建材所释放的有害物质超标所致.美国环保局对各类建筑物室内空气连续五年的检测结果表明，室内空气中某些有毒化学物质含量比室外绿化区多20倍，对人类的健康已经造成严重威胁.因而使许多人患上头痛、恶心、疲劳等病症，严重者甚至致癌.因此，规范绿色建材市场，为消费者提供安全健康的建筑材料是绿色建材评价标识的又一目标.

2.3.3 促进绿色产业链的构建

绿色建材是绿色建筑的必然要求，从整个产业链来看，选用合格的绿色建材可以延长建筑物的寿命，提高建筑物的经济效益.对建材的选择很大程度上决定了建筑的“绿色”度［7］.因此，绿色建材评价标识是绿色建筑科学选择材料的依据，是绿色产业链构建的核心技术.

2.4 构建我国绿色建材评价标识的主要任务

2.4.1 确定绿色建材评价指标体系

要建立绿色建材评价体系，首先要有的放矢，确定对绿色建材的哪些特性进行评价，形成科学的绿色建材评价指标体系.评价指标体系不仅要能够评价建材本身的性能、使用方法和生产过程等，还应评价其对外部环境、经济效益、社会效益等的影响.因此，绿色建材评价指标应从环境因素、社会价值、经济技术等多方面考虑.

2.4.2 制定绿色建材评价方法

为确定绿色建材的品质等级，必须选择科学、合理、综合的评价方法，使之能够对绿色建材的全部属性进行全局性、整体性评价，并根据所给条件，对评价对象进行量化评价、择优和排序.因此，找到合适的评价方法是绿色建材评价标识的关键任务之一.

2.4.3 形成相应的评价标准

为提升绿色建材评价的科学性应建立相应的评价标准.绿色建材种类成千上万，可按照建筑材料在建筑工程上功能的差异进行分类，将建筑材料划分为建筑结构材料、建筑维护材料、门窗及幕墙材料、装饰装修材料和建筑功能材料等.不同类型的材料差异较大，针对不同类型的材料应建立不同的评价标准，最终形成绿色建材标准体系.

2.4.4 构建绿色建材评价标识的制度体系

为推进绿色建材评价标识的实施，应建立相应的制度体系.通过制度体系建设为促进高品质绿色建材的生产、限制次等绿色建材的发展、淘汰不合格的建材产品提供制度保障.制度体系应涵盖绿色建材的市场准入制度、激励制度、淘汰制度等，是规范和约束绿色建材评价标识相关主体行为的重要措施.

3 绿色建材标识评价指标构建

3.1 绿色建材标识评价指标应遵循的原则

（1）全面性与完整性.指标体系应能够全面、完整地反应绿色建材的特性，诸如：能源特性、资源特性、环境特性、安全特性、功能性等，不能片面地只强调某一方面.

（2）客观性与真实性.力求客观、真实、精确地反映绿色建材的绿色功能，不能主观臆断.

（3）与相关标准的联系性.指标体系应充分考虑与我国现行的绿色建筑评价标准、相关产品标准、环境标准及其他各类技术标准的关联关系，避免相互矛盾.

（4）定量与定性相结合.为提升评价结果的准确性和科学性，应正确处理定性与定量的关系，通过定性分析明确方向，通过量化指标表达程度，尽量采用量化指标.

（5）具有实际操作性.各项指标都应具有明确的含义，指标应该简洁、适量，量化指标应具有数据可获性，以确保评价具有可操作性.

（6）动态性与阶段性.我国正处于绿色建材产业的快速发展时期，随着生产技术水平的不断完善和提高，新型建材的不断出现，评价指标体系不能一成不变，一定时期和阶段内评价指标也应该进行动态的调整和完善.

3.2 绿色建材指标体系框架

绿色建材指标体系结构复杂、指标繁多，需要一个科学、合理的分类框架.为体现覆盖面广、易于比较、通用性强等特点，本文采用专题性指标体系框架（见图1）.

按照绿色建材评价的目标、关键领域和重点问题进行组织，构建绿色建材评价指标体系.该指标体系包括资源节约、环境负担、基本性能、特殊功能、安全健康和科技创新6个目标层，每一个目标层下面设置不同的专题，专题下面设置一系列指标来表示各专题状况［8］.3.3 基于AHP方法的绿色建材评价指标权重确定

图1 绿色建材评价指标体系框架

层次分析法（analytic hierarchy process，简称AHP），是将决策中有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定量和定性分析的方法［9］.考虑到绿色建材评价指标的复杂性和动态性，选用层次分析法来确定指标权重，可以提高评价的科学性和客观性，步骤如下.

（1）构建层次结构

按照层次分析法的步骤和流程，把绿色建材的评价划分为3个方面的层次结构.

目标层：资源节约、环境负担、基本性能、特殊功能、安全健康和科技创新6个部分.

专题层：六大目标所对应的专题.

指标层：再生能源使用、空气污染、耐氧化性能、阻燃性能等具体指标.

（2）构造两两比较判断矩阵

邀请有经验的绿色建材评价专家，按照九级评分标准，对构建的指标体系进行两两比较，构建判断矩阵B.

（3）确定指标权重

根据公式BW =λmaxW，计算出特征值λmax和特征向量V，其中λmax为矩阵B对应的最大特征值，V 为λmax所对应的归一化特征向量，W中所对应的每一列向量Wi即为对应指标的权重值.

（4）一致性检验

最后要对确定出来的权重值进行一致性检验.如果满足不了一致性条件，则需要调整或者重新建立判断矩阵，按照以上流程重新计算，直到满足一致性检验的条件为止.

3.4 绿色建材综合评价方法

基于绿色建材评价的复杂性，本文采用专家综合评分法.建立一个由多人组成的评判组，按自己的经验判断，对每项影响指标进行评价打分.对于某一类具体的参评建材而言，由于存在功能、性能等客观方面的差异，总有一些指标和条文不适应，对于不适用的评分条款不予评定.这样，适用于该参评建材的评分项条款所达到的分值可能小于理论满分值，称为“实际满分”.

实际满分值＝理论满分值－不参评条文分值＝Σ参评条文分值

每类建材都会有不同的“实际满分值”，为了便于比较，可以进行“归一化”处理，即：用实际得分值与实际满分值的比率再乘以100来表示某一项的实际得分. Qi＝（实际得分值/实际满分值）×100 i＝1，2，…，5

“科技创新”Q6子系统又可称为“附加项”或者“加分项”，是为鼓励绿色建材的技术创新和提高而设置的.该项得分不参与加权平均，作为产品的奖励分值，直接参与总分值的计算.绿色建材评价流程如图2所示.

图2 绿色建材评价流程

S＝W1Q1＋W2Q2＋W3Q3＋W4Q4＋W5Q5＋Q6

资源节约、环境负担、基本性能、特殊功能和安全健康性是建材产品评价的5个平行子系统，Q1、Q2、Q3、Q4、Q5分别为5个子系统的得分.W1、W2、W3、W4、W5分别为5个子系统的权重，.Q6为科技创新得分，直接参与总评分的计算.

4 我国绿色建材评价标识方法设计

4.1 绿色建材评价标识流程

结合《绿色建材评价标识管理办法》和本文提出的指标体系，绿色建筑的标识流程设计如图3所示.

图3 绿色建材标识流程

绿色建材评价标识的申请由生产企业向相应的绿色建材评价机构提出，绿色建材评价标识申请企业应当具备独立法人资格，具有与申请相符的生产能力和知识产权，符合行业准入条件，具有完备的质量管理、环境管理和职业安全卫生管理体系，申请的建材产品符合绿色建材的技术要求并在绿色建筑中有实际工程应用.评审结果由绿色建材评价机构进行公示，依据公示结果确定标识等级，颁发证书和标志，取得标识的企业，可将标识用于相应绿色建材产品的包装和宣传.

4.2 绿色建材评价标准

为规范绿色建材评价主体的行为和评价标识管理，我国应借鉴发达国家的经验，结合我国绿色建材的发展实际，制定绿色建材评价标准.由于绿色建材的种类繁多，应根据建筑材料的性能分类，如：建筑结构材料、建筑维护材料、门窗及幕墙材料、装饰装修材料和建筑功能材料等进行分别编制，形成系列标准［10］.系列标准的一级指标应包括“资源节约、环境负担、基本性能、特殊功能、安全健康和科技创新”等6个方面.

4.3 绿色建材评价制度体系建设

为有效推进绿色建材评价标识工作，需建立与之相配套的制度体系.完善的制度才能调动相关主体的积极性和主动性，是将绿色建筑评价标识工作落到实处的重要保障.

4.3.1 建立完善的市场准入制度

结合绿色建材评价标识的实施，政府应建立完善的市场准入制度，杜绝不达标建材进入绿色建筑市场，严禁未经绿色建材评价标识的产品以“绿色”的名义做虚假广告，以实现绿色建材市场治理和建材业的可持续发展目标.

4.3.2 建立完善的激励机制

从社会的角度来看绿色建材具有传统建材不可比拟的优势，但从企业的角度来看其生产成本较高，且研发投入较大.如能实现优质优价，绿色建材厂商具有一定比较优势，但由于我国的绿色建材尚处于起步阶段，消费者受相关知识的影响及由于存在信息不对称，难以实现对绿色建材价值的准确判断，现阶段绿色建材真正实现优质优价很难.绿色建材具有正的“外部性”，如与传统建材保持同等价格，绿色建材生产企业本身得不偿失，社会总体和消费者却“搭了便车”［11］.因此，需要政府制定完善的激励制度.可通过补贴、税收优惠、提供专项资金支持等政策对获得绿色建材评价标识的企业进行激励，以提高绿色建材企业的积极性.

4.3.3 建立完善的淘汰制度

目前我国绿色建材的质量参差不齐，市场上涌入了一大批“滥竽充数”的绿色建材，这些建材不仅浪费了大量的资源，并且仍旧在危害环境，应建立淘汰制度，将其清出市场.淘汰制度应以绿色建材评价标识为基础，通过法律手段来规范、引导、调控绿色产品市场.

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Research on Assessment Label of Green Building Materials in China

LU Xiaoliang，WANG Jianting
（School of Economics and Management，TCU，Tianjin 300384，China）

From the definition and properties of green building materials，this paper discusses the target and task of the assessment standard of green building materials，and tries to construct a green building assessment index system and label method with the intention to provide some suggestions for the compilation of Green Building Material Assessment Standard and to promote the rapid and healthy development of green building material industry.

green building material；assessment system；label

F426.91

A

2095-719X（2016）02-0148-05

2015-04-03；

2015-09-14

“十二五”国家科技支撑计划项目（2013BAJ09B03）

路晓亮（1988—），男，河南周口人，天津城建大学硕士生.