实现社会公平的有效途径研究

摘 要：社会的不断发展是解决社会公平问题的唯一途径，构建一个充满公平和正义的社会，不是一朝一夕的事情，是一个长期的过程，需要全社会成员不懈的努力。

关键词：社会公平；有效途径

社会公平是与如何分配社会资源问题紧密联系在一起的，是一种相对的价值概念，是社会发展的产物，在现实社会中，无法实现绝对的公平，社会的不断发展是解决社会公平问题的唯一途径，只有社会发展到一定程度，可以给社会上不同的成员提供足够丰富的社会资源，社会公平问题才有可能得到解决。实现社会公平可从以下几方面做起：

1 大力发展经济，统筹城乡经济发展

经济的发展为社会公平的实现提供物质保障和先决条件，大力发展经济，是实现社会公平的根本途径。发展是社会公平的物质基础，社会公平是动态的、发展的过程，社会公平是实现直接取决于社会生产力的发展水平、经济的发展水平和经济发展的协调性，想要从根本上实现社会公平，归根结底要靠经济发展，发展是基础，是解决一切问题的关键，只有生产力发展了，综合国力增强了，国家才有更强的实力来解决贫困问题，实现社会公平。经济发展是促进社会公正的重要步骤，坚持发展是第一要务，要在科学发展观的指导下，坚持以经济建设为中心，大力发展经济，最大限度地提高社会全体成员的物质生活水平，不断发展国家的经济实力和综合国力，为社会公平的实现提供必要的物质条件。

加快社会主义新农村建设步伐，加快农业科技进步，改善农民生产生活条件，缩小城乡经济差别和城乡居民的收入差距。通过加大对贫困地区的扶持，继续推进西部大开发，促进中部崛起，实现全国各地区经济协调发展，逐步消除贫富差距。通过调整经济结构，发展劳动密集型产业，实现经济持续稳步发展。统筹城乡经济发展，从根本上缩小城乡差距，要求必须彻底消除城乡二元体制，消除城乡分离的教育体系，把农村的九年义务教育真正开展落实；逐步取消现有的户籍制度，彻底消除城乡二元体制；彻底改革农村卫生事业，建设农村基层医疗救助体系，公正分配社会救助资源，加大政府对农村公共服务财政投入和教育文化投入等，完善农村基础设施建设相应体制。

现阶段，我国政府实施了工业反哺农业、城市反哺农村的系列措施，加大对于三农的资金投入，加快农村基础设施建设，实施西部大开发政策，加快西部地区的发展，取得了很大的成效。

2 加强立法，完善社会保障体系，保护弱势群体

完善合理的社会保障体系是是实现社会公平的重要手段，社会保障本质上是一个重视结果公平的概念，现代社会保障体系的内容主要有包括社会保险、社会福利和社会救助等，社会保障要求首先要保障社会最底层劳动成员的起点和底线，使其享受公平的生存发展权利，其次，社会保障要求高收入人群和低收入人群享有同样的享受社会保障的机会。

现阶段我国的实际国情要求必须大力推行社会保障，逐步完善社会保障体系；加强立法，完善司法保障，构建有关社会保障方面的法律；法规，加强执法检查，公正执法，及时公正的处理违反法律法规和侵犯农民工权益的事件；建设相应的法律援助制度、生活最低保障制度、紧急救助制度等，加快农村的社会保障制度的建设力度。通过完善社会保障体系，增加弱势群体的收入，缩小贫富差距，使全体社会成员都安居乐业、老有所养、病有所医，维护社会稳定，保护弱势群体。

切实解决农民群众的民生问题也是实现社会公平的重要内容和主要途径，要求我国政府要积极采取系列改革和措施，切实改善农民的生活现状。通过建立农村最低生活保障制度，完善农村基本救济体系，来重点救济遭受自然灾害后的农民和目前尚未解决温饱问题的贫困农民，让所有农民有饭吃、有衣穿，享受到基本的生存权利，积极开咱特困户救助、农村五保户供养活动，使绝对贫困人口尽快脱贫；通过加快推进新型农村合作医疗制度建设，加强民主管理和社会监督，鼓励农民适当提高缴费水平，降低运行成本，来提高制度运行效率；通过建立农村养老保险制度，来解决中国大部分老年人的基本生活问题，加快医疗改革步伐，加大对农村医疗事业的投入，扩大基本医疗保障的覆盖面，来解决农民群总看病难看病贵的民生问题；通过建立完善的农村社会福利服务体系，满足农民群众在文化、教育、娱乐等精神生活方面的更高需求，进而更好地促进社会公平的实现。

3 加快政府职能，改革分配体制

加强制度改革和创新，改革分配体制，维护社会公平。一方面，要完善和健全税收制度，充分发挥税收制度对于经济收入的调节作用，尽快完善个人所得税制度等，改革分配体制，缩小贫富差距；完善民主权利保障制度，推进政治体制改革，保障人民享有广泛的民主权利；完善各种法律法规，依法行政，司法为民，公正司法，充分发挥司法在维护社会公平方面的作用；另一方面，加快政府职能转变，完善政府在社会管理和公共服务方面的职能，强化社会管理和公共服务，政府在发展社会事业过程中要向农村、基层、欠发达地区倾斜；政府要加强市场监管，保护生产者和消费者的合法权益；搭建多种形式的沟通平台，倾听群众反映的问题，着力解决各种矛盾；政府要统筹城乡环境建设，改善人民群众的生活环境，维护社会公平。

另外，政府要加强制度建设，打破行政垄断行业，引入市场竞争机制，推进国有企业和垄断行业体制改革；改革收入分配体制，加强对劳动者经济收入的宏观管理，有效调节过高收入，整顿个人收入分配秩序，查处各种经济犯罪行为，坚决取缔非法收入，健全收入分配的激励和约束机制；严格执行最低工资制度，建立解决拖欠和克扣农民工工资问题的有效机制，切实保障所有社会成员的基本权利。

现阶段，我国已经在很多方面做了大量的工作，比如通过推行廉租房和经济适用房政策保障低收入人群的住房问题，通过建立农村新型合作医疗体系来保障农民群众的医疗保险问题，通过实施九年义务教育来保障儿童的受教育权利，这些举措都取得了很大的成效。

4 大力开展社会主义文化建设

大力开展以公平为主要内容的社会主义文化建设，为实现社会公平提供精神支持。加强社会主义理论宣传教育，正确认识社会主义公平的内涵，加强社会思想道德建设，加强社会舆论导向监督，构建社会主义文化氛围，为实现社会公平提供精神支持。

5 结语

公平和正义是人类始终不懈追求的最高价值目标，是人类的最高理想，是每一个社会不懈追求的目标，是人类历史发展的必然产物，很多国家都在尽力的实现公平，都在加强社会保障力度、提高机会过程的平等、重视社会公平问题等，我国社会也不例外，在我国现代社会中提倡社会公平和道德公平，想要构建一个充满公平和正义的社会，不是一朝一夕的事情，是一个长期的过程，需要全社会成员不懈的努力。

参考文献

[1]熊月之.多元文化视野下的和谐社会[M].上海：上海书店出版社，2006.

[2]胡悦.吕庆广马克思主义公平观与和谐社会建设公平问题研究[J]-北京电力高等专科学校学报 2010（4）

作者简介

雷玉梅，（1974-），女，河南新乡人，硕士，讲师，济源职业技术学院 招生就业指导中心，主要研究方向为职业教育发展。