“香格里拉对话”今日开启

第15届香格里拉对话会今晚在新加坡开幕，由中央军委联合参谋部副参谋长孙建国领衔的中国代表团于昨日抵达。这是这位中国海军上将第二次率团参加“香会”。一年前，在同一场合，孙建国发表公开演讲，驳斥此前一天美国防长卡特对中方南海填海造地的点名批评。而今年，会议依旧安排卡特在他前一天讲话，这似乎很符合国际媒体需求——卡特上周刚批评中国在南海的举动“构筑自我孤立的长城”，记者们在等着听平日里没有美国人爱说话的中国军人今年会如何作答。基于同样心理，对话会还没开，一些爱挑事的西方媒体已把“南海紧张局势”描绘成本次对话会的“首要议题”，路透社称，会议是“中美在南海问题上寻求国际支持的最后机会”。中方代表团一位匿名人士昨日告诉《环球时报》，此行将向国际社会“讲好解放军故事”。中国国防部同日发布另一则颇具深意的消息：海军将派舰艇参加由美国主导的“环太平洋—2016”演习。

又见“香格里拉”

1971年开业的新加坡香格里拉大酒店邻近该国最繁华的乌节商圈，号称亚洲最豪华五星级酒店之一，但许多中国人记住它并非因其豪华，更多是因这里是海峡两岸领导人时隔66年首次会面的见证地。新加坡香格里拉大酒店蜚声国际还有另一个重要原因，2002年起的每年初夏，这里都要举办旨在讨论亚洲安全议题的非官方对话会——“香格里拉对话”。

“香格里拉对话”最初由英国国际战略研究所（IISS）发起，《环球时报》记者2日步入今年对话的主会场时，现场已竖起不少写有“IISS香格里拉对话”的展板。酒店大堂内，穿着各式军装的人往来穿梭。与《环球时报》记者同机抵达新加坡的中国代表团也在这一天入住。

海军上将孙建国是中国代表团团长，这是他第二次参加“香格里拉对话”。去年率团至此时，他的身份还是解放军副总参谋长，如今头衔变成了中央军委联合参谋部副参谋长。在去年的经历中，美国防长卡特在正式会议首日发表演讲，点名批评中国在南海填海造地规模和速度史无前例，此行为与国际准则“不合拍”。孙建国翌日做主题演讲时回击称，“中国作为大国，岛礁建设的规模速度与在南海承担的国际责任和义务是相称的”。上周，“爱说话”的卡特又在“香会”前接连在南海问题上煽风点火，称中国在南海的岛礁建设“筑起一座自我孤立的长城”。

在这样的背景下，多家西方媒体预测，“南海争端将主导今年的香格里拉对话会”。路透社还称“注定如此”。该报道称，南海仲裁庭很快就要针对菲律宾提起的诉讼做裁决，这次非官方的对话会将成为美中两国在仲裁结果公布前寻求国际支持的最后机会。美国希望说服东盟国家和印度、日本等国公开支持仲裁庭很可能作出的对中国不利的裁决，而中国则希望大多数国家勿持这样的立场。于是作为本次对话会第一个发表主旨演讲的人，泰国总理巴育会怎么说就显得很重要。该社采访的美国战略与国际研究中心学者波林把话说得特别直接：仲裁案的价值在于对中国名誉实施长久打击，但前提是你得有一大批盟友跟着把此事昭告天下才行，如果中国能召集很多国家不表态，批评就会被抵消。

在“香会”开幕前，香港《南华早报》于1日放出消息，宣称北京正研究在南海划设防空识别区，并称消息源自一名接近解放军的消息人士。该报还称就此事得到中国国防部书面回应，称划设防空识别区是“主权国家的权利”，“至于何时宣布划设，将取决于是否面临空中安全威胁和空中安全威胁的程度”。美国《星条旗报》2日说，今年再赴“香会”的孙建国去年就在对话会上表达过与上述说法相似的立场，本周末他将和卡特再次会面。该报称，"对话会前，中国在南海的下一步举动展现出不确定性"。

西方媒体一顿煽忽之下，似乎很多问题在等着孙建国和其他与会中国代表回答。一名日本记者对《环球时报》记者说，相比卡特在南海问题上的表态，他更关心5日孙建国在演讲中“如何回击”。

依据中国国防部消息，会议期间，孙建国将发表大会演讲并与出席香会的各国防务部门和军队领导人举行双多边会见，介绍中国军队在加强亚太安全合作、推进地区安全治理等方面的政策理念和实践作为，并提出有关倡议主张。随同孙建国上将参会的有中央军委国际军事合作办公室主任关友飞，以及国防大学战略教研部教授金一南、军事科学院外国军事部研究员姚云竹等。

针对外媒关注的今年香格里拉对话会“中美军方交锋”，中国代表团一位匿名人士对《环球时报》说，中美军事关系中虽然存在不少困难，但近年来两军关系总体稳定发展，在人道主义救援、减灾、维和、联演联训等多个领域开展合作，这有利于增进互信，避免误判和管控危机。据《环球时报》记者了解，为了讲好中国军队的故事，中国代表团准备了光盘、宣传彩页及与中国南海相关的中英文版书籍。

“仍在运转的减震器”

“我们当然非常担心中国在南海划设防空识别区问题，在争议领土中这样做具有挑衅性，但不会影响我们的军事行动”。2日，一位没有透露姓名的美国防务官员对法新社说。法新社这则报道的主题是卡特抵达新加坡，这是他2015年2月上任以来第五次访问亚太，一个被他形容为对美国未来最有影响的地区。文章说，华盛顿一直强调越南、菲律宾等地区盟友在对抗中国方面的重要性，菲律宾候任总统杜特尔特却说他并不完全依赖美国，他还称呼习近平是“伟大的主席”。

美国媒体近来的报道，也能反映出一种“美国式焦虑”。彭博社2日说，南海表面上是中国与其他东南亚声索国冲突，但本质上是该地区数十年来的安全监护人美国，与致力于成为地区主导者的崛起中的中国之间的对抗。中国2013年以来已完成3200英亩南海岛礁建设，比3个纽约中央公园面积都大，美国官员非常担心，中国每项单一举动都不足以引发反应，长期看却造成实质性结果，而中国的最终目的是建成前沿阵地，把美国赶出去。美国《福布斯》杂志问道，中美在南海上演“小鸡博弈（双方比试胆量，谁退却谁是懦弱的小鸡）”，问题是，谁先怂？

一位不愿透露姓名的中国学者2日对《环球时报》说，从某种程度看，“香格里拉对话”是美国人摆好的台，我们去赴会。局面有可能像2014年那样，会前双方缺乏沟通，上去拿了麦克风就吵，也有可能像去年，虽然立场不同，但调门都降下来了。该学者说，中美当前最大问题在于利益边界不清楚，当年冷战为何是冷战，因为美苏对二战后彼此势力范围基本认可，如今在美国看来，中国在北方的利益线比较清楚，在南海比较模糊，美国人很想趁自己还有能力，逼中国把利益边界划出来，并且不希望向中国让渡后者期望的全部。

“今天这个世界没有美中不能合作的领域”，在5月31日吹风会上，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔向媒体记者展现了美中关系中的暖意。他召开记者会的目的是通报国务卿克里与财长雅各布·卢6月5日至7日到北京出席第八次中美战略与经济对话的情况。拉塞尔说，奥巴马政府最真实成就之一，就是为美中建立起一种既能处理重大分歧，也能展开全球合作的关系。美中之间此次对话，既没有那种假装分歧不存在的“君子协定”，也不存在可以阻止两国合作的无可逾越的僵局。2日，接受《环球时报》采访的中国学者说，中美战略与经济对话是中美关系“仍在运转的减震器”。

中国参加“环太—2016”演习

“海军新闻发言人梁阳6月2日介绍，经中央军委批准，海军将派舰艇参加‘环太平洋—2016’演习。这是中国海军第二次参加由美国主导的‘环太平洋’系列军事演习。”2日晚，中国国防部网站发布这一消息。根据中美两国达成的共识，中方此次将参加火炮射击、海上补给、损管救援、反海盗、舰机协同突击、搜索救援、潜水、援潜救生等科目演练。中方还将参加演习港岸阶段相关桌面推演、文体比赛和研讨交流等活动。根据演习计划安排，6月中旬，中国海军参演舰艇将在西太平洋相关海域与美海军舰艇会合，组成编队向夏威夷珍珠港航渡。期间，将组织编队队形变化、通信操演、吊放小艇、占领阵位、海上补给、应急情况处置及主炮对海射击等科目训练。

一位参加过2014年环太演习的人士告诉《环球时报》，此次中美演习科目增加了援潜救生，“援潜救生的对象如果是美国潜艇，说明老美还是开放了一些。因为老美只有核潜艇，保密性是比较强的，而援潜需要近距离接触潜艇。”

海军军事学术研究所研究员张军社2日对《环球时报》说，中美海军此次环太演习基本保持了前年的规模，在具体科目上有所增加。这体现了中美两国海军加深交流合作的趋势，比如舰机协同突击科目，类似这样的科目需要双方对舰载直升机进行控制，需要高度协同，这样的科目演练有助于双方加深相互了解、增强互信。张军杜说，中美双方海军几乎同时宣布关于中国海军参加“环太-2016”演习，表明中美两国军队都有意愿进一步加强两军交流，也体现双方有意愿建设性管控分歧，这对地区和平稳定有积极意义，也符合地区大多数国家共同愿望，他们不希望看到中美在南海发生对抗和冲突，也不想在中美之间选边站队。

1日，新加坡《海峡时报》的文章提出了一种惊人猜测——假如中美在南海达成妥协，东南亚小国怎么办？文章说，这听来惊悚，但绝非不可想象。而一旦实现，一些小国会后悔。▲