伪造出生医学证明违法必究

阿华

正规医疗机构竟可以违规办出生医学证明，用来为被拐儿童“洗白”上户。发生在广东省惠州市惠东县铁涌镇卫生院的医生伪造出生医学证明事件，近日在网上持续发酵。然而，殊不知这并非什么新鲜事。2015年11月22日《华商报》报道，陕西省西安市未央区妇幼保健站职工王某负责《出生医学证明》的申领、补办和保管工作。几年前王某与徐州某社区服务站站长渠某相识后，二人合伙倒卖《出生医学证明》，获利数十万元。法院以买卖国家机关证件罪判处王某有期徒刑6年6个月，渠某获刑5年。倒卖《出生医学证明》居然有数十万的收益，足见这个市场不小，叫人困惑的却是《出生医学证明》怎么就成了商品？

随着二孩政策落地，超生带来的管理问题也会减少。但此前非法出生的婴儿成了有关部门管理、执法上的“质物”，父母违法生育，给孩子的权益设置障碍来惩罚父母，这就是《出生医学证明》成为黑市商品的原因。更可怕的原因是与拐卖婴儿犯罪有关。

出生医学证明是婴儿在上户口前唯一的合法身份证明，法律效力相当于成人的身份证，在新生儿上户口、报销生育险、孩子上幼儿园等阶段起着重要作用。伪造出生医学证明，就意味着伪造婴儿身份，被拐卖的孩子完全成为另一个人，或许永远无缘与亲生父母相认，孩子及其原生家庭的命运将被改写。

本是救死扶伤的白衣天使，竟利用职务之便，充当起拐卖者的帮凶，助推买来的孩子变“亲生”。虽然“害群之马”只是极少数，但危害极为严重，给整个医务界的形象抹黑，对医务群体的伤害也是巨大的。

医护人员本应成为患者及其家人最信任、最值得依赖的人，伪造出生医学证明，不仅与医疗伦理、职业道德严重相悖，同时冲破道德底线，伤及整个社会的信任。

除了考问人性外，此事也反映出制度与管理的漏洞。严格来说，出生医学证明必须分三部分管理，保管、签发、盖章的人都是分开的，起到互相监督、约束的作用。但在基层，出生医学证明大多只有一两个人管理，这种管理上的随意性，让利欲熏心者有了可乘之机。

如何堵住出生医学证明地下黑色交易的漏洞？医者应遵守职业操守，守住底线，保有仁者善心，同时牢固树立法律意识，不因抹不开情面或私利，犯下悔恨终身的错误。医疗机构须加强管理，制定风险防范措施，用制度堵住虚假信息和虚假证明非法流出的漏洞。同时，应尽快实现计算机打印签发，逐步实现各省（区、市）和全国的信息联网，实现信息纵向与横向共享、互查。各级公安部门要加强《出生医学证明》的查验，严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。对滥用职权违法违规办理出生医学证明的人员，无论任何情况，一律做到有举必查、违法必究、执法必严。