人力资源管理视角下的就业问题分析

仲伟敏

摘 要：近年来，伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国的就业形势越来越严峻，具体表现为劳动力供求矛盾突出；城镇的失业率超过警戒值；农村的剩余劳动力压力大等等情况。综合以上种种因素，造成了我国就业的形势比较严峻，就业环境一步步恶化，就业质量进一步下降。自“十二五”以来，国家针对我国的就业问题出台了各项工作报告，加大政府政策的力度，旨在扩大人才规模，提高人才素质，优化人才结构，增强人才效能，缓解我国就业形势。本文以黑龙江省为例，从人力资源管理的视角出发，分析黑龙江省目前的就业问题。

关键词：人力资源管理；就业问题；形势分析

近年来，由于经济贸易的全球化趋势，世界各国的经济形势已经呈现出密切相关的形势。从人力资源管理的角度出发，当前，黑龙江的就业形势都非常严峻，其就业形势也不容乐观。虽然“十二五”以来，国家出台了众多就业政策，在一定程度上缓解了黑龙江省的就业压力，但是，就业问题是一项长期工作，并且就业问题影响全省经济政治的稳定，关系到黑龙江省的经济能否持续、稳定、健康快速地发展。因此，就业问题必须引起黑龙江省领导人群的高度重视。对就业问题的分析，正是本文所要研究的问题。

一、黑龙江省的就业问题

（一）各级部门对人才的重视不等

尽管政府部门充分发挥着带头作用，在一定程度上能够团结合作，推进人才工作，但是仍然存在个别部门对人才工作不够重视，没有形成人才强国的观念，对自身负责的人才项目不够重视，造成人才工作进展较慢。针对这种思想观念，“十二五”以来，政府部门大力开展对各级部门的思想教育，强调推动人才工作的重要性[1]。例如，开展《大庆市“海纳百川”高端人才聚集计划（2014—2018年）》；对高校毕业生实施“星火计划”，通过创建创业孵化平台，提高大学生的工作素质，鼓励自主创业。类似的还有博士后科研平台。

（二）劳动力的供求矛盾

近年来，黑龙江省劳动力资源的总量呈现出持续上升的趋势，据统计，近几年来有越来越多的人员进入黑龙江务工，一方面挤占了黑龙江的就业市场，另一方面也占用了公共资源。就业人口的供给量大大超过了岗位的需求量，长期发展下去，会造成黑龙江省人们生活水平的下降。因此，政府部门完善政策与财政投入，鼓励产业集群发展，例如，大庆市出台“二次创业”的优惠政策，促进了集群产业的发展，减小了企业发展的压力，吸引就业人口，在一定程度上缓解地区就业压力；拓宽岗位服务平台，市民可自愿报名参加继续教育公共课在线培训。

（三）缺少实用性技能人才的队伍建设

黑龙江重工业比较发达，但是缺少实用性技能人才的队伍建设，在很多行业没有出现拔尖的特色人才，因此培养富有经济特色的人才十分重要。例如，在机械装备行业，与高校机械制造基地展开合作，培养优秀机械装备人才，在企业方面，积极展开机械装备产业技能培训，提高工作水平；在石材方面，建设石材专业人才培训基地，引进国内外知名培训机构，开展各种石材技术的培训班，争取培养出行业领先人才；在厨卫装修方面，可以整合黑龙江省内相关职校，形成综合性的培训基地，与有关企业挂钩，为相关学生提供了实践的机会。只有培养行业内领先人才，才能逐渐带动行业的发展，促进经济全面发展。

（四）农村剩余劳动力压力巨大

农村地区由于思想文化比较落后，对教育不够重视，导致劳动力的素质比较低。另一方面，近年来，伴随着经济的发展与人们思想观念的转变，农村地区从事农业的人口数量持续下降，这样就造成了农村地区待业人口数量的增加[2]。根据劳动和社会保障部门的资料显示，黑龙江农村地区的从业人口几乎占据了全省就业人口的一半。但是根据目前省内农村集体或个体经济大发展水平以及农业的生产率计算，黑龙江农村种植业或者畜牧业只需要农村人口的一小部分左右，因此，从促进农村经济发展以及提高农业劳动生产率的角度出发，就需要将农村地区的剩余劳动力通过多种方式转移到城镇地区，但是这样，就势必会对城镇地区的就业环境造成一定的冲击。因此，“十二五”之后，政府出台优惠政策，开展“阳光工程”、“美丽乡村”活动，鼓励乡镇地区发挥地区优势，发展集体经济，缓解地区就业压力，带动地区经济发展，有条件者甚至可以发展乡村旅游业，展现地方特色。

（五）就业环境恶劣，就业质量比较低

目前，在劳动力数量供给大于需求的大环境下，就业环境比较恶劣，就业质量比较低下。原因在于：劳动者的就业稳定性下降，在工作关系中处于劣势的地位，甚至受到公司或企业的不合理对待，但是因为就业困难，大部分劳动者选择忍气吞声[3]。因此，政府部门加大对《劳动者保护法》的执行强度，充分保证劳动者的合法权利。

二、结束语

近年来由于就业问题引起的社会问题层出不穷，在当前的形势下，必须采取有效的就业政策，才能缓解黑龙江省内就业形势，促进经济的长足发展。

参考文献：

[1]王凌峰.人力资源管理专业课程体系设计问题及对策[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2016（02） .

[2]苏凝.通过优化人力资源管理提高物业公司服务质量[J].现代物业（上旬刊），2014（12） .

[3]陆佳.供水企业人力资源管理的改革与创新[J].管理观察，2015（10）.