中国维和人员马里遇难
2016-06-02
●本报驻南非、英国、德国记者 李志伟 纪双城 青木 ●本报记者 崔杰通 郭媛丹 ●刘皓然 陈一 柳玉鹏
当地时间5月31日晚,驻马里加奥市的联合国稳定团遭遇恐怖袭击。图为救援人员正在转移伤者。
北京时间1日凌晨,中国驻马里维和人员在当地一起恐怖袭击中遭遇重大伤亡,一名中国维和人员牺牲,4人受伤。这起恐怖袭击立刻震动了世界。该事件被广泛认为是针对联合国驻马里综合稳定特派团(以下简称联合国驻马里稳定团)的。中国外交部1日发表声明,强烈谴责这起针对联合国维和人员的恐怖袭击事件,并要求马里政府和联合国方面立即对此展开调查,将凶手绳之以法。中国国防部也宣布立即启动应急机制。中国自上世纪90年代首次向联合国维和行动派出5名军事观察员以来,目前已经成为联合国维和行动“最重要的支持者”。中国驻各热点地区的维和人员达3000多人,数量排名世界第8,截至目前已有17人在维和行动中牺牲。主管维和事务的联合国副秘书长拉德苏上月29日访华时表示,中国在安理会五常中是派出维和士兵最多的国家,“这显示出中国对联合国的理想与价值观念以及对维护世界和平事业的坚定支持;也显示出中国减缓战乱中的民众所受疾苦的决心。”
中国军队立即启动应急机制
“这是一起针对联合国维和人员的恐怖袭击事件,是严重的罪行,不可容忍。中方予以强烈谴责。”中国外交部发言人华春莹6月1日发表声明,强烈谴责中国驻马里维和人员遇袭事件。华春莹同时强调,中国政府坚定支持国际和平事业,坚定支持维护非洲的和平与稳定。目前,2400多名中国维和人员在马里、刚果(金)、利比里亚等7个非洲任务区执行联合国维和任务。
联合国驻马里稳定团1日也发布公告称,当地时间5月31日接连发生两起针对联合国维和部队的袭击事件,包括1名中国维和士兵在内共有4名联合国维和士兵和工作人员遇难,10多人受伤。驻马里稳定团强烈谴责这两起“无耻、怯懦、完全不可接受的袭击事件”。
路透社称,这起事件发生于当地时间5月31日晚20时45分,位于马里北部城市加奥的联合国维和部队营地遭到武装分子迫击炮或火箭弹袭击。马里稳定团动用武装直升机进行戒备,并派出快速反应部队在加奥市内进行搜索。在马里稳定团营地遭袭之前,住在加奥市内的联合国排雷行动处人员的住所也遭到轻武器的袭击,两名当地马里安保雇员和1名国际专家被杀害。联合国秘书长特别代表、驻马里稳定团负责人穆罕默德·萨利赫·安纳迪夫表示,“此类针对马里稳定团和联合国工作人员的罪行不能被容忍,绝不允许凶手逍遥法外”。
路透社1日援引监控全球“圣战”组织活动的赛德情报集团的分析称,当天在马格里布地区活动的“基地”组织北非分支在社交媒体上称,他们的武装团体“伊斯兰扞卫者”在加奥与“十字军占领部队”展开了战斗。不过该组织没有提供更具体的信息。
1日下午,《环球时报》记者终于打通了中国驻马里大使馆的电话,使馆政务参赞王毅称,袭击事件发生后,使馆第一时间启动应急机制,并跟驻在加奥的中国维和部队取得联系。目前中国维和部队正在沉着应对此事,加强安全防范,防止新的恐怖袭击发生。中国驻马里大使馆已经与马里政府和联合国驻马里稳定团取得联系,要求他们立即展开调查,并将最新进展第一时间通知使馆。
对这次事件,中国国防部新闻发言人吴谦1日表示,事件发生后,党中央、国务院、中央军委高度重视,中国军队立即启动应急机制。我们将采取一切必要措施全力救治伤者,全力保护中方人员生命财产安全,坚决扞卫自身的安全利益。
“世界最危险的维和使命”
这次遇难的中国维和人员是中国第四批赴马里维和部队。第四批赴马里维和部队共计395人,其中第二梯队几天前刚抵达加奥营区。中国赴马里维和部队隶属联合国驻马里稳定团东部战区,主要担负司令部营区安全保卫、任务区内道路桥梁和营房设施抢修、伤病员救治及卫生防疫等任务。2014年1月,中国派出首批赴马里维和部队,除了工兵、医疗分队,还包括警卫分队,这是我军首次派出成建制的安全部队参加维和行动。
《环球时报》前驻非洲记者张建波曾经赴马里采访过中国维和部队。他介绍说,中国驻防的加奥营地条件十分艰苦。加奥紧邻撒哈拉沙漠,温度经常在40摄氏度以上,加上干燥、沙尘暴,维和官兵整天都需要身穿防弹衣、头戴防弹头盔,“体力消耗非常大,一天能喝6到7瓶大瓶的矿泉水”。更令人时刻紧绷神经的是这里面临的危险。中国维和战士曾对本报记者说,当地路人在看到中国维和士兵后都会招手或竖起大拇指,在哨位站岗时也会有人来打招呼,“但我不敢放松警惕,右手还是按着枪上的扳机,左手赶紧挥一下就收回”。
按照联合国《交战规则》,维和部队保持中立,只有在自身遭袭时才能开枪还击。2014年5月,反政府军攻势甚猛,一度打到距中方维和营区不到30公里处。中国维和部队果断进行实弹演习,震慑各方力量,制止了局势恶化。联合国马里特派团东部战区司令部曾称,“中国军人最令人放心,效率最高”。
英国广播公司(BBC)称,近年来,马里被国际媒体视为动乱频发的“热点地区”。2013年4月,联合国安理会通过第2100号决议,成立联合国驻马里多层面综合稳定特派团。不过,自维和部队进驻当地以来,经常遭遇极端分子的袭击,出兵马里被称为“全世界最危险的维和使命”。
在马里,危险无处不在。根据联合国的统计,联合国驻马里稳定团规模约1.2万名军警人员等。截至3月底,已有80多人遇难。维和人员伤亡之惨重,高居同期联合国全球各维和任务区之首。在当地中国维和医院门口,停放着一个带UN字样的集装箱,其实是带冷藏功能的停尸间。近3年来,每一次打开,中国维和医院都要举行简单而肃穆的仪式,为肤色不同的蓝盔战友送行。
位于撒哈拉沙漠边缘的马里是世界上最贫穷的国家之一。2011年,利比亚卡扎菲政权倒台后,一些极端组织进入马里北部,与当地的部落武装合并,对抗马里政府,引发了2012年的马里内战。此后,马里局势一直动荡不安,多股极端势力活动猖狂,其中“伊斯兰扞卫者”较有影响力,该组织与“基地”组织北非分支勾结紧密。近年来,一股名为“解放前线”新极端势力在马里中部崛起,并于2013年占据了该国中部的多个市镇。除了上述两股较大的极端组织外,活跃在西非地区的另一个极端组织——“博科圣地”也同马里多股极端势力均存在联系。
中国是维和的“坚定支持者”
“中国新的难题”,德国新闻电视台1日称,中国目前推行走向世界的战略,即使在非洲等风险地区,中国的投资也越来越大,到世界各地旅游的中国人也快速增加。为了保护中国在外的企业和民众,中国近年来积极参与国际事务,包括联合国的维和行动。但中国的积极战略,也会引发更多的安全风险。去年11月,马里首都巴马科的丽笙酒店遭枪手袭击,数十人在事件中丧生,就包括3名中国公民。
西方媒体报道中国参与联合国维和时经常习惯性地猜测中国是为了获取当地资源等。美国《华尔街日报》网站曾刊登题为“中国在南苏丹部署维和军人以保卫油田”的文章称,有评论怀疑中国是借联合国维和行动来保护自己的商业利益。日本《外交学者》杂志也曾称,中国参与联合国维和行动,有学者认为中国是为保障石油供应稳定等自身利益。除了经济上的好处,维和任务也在军事上对中国有利。文章称,与美国不同,中国没有遍布全球的军事基地,但如今中国有维和部队。
社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍1日接受《环球时报》采访时说,这种联系是无稽之谈,中国维和人员前往的地方都是最艰苦、最危险的地区,都是根据联合国决议进行的。中国在为国际社会提供公共安全产品,且维和力度在不断加大。在联合国五大常任理事国中,中国2016年至2018年在联合国的维和费用分摊款仅次于美国,中国还是派出维和人员最多的国家,这凸显出中国对维护国际和平的贡献。
5月29日是“联合国维和国际日”,今年的主题是“缅怀我们的英雄”。据联合国统计,自1948年以来在联合国旗下因公殉职的3400多名维和人员。中国自1990年参加联合国主导的维和行动以来,已派出3万多人次参与24项联合国维和行动,算上本次在马里牺牲的维和人员,共有17名中国维和官兵在执行联合国维和任务时牺牲。
韩国《朝鲜日报》曾称,中国维和部队多数情况下提供的是医疗、工程部队,显示出一个可靠、和平而负责任的国家形象。报道称,中国对联合国维和事业的贡献已超过绝大多数西方国家。由于西方都在缩减联合国维和人员,越来越倾向于出钱不出人。联合国希望中国的维和热情能激发其他国家仿效。维和问题专家理查德·高万称,“除去阿富汗等地,西方再也不愿派人承担重大维和任务”,而中国填补了西方国家无法处理的问题的空白。
自1993年索马里“黑鹰坠落”事件之后,以美国为首的西方国家派人参加联合国维和行动的热情消退。据联合国统计,截至今年4月底,在联合国维和部队和警察124个派遣国中,埃塞俄比亚以8421人排第一,中国派出3042人,排名第八。排在前20名的没有一个西方发达国家,排名最靠前的是意大利,第22名;美国排第75位,仅74人。
《马里邮报》称,主管维和事务的联合国副秘书长拉德苏上月29日访华,他称中国是联合国维和事业的“坚定支持者”,也是维和行动的“积极参与者”。拉德苏回忆,自己曾在马里加奥市参观过维和部队的野战医院,中国维和人员的训练素养和装备水平给他留下了深刻印象,他称赞说:“非常了不起……他们是一批高水准的士兵。”▲