关于创业热潮的一些思考

吴钒

[摘要]为了推动经济结构转型，提升经济质量，李克强总理发出“大众创业、万众创新”的号召，一时间掀起一股创业热潮。这股创业热潮的影响是多方面的，因此笔者将对这股创业潮进行分析，阐述积极影响的同时提出存在的问题，给出自己的建议。

[关键词]创业热潮；经济转型；创业创新；新常态

[中图分类号]F2 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）06-0100-02

经过改革开放30多年的发展，中国经济进入了新常态。与此对应，中国经济的发展动力结构、就业创业结构也步入了新常态。今天和未来的中国创业，已不再是一般意义上的创业，而应该是创新型的创业，以创新带动创业，进而用创业去带动就业。针对这一时代背景，李克强总理提出“大众创业，万众创新”的理念，一时间全国上下，从中央到地方，各种鼓励创业创新的举措纷纷出台，各类孵化器、产业园也如雨后春笋般纷纷建立。据相关机构统计，截止至2014年底国内各类孵化器就达1600家之多，仅互联网一个行业平均一天就会有7个创业团队诞生。如此高涨的创业热情，与国家政策的扶持是密不可分的，在民营经济发达的福建石狮，市政府通过商事制度改革和工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”，激发市场活力，去年以来，全市新增各类经济户口2.1万户，同比增54.16%，总量达5.5万户，平均每个工作日诞生60余户市场主体，平均每12个常住人口中就有1名创业者。

一、大力推进创业创新的积极意义

“大众创业、万众创新”对经济发展的促进作用正被实践证明，这里不必赘言。需要指出的是，“双创”战略看似是个纯经济政策，其影响和意义却绝不止于经济领域。中国政府之所以将其上升到国家战略的高度，其原因是多方面的。

（一）创业创新有助于缓解经济下行压力

国家统计局发布的2015年全国GDP增速数值首次跌破7%的关口，为6.9%，数值虽然相差不大但却是一个明显的信号——中国经济进入了“换挡期”，调结构，提升经济质量刻不容缓。虽然在此前，央行多次降息，但市场的反映却不是很强烈，这里或许有政策滞后性因素的影响，但更为重要的一点是降息并不能根除压在中国经济身上的“三座大山”，即产能过剩、内需不振、经济结构失衡。只要这三个问题不解决，中国经济就仍面临着强大的下行压力。可以预见，在未来的一段时间将会出现大批的高新技术企业，这对中国经济结构转型将会起到极大的促进作用。

（二）缓解就业压力

根据国家统计局的统计，我国2014年的失业率为4.1%，虽然处在合理区间但是由于劳动力人口基数大，截止至2014年底失业人口已达952万人。另一方面，由于经济结构的不合理，大量高校毕业的高学历人才找不到对口的工作，选择出国或从事和本专业不相关的高校毕业生比比皆是，造成人力资源的浪费和人才的外流。大力推进创业创新，营造良好的创业氛围，给予这些新生的高新技术企业以广阔的生长空间，势必会造成对高学历高素质专业人才的庞大需求，这将给广大高校毕业生带来机会，有效缓解就业难的问题。并且，随着经济结构的逐步改善，我国目前劳动力素质与劳动力需求不匹配的状况也将逐步改善，这对于推进国民教育的发展，提高国民整体素质也有着深远的意义。

（三）减小对外需的依赖，增强经济安全

首先需要明确的是，当今世界的主题是和平与发展，因此现代的对外贸易，经济全球化和殖民时代的“对外贸易”和“经济全球化”是有本质区别的。殖民时代，殖民者的对外贸易本质上是剥削，殖民地半殖民地国家是没有力量抵抗殖民政府的产品倾销的。而现代的情形则不同，各国的贸易政策的主导权掌握在各国手中，因而这一阶段，对外需的过度依赖是有极大风险的。无锡尚德等案例，足见其危害。大力推进创业创新，不仅有助于提升产品之间的差异性，创造更多的需求。而且有助于增加就业，增加人民收入；同时提高效率、降低成本，从需要和能力两方面，扩大内需。这对于改善我国企业的市场结构，增强我国的经济安全具有重大意义。

二、创业热潮中存在的问题

（一）政策驱动，泥沙俱下

中国经济有一个很鲜明特点，那就是政策的影响力很强，这波创业热潮很大程度上是由政府政策驱动的。广泛的优惠政策、自上而下全国范围内的大力宣传，各类创新创业讲堂、基金会……各种条件，为当下的创业开辟了史无前例的良好环境，很多媒体都称这是创业的“黄金时代”。然而如此强烈的政策扶持，带来了一个问题，那就是不管三七二十一，群起而创业。很多创业者甚至在只有想法的情况下，就已经投身创业大军，更别谈创业项目的可行性，创业项目的创新性了。在“大众创业、万众创新”的大潮下，众多的创业项目纷纷出现。仅020类APP，在不到一年内激增10万家，而真正具有发展前景的公司寥寥可数。泥沙俱下的情况，既造成了资源的浪费，也给专业投资机构甄别项目带来了困难，风险性加大，不利于创业创新的健康发展。

（二）未改变经济发展模式，可能加剧社会不公

大力推进创业创新本质上还是依靠投资推动经济发展，并没有改变我国原有的经济发展模式。虽然创业创新可以在一定程度上缓解当今经济下行的压力，但对于推进民生建设，减小贫富差距，实现共同富裕，作用可能并不是很明显。创业需要资金的投入，银行出于安全性的考虑，在没有抵押担保的情况下进行风险投资的可能性较低。各类投资基金是要求股权回报的，因而掌握资金的人可能会赚取初创公司成长的大部分红利。并且名流因为人脉、资金的优势，创业更可能成功。因此普通民众在这波创业潮中的获益可能比较有限。

（三）科技创新依靠初创公司，过于理想化

创新型创业的一个主要目的就是推动科技创新、模式创新，提升中国经济发展质量，以期达到大幅降低成本、提高效率的目标，从而从供给品价格方面释放民众购买力，推动经济健康发展。然而科技创新需要大量的资金投入，想要依靠初创企业提升整个国家的创新能了，目前看来有些过于理想化了。诚然，在这一波创业创新的热潮中，一些拥有技术的个人或团体，很可能以所拥有的技術为切入点，将技术商业化，一定程度上推动我国的科技创新。

三、政策建议

（一）加大知识产权保护力度，提高我国创新能力

据相相关机构统计，在国家创新能力排名中，中国只排第十七，其中德国排名第一，美国排名第六。然而美国由于其独特的移民政策、基金制度和完善的知识产权保护，将全世界的高科技人才吸引过来，为其经济的不断发展助力。中国由于其特殊的国情，想要复制美国的移民政策基本是不可能的。再加上我国资本市场、金融制度还在完善中，想要短期内建立完善的科研基金制度也存在难度。但是加强对知识产权的保护，还是比较易行的一种措施，且目前我国的知识产权保护做得不是很到位，盗版猖狂。申请专利者除了要面临模仿者的侵权，还要每年缴纳专利局一定的费用，极大地打击了创新的积极性。因此我国应该加大知识产权保护力度，让创新者享受更大的创新红利，鼓励创新，推动创新。

（二）推动社会保障建设，释放民众购买力

真正繁荣的市场应该是供需两旺的市场，我国之所以很长一段时间内依靠投资出口来拉动经济增长，很大一部分原因是民众的消费能力和消费欲望不足。可能会有人拿出“中国大妈”国外买房买奢侈品的例子来反驳，但是这里所说的民众是指全体国民，这里的消费能力指的是对一般产品的消费能力。对于占人口绝大多数的民众来说，医疗、教育、养老、住房这些是不得不考虑的问题，在社会保障制度不太完善的今天，无论利率降到多低，还是会有一大批人选择攒钱储蓄的，特别是那些不了解理财产品、股票等其他投资渠道的民众，降息只是徒损他们的利益并不能将这些钱直接转化为投资、消费，促进经济增长。因而大力推进社会保障建设，解决民众的后顾之忧，是不得不做的事情。只有这样才能释放民众的购买力，新创企业的产品有销路，才能更健康地发展，中国经济才能进入一个良性的循环，实现其共同富裕的初衷。

（三）减轻企业负担，避免运动式扶持

现在的初创企业经过几年的发展，也会成长成中小微企業，如果只是像现在这样大力扶持初创企业的发展，没有其他配套措施，那么那些经历了千辛万苦成长起来的初创企业一样会面临当今中小企业面临的困境。因而，政策需要有一个连贯性，不仅要营造一个良好的创业环境，营造一个良好的经营环境也是十分重要的。因而可以采取减税、简化行政审批程序等等措施，减轻中小企业的负担，帮助他们走出困境。另外要尊重经济发展的规律，对于那些效率低下、不符合经济发展趋势的企业，要建立一个较为完善的破产清算和退出机制。避免出现人为救活，大而不倒的现象，浪费社会资源，滞后产业结构升级。

总之创业创新是我国经济向更高层次发展的必由之路，其对解决我国目前发展存在的一些重要问题，有很大的积极意义。但是，在全国范围内短时间掀起的这股创业热潮还存在着不少的问题。想要应对新常态下的一些问题，推动经济更健康发展，仅仅依靠目前这种层次的创业创新，也是远远不够的。经济转型之路仍然任重而道远，只有全面认识这股创业创新热潮，合理引导，在实践中调整跟进相关措施，才能真正为中国经济注入创新的力量，推动中国经济焕发新生。

（责任编辑：封丽萍）