新控烟条例是开倒车?
2016-06-02
环球时报 2016-06-02
香港《南华早报》6月1日报道,原题:中国对禁烟令的豁免将“破坏”城市层面的控烟斗争控烟人士表示,有关修改中国拟议中的全国禁烟令的计划,包括给予餐厅、酒吧、酒店和机场等场所“赦免权”等,将对已通过严格禁烟法规的城市造成严重打击,并阻碍其他城市审议通过类似禁烟令。
2014年11月,国务院发布《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,建议对所有室内和部分室外公共场所全面禁烟。但据已看到最新草案的人士透露,目前的《公共场所控制吸烟条例(草案征求意见稿)》计划允许餐厅、酒吧、酒店和机场等场所设立吸烟区。
“这将对北京等已通过严格禁烟条例以在室内公共场所全面禁烟的诸多城市造成严重打击”,某民间控烟组织负责人吴宜群(音)说,“尽管北京在过去一年通过严格实施控烟条例取得许多成效,但那并非轻而易举的战争。倘若通过这部具有许多漏洞的全国控烟条例,北京市将面临更多困难。”许多控烟人士表达了失望之情,认为对控烟条例的此类修改将令控烟努力步履维艰。
在中国内地,实施控烟措施仍困难重重。已有18个城市出台控烟地方性法规。曾参与控烟条例最初起草的一名人士说,对其他尚未通过禁烟法规或正在修订现有法规漏洞的城市来说,最新的这个草案版本正在树立糟糕的先例。
世界卫生组织驻华代表在一份声明中说,《烟草控制框架公约》要求,预防二手烟暴露需要100%无烟的环境,而目前的草案征求意见稿“就像底部破了个大窟窿的水桶。”他说,一部带有诸多漏洞的法律将更加难以执行。若通过现有版本的全国控烟法,中国的国际声誉恐会受到巨大负面影响。▲(作者庄屏卉,丁雨晴译)