金石产业园：点石成金

于芳妮

“靠山吃山，靠水吃水”本是农耕社会人们的生活之道。贵州省贵阳市花溪区石板镇合朋村如今还在遵循这一古法，并发展得有声有色。它是如何做到的呢？《经济》记者带着疑问走进了合朋村，一探究竟。

一进合朋村，记者就听到了隆隆作响的机器声。合朋村村长蒋顺成告诉《经济》记者，合朋村村民在6年前还主要是靠种地维持生活，由于当地石漠化严重，农民基本是靠天吃饭，收益少之又少。“以前合朋村人均年收入不足2000元，金石产业园的入驻，挽救了‘奄奄一息的合朋村，现在人均年收入基本都在两万元以上，翻了足足有十几倍。”蒋顺成欣慰地说道。记者发现，在金石产业园的石材加工厂房里，机器一直在高速运转，不时有大货车进出运送货物。

改变合朋村村民现状的最大“功臣”非金石产业园莫属。金石产业园是贵阳市循环经济推广园区，它的建成填补了贵州省没有专业石材产业园区的空白。产业园区占地5平方公里，运营8个大板块，十几个小板块。

金石产业园总经理何文先在接受《经济》记者采访时说，“刚到贵阳，选择在合朋村投资时，自己都没有信心。但我没有打退堂鼓，选择留在这里，成立了合朋经济开发公司，也就是金石产业园的前身。”何文先和村民同甘共苦，将自己的户口转到了合朋村，也成为合朋村村民中的一员。

土地就是资本，村民通过土地流转入股合朋经济开发公司，何文先等投资人以资金来入股。凭借地缘优势和当地丰富的石料资源，他们成立了贵阳市金石产业园。“产业园的核心就是石材，加工各色各样的大理石，尤其以‘海贝花为亮点，可以说是贵阳的‘招牌。”何文先骄傲地向记者介绍。

当然，事事不可能一帆风顺。据了解，在产业园发展前期，加工的石材、大理石难以得到市场认可，甚至有经销商偷换标签，将产业园的大理石贴上“Made in Italy”等标签销向世界各地，基本无人知晓这是产自金石产业园。但功夫不负有心人，经过努力，贵州的石材、大理石逐渐被市场接纳，实现了“点石成金”。随着产业园的不断发展，商家数量从最开始的几户增长到了8000多户。产业园的核心业务是石材加工，除此之外还包括汽配城、二手汽车交易市场、建材城、钢材市场等板块。

产业园的发展带动了村民的发展。“大部分村民都当上了小老板，有文化的没文化的都就业了。”村长蒋顺成感慨地说。产业园的建立，给当地的青壮年提供了就业创业的机会，他们足不出“村”就可以实现就业。蒋顺成向《经济》记者表示，“在我们国家很多落后的地方，青壮年都外出打工了，留守儿童和空巢老人的问题特别突出，但是在我们村子根本不存在这个问题。村民们不用外出务工，孩子们不缺失家庭教育，村子里目前已经走出了60多个大学生。”

目前，产业园区也面临着巨大的考验。何文先苦笑着说，“产业园的占地部分划分到贵安新区和花溪区管辖，在政府报批方面的手续没办下来，因此在银行的贷款就无法审批办理。”

就产业园存在的问题，《经济》记者采访了金石产业园管辖地石板镇的镇长曾志云。曾志云表示，产业园在土地报批中遇到的问题，根本原因在于规划不够统一，各职能部门根据自己的职能权限，站在不同的角度，划定规划。尤其是金石产业园等占地面积较大的产业园，在规划、编制、审核和建设实施的过程中，可能会遇到更多障碍。

在政府审批中，下级政府作为执行部门，没有决定权，需要将出现的问题一层层向上级递交，容易造成时间上的延误。对此，曾志云认为，每个项目的申报审批程序太长不太适合市场经济发展的需求，有市场前景的项目，企业也有投资的意愿，但如果程序太过冗杂，最终会因市场风向的转变导致一些商业机会、就业机会流失。“层层审批可能引起‘钻空子的现象，从而导致腐败的滋生。在过去十多年的发展过程中，政府太过于依赖土地财政，对土地的限制过于苛刻，形成土地的稀缺性，可能会导致房价过高，也或许会降低对其他行业的重视程度，造成不必要的社会矛盾。”

据了解，石板镇共有13个村，2.5万人左右，其中合朋村的发展比较快速，产业园区的发展带动了合朋村的经济，产业园以石材为龙头品牌，延伸至整个产业链。金石产业园并没有因为面临的阻碍而停滞不前，反而是越挫越勇。村长蒋顺成有信心地表示，一定要把合朋村打造成“中国第二个华西村”。

华西村的模式带动了整个地区的经济发展，成为著名的“天下第一村”，那么合朋村何尝不是呢？在推动城镇化的道路上，他们的模式也可为中国多数贫困村所复制，推动中国的新农村建设。