如何加强事业单位财务管理

张佳

摘 要：财务管理是事业单位内部经济管理的重要环节，如何加强事业单位财务管理已成为新时期事业单位内部财务管理人员所急需处理的问题，是直接影响事业单位经济管理工作开展效果的关键因素。因此，本文就对现阶段存在于事业单位财务管理中的不足进行了分析，并相应提出了能够有效加强财务管理的措施，期望能够对往后的事业单位财务管理有所帮助。

关键词：事业单位；财务管理

新时期，事业单位在我国经济发展方面具有关键性的影响作用，对完成社会生产计划具有不可缺少的支持力量。可是因为事业单位自身具备公益性质，所以国家政府对事业单位的监督管理力度就会比企业稍轻，使得事业单位在财务预算、经费运用、支出核算等方面都出现不少的漏洞，影响整个事业单位的正常运用。

一、事业单位财务管理出现的关键性不足。

（一）财务预算编制和实际执行状况脱离

第一，因为事业单位财务预算编制工作不符合要求、计算不精确、和实际执行状况相脱离，从而大大增加了事业单位财务管理的危机；第二，事业单位的财务执行工作没有一定的限制机制体系，部分事业单位在开展财务预算编制工作之前，仅采取各个部门共同商讨的方式来编制财务预算。通过上述过程所制定出来的财务管理预算编制就缺乏必须的科学性、实际性，与此同时还大大增加了后期执行的难度系数。

（二）缺乏必要的财务风险防范意识

事业单位分为两种：行政事业单位与经营性事业单位，而与行政事业单位相比，经营性事业单位所面临的财务风险会比较多，这主要是因为其是处于不断追求经济效益的状态下运行的。因此就无法避免一些财务风险的存在。经营性事业单位一般在投资之前，因为其所作出的决策或者管理方案都是不具备一定的投资预测与评估过程的，很多情况下都仅仅是盲目投资，缺乏必需具备的可行性分析过程，最终就会使得事业单位实际收益会比预期的还要差，从而在无形中增加了事业单位的经济压力。除此以外，部分非经营性的事业单位不太注重对收支情况的控制与管理，在使用资金前不认真了解本单位的经济能力与结构组成，最终就会迫使本单位不得不面对强大的财务压力。

（三）事业单位内部控制制度制定不完善

部分事业单位没有配备专业化的财务管理部门，即部分事业单位为内部经济管理配置了财务管理部门，可是在实际的运行过程中并没有落实协调统一性的财务管理工作，而部分事业单位的主要负责人为了得到本单位的利益，而要求内部会计人员对账目数据进行修改，甚至要求其额外设置“账外账”，从而使得不少国有资产外流。由此可见上述的种种行为，不仅代表着事业单位缺乏规范化标准化的内部控制制度，而且还体现了现阶段财务人员的综合素质偏低，容易受到外来诱惑的影响，最终也使得自己走上违法犯罪的道路。

二、有效加强事业单位财务管理的措施

（一）加大对事业单位内部控制力度

要确保事业单位内部所有支出的合法性、有效性、科学性，事业单位应当加大内部控制力度，加强各项制度的落实。而且对于事业单位内部财务事项的申领、拨款、核算、报销等均要在本单位财务部门进行统一的核算审批工作，并要着重强调经费的落实情况，始终坚持将必要经费运用到所需位置。除此以外，财务管理人员在进行财务预算编制工作之际，必须要突破“基数”的限制，坚决放弃在之前的实际数额条件上增加数值的传统方法，全面落实“零基础”的预算编制形式。只有这样才能更加清晰地反映本单位的收支实况，才能让财务管理工作更加透明化、科学化、合法化。

（二）制定完善的事业单位会计制度

事业单位除了制定完善的会计制度之外，还应当坚持权责对应责任制度，分设出纳、审计职位，而且事业单位内部的出纳人员不能够同时兼顾会计档案保管、经费支出等登记性工作。除此以外，事业单位还应当按照国家规定的收费标准进行定期的金库纳入、财政专户事项，始终开展事业单位内部收支两条线管理工作，从而让事业单位内部财务管理工作越加清晰化、合理化。

（三）着重强调人才的重视与培养

伴随着财务管理技术不断进步的步伐，事业单位财务管理工作对财务管理人员所提出的要求不断增加，传统式的财务核算人员已无法再满足新时期财务管理的要求。而且现阶段管理类与经营类的财务管理人员更加得到事业单位的追捧，其的进步与发展必能够在一定程度上推动事业单位财政事业的发展。因此，事业单位应当努力构建竞争上岗与绩效考核评价与一体的体系，在完善内部机制的同时增强内部人员的综合素质，此外事业单位还能够邀请专家学者等具备专业化理论知识与实践经验的社会人士前来设班或者开展讲座论坛，在讲授之余实施强化的培训教育项目，并且通过这些培训教育活动，鼓动事业单位职工主动参与项目交流过程，互相交流工作心得，处理实际发生的业务问题，从而有效地加强财务管理人员的实操能力。

（四）将创新元素融入内部体制当中

随着事业单位内部经济管理工作不断地推进，事业单位经济体制也在不断地改革当中，因此也使得国内事业单位财务管理逐渐趋向于企业化方向发展。与此同时经济社会的竞争程度日益加剧，事业单位要实现可持续发展计划，就务必要理解并掌握理财与投资的方式与渠道。除此以外，事业单位还应当构建完善的项目投资评价系统，做好投资评价分析工作，降低出现决策失误的可能性，从而在适应经济社会的同时增加经济利润。

加强事业单位财务管理并不只是本单位内部财务管理部门的工作，其应当得到本单位各部门人员的支持与重视，而且加强事业单位财务管理，需求事业单位配置高素质、高质量的财务管理人员，完善的内部控制制度，健全的事业单位机制，唯有如此才能不断推动事业单位财务管理工作的有效落实，才能使事业单位继续发展。

参考文献：

[1]甄蓉.从财务角度看事业单位内部控制[J].天津经济，2011（08）.

[2]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界（学术版），2011（07）.