浅谈基层通讯员的特殊性

罗成蕃 杜水龙

【内容提要】新闻通讯员是新闻宣传队伍中一支重要而庞大的力量，是各级各类媒体都离不开的人员。因为身处第一线，接触各个领域的工作，因此具有一定的特殊性和重要性，尤其是如今网络媒体深入到每个人的生活中，通讯员更要认识到自身不可低估的作用。

【关键词】基层 通讯员 特殊性

一、通讯员担当地方宣传的重要责任

从树立地区形象来讲，新闻宣传的作用越来越重要。当前，我国全面改革已经到了攻坚阶段和关键阶段，各类矛盾日益凸显，经济发展进入新常态，如何做好改革成就宣传和舆论引导，新闻宣传工作面临着一次严峻的考验，每一个新闻宣传工作者包括新闻通讯员都有重要的责任。

以笔者所在的鄂尔多斯康巴什新区为例。这些年来，一度因“鬼城”的困扰，康巴什新区是从媒体的争议中走来，现在迎来媒体的点赞，今后的任务是要争取媒体的广泛认可。康巴什新区的宣传并不是怕“养在深闺人未识”，而是要让外界“识得庐山真面目”。这就需要新闻工作者把这个地方的亮点、看点和内涵都要宣传出去。比如，鄂尔多斯现在的一些4A级旅游区如何走向5A级旅游区，景区如何打造民族文化旅游特色，在创建全国文明城市中如何全面建设品质城市，在内蒙古“十个全覆盖”工程中如何结合实际在更高层次上落实“十个全覆盖”，等等。这都需要广大新闻工作者包括通讯员的深入采访，抓好角度，抓住重点，夺人眼球。

其次，从思想意识形态领域来讲，无时无刻都离不开新闻宣传工作的正确引导。当今的信息化时代，网络上内容良莠不齐，有不少消极的、低级的，甚至反科学、反正义、反社会、反人类的东西，无时无刻不侵袭着我们的头脑。鄂尔多斯的情况虽然没有那么严重，但处在少数民族地区，坚守主流阵地时刻不能松懈。现在，鄂尔多斯市正处于凝心聚力、转型发展的攻坚阶段，尤其是康巴什新区正处于由大规模投资建设转向城市建设和管理的常态化的关键时期，正在大力建设品质城市。然而，一个多年的资源型城市能不能“转”过来，还能不能经受住改革的阵痛，很多人存在疑问。这个时候，正需要新闻宣传工作的舆论引导，需要新闻宣传工作者的鼓与呼，把广大干部群众的思想统一到市委、政府的决策上来，使大家增强信心，踏地实干，实现目标。具体到工作实际中，比如说大力宣传重点项目的开工落地，招商引资项目的引进成果，创新创业的人物故事等等。当然，新闻宣传除了为经济工作服务外，党员干部的群众路线教育、三严三实教育、党风廉政教育等，都离不开思想意识形态的引导，离不开记者和通讯员的宣传报道。

二、通讯员在宣传中具有特殊作用

有的通讯员可能认为，以上谈的那么多，对于基层各单位的通讯员来说，关系不大，我们只是完成一下单位的发稿任务，有时做一下记者接待工作，又写不了大稿，上不了大报，这些都是上级媒体记者的事。其实你错了，通讯员队伍在这里起了非常特殊和重要的作用。具体如下：

一是为各单位之间提供交流的平台。基层通讯员的作品一般短小精悍，多为各自单位的工作方法或者最新工作动态，也多在旗县区一级的报纸、广播、电视上发表。这就为大家提供了一个交流学习的平台，各单位可以互相参考、借鉴，促进工作，这本身也属于新闻宣传工作的范围。二是为各级媒体提供了宝贵的新闻素材。有时候，上级媒体到基层采访，很可能就是因为从旗县一级的媒体上看到了一个好的新闻素材，然后前来全面采访、深入挖掘的。有的上级媒体，还直接引用或者刊用了基层媒体的作品。比如《鄂尔多斯日报》就经常直接采用康巴什报上各单位的稿件，这就是基层通讯员的功劳。因此，我们鼓励优秀的通讯员多写出优秀的作品，能直接在上级媒体上发表，是再好不过的事情了。退一步讲，即使基层通讯员的投稿没有一篇被上级媒体看中，但编辑可以通过这些来稿掌握基层某一区域某一单位的发展状况，也是对基层有益的。三是扩大影响。通过新闻宣传，不管是各单位之间的学习交流，还是把自己单位推向上级媒体，都是扩大了影响，从下到上，都形成了良好的宣传效应，提升了基层单位的影响力和美誉度。而这一切，归根结底，都源于通讯员的作用，通讯员的力量不可小视。

谈到这里，顺便分析一下当前旗县一级各单位通讯员队伍的现状。近年来，基层各旗县、各单位都建立了新闻通讯员队伍，呈现出不同的特色。一是数量型。有些单位特别注重数量，写稿积极性很高，人人都写稿，人人都想发稿。市级媒体至少每个星期都能收到他们的稿件，为新闻媒体提供了充足的稿源。二是质量型。有些单位大部分以前也是追求数量的，现在正向追求质量转变，在保证数量的基础上，质量不断提高。这些单位为媒体提供了不少成熟的稿件，因此上稿率比较高，发表的位置也比较好。三是多变型。这些单位写稿积极性忽冷忽热，不稳定，可能与其单位工作的时令性有关。当然，还有的单位写稿积极性较低，上级媒体一年时间收到的稿件屈指可数，能发表的更是寥寥无几。这说明，基层各单位对新闻通讯员队伍建设的重视还不够，通讯员的业务水平也严重参差不齐。各旗县宣传部门以及各单位要加强新闻通讯员队伍的培训，不断提升通讯员的业务水平。省市级媒体也应该至少每季度对各旗区的通讯员发稿数量和稿件质量进行综合评比，评比结果进行通报，以引起各旗县各单位的高度重视，抓好新闻通讯员队伍的建设。对优秀通讯员要进行适当的表彰奖励，还可以评比基层新闻宣传先进单位、年度好新闻等，不管是对于个人，还是单位，都是一种激励，通讯员更是能感到自身的价值，增强荣誉感和责任心。

三、通讯员要打好地方宣传主动仗

做新闻宣传工作，不仅仅是为了在上级媒体上上稿、露露脸、发发声，更重要的是服务大局，为地区的经济建设、社会和谐稳定贡献力量。因此做好新闻宣传工作，是基层各单位的职责，是每个通讯员的义务。作为一名新闻通讯员，要时刻放松不得，要配合好本单位和宣传部门，配合好各级媒体，适应新形势，打好主动仗。具体要做到以下两点：

一要增强宣传工作的主动性。面对新形势，基层部门要主动和各类媒体打交道，善待媒体，善用媒体。基层各单位要注重提高广大通讯员的媒体素养，提高同新闻媒体打交道的能力，对媒体信息要有高度的敏感性，能及时发现、分析和处理相关舆情；面对记者时要有较好的交流能力。平时要积极向上级媒体汇报新闻线索，加强与记者联系，建立密切的联络渠道。新闻通讯员要养成做好宣传工作的主动性，不能光依靠宣传部门，依靠媒体记者，只有这样，才能灵活开展好新闻宣传工作。

二要全方位做好新闻宣传工作。基层各单位不仅仅要做好新闻通讯员队伍的建设，还要做好网络评论员、新闻发言人、社会宣传员等队伍的建设，发挥“自媒体”的正能量。不仅要会写，还要会评、会聊，把宣传工作做细做实。各旗县各单位还可以举办一些新闻发言人通报会、新闻发布会模拟、新闻突发事件演练等活动，要求广大通讯员积极参加。

众人划浆开大船，百舸争流千帆进。新闻宣传工作仅靠宣传部门和新闻媒体的力量是不够的，需要基层各单位以及社会各界的每一名新闻通讯员的大力支持。只有各方携手共进，亲密合作，新闻宣传工作才能上层次、上水平，为整个经济社会的发展提供坚强有力的精神支持。

（作者单位：鄂尔多斯日报社）

编辑：赵娜