浅谈神华准能大准铁路工务段施工安全防护

韩向飞

摘 要：施工安全防护是确保行车和人身安全的一项关键措施，是安全生产的重要保障，正确设置各种防护，既是施工作业的要求，更是保障铁路运输和国民经济发展的要求，具有十分重要的作用。防护员作为防护工作中最重要的环节，不断提高防护人员的素质，严格执行防护员作业标准是实现施工安全防护的首要任务。

关键词：大准铁路;安全防护;措施

现在列车速度普遍提高，行车密度增大，留给在线路上施工作业的时间和空间更小了。工务部门的线、桥维修作业不可能靠中断行车进行，所以在既要保证行车和人身安全，又要争时间、抢速度完成生产任务的情况下，只有靠防护。所以，营业线上的施工防护工作，具有十分重要的意义。本文从防护员的分类出发做简要概述。防护员按其工作负责的范围分为：驻站防护员、现场防护员、中间防护员和两端防护员四种。

1 驻站防护员作业程序及标准

驻站防护员作业标准适用范围（作业条件）：①区间或站内线路、道岔上各项施工作业（设备检查除外）。凡上道进行设备检查时，必须设现场防护员。②影响行车安全的施工。

1.1 准备工作：①检查通话设备是否良好;②参与班前会，掌握施工计划，记清施工作业项目、地点，了解施工要求、防护范围、现场坏境;③防护员的分工等和注意事项，与施工负责人确定现场防护员，与现场防护员确认现场机具使用人情况;④穿好防护服装，带齐通话设备、施工计划、记录、笔、钟表、佩戴肩章。

1.2 防護作业：①应按规定于作业人员上线行走前（有天窗施工必须提前60分钟）到达车站运转室，调试好通话设备，与现场防护员、施工负责人试通话，校对时间（以行车时钟为准）。②办理施工作业登记手续。向车站值班员叙述施工日计划、施工条件和要求，及时与车站值班员联系封锁慢行时间，并按规定要求，及时在车站《运统-46》上进行登记，在进行施工作业登记和施工联系时，不得影响和中断通话防护。③询问和记录现场防护员到达时间和防护地点，双方共同确认现场防护员现场情况。④向车站值班员了解列车运行情况，掌握列车运行情况后，向现场防护员、施工负责人预、确报行车车次、站名、时间。站内施工作业，应确报列车进路及影响施工的调车作业，通话防护必须执行复诵制度。⑤预报：车站对施工区间办理闭塞时，应立即向现场防护员发出预报。如是通过列车，则应提前一个车站（即邻站向车站发车时）发出预报。确报：要根据列车的种类、施工作业项目、使用机具的类型以及施工地点的位置等不同情况，提前向工地防护员确报。变更：对预、确报有变化时，应向现场防护员发出变更通知。⑥根据列车调度命令和施工负责人的指示，向现场防护员传达限速、封锁、开通、恢复正常等施工命令，并通知有关防护员设置或撤除减速、停车等防护信号。⑦当与现场呼叫不通（或通话故障）而有列车进入施工区间时，应立即与车站值班员联系，要求车站值班员向机车乘务员告知，通过作业地点时加强瞭望，发现异常立即停车。

1.3 施工作业完毕后。①施工作业完毕，根据施工负责人的指示，办理登记的销记手续（封锁施工登记应在线路开通时销记），登记和销记时必须字迹清楚，向现场防护员通知工程车（或轨道车）返回运行时间;②当现场作业全部下道收工后方可撤除通话设备，离开运转室;③参加班后会，进行安全小结，了解次日工作安排;④对使用的对讲机要执行有关规定，妥善保管，并做好充电准备工作。

2 现场防护员作业标准

2.1 适用范围（作业条件）

各种线路施工作业均应按《铁路工务安全规则》中的规定设置防护。

2.2 作业程序及标准

2.2.1 准备作业

①参加班前会，掌握施工作业项目、作业地点及施工负责人布置的防护注意事项。

②按规定着装，检查通话设备、防护用品是否状态良好、设备齐全。

③佩戴臂章，按规定携带防护备品。

④与中间防护员确定联系方法，与驻站防护员确定现场情况。

⑤随施工作业人员同去施工现场。

2.2.2 防护作业

①与驻站防护员确认后方允许上线，带领作业人员沿路肩一字排开走向作业现场（复线地段应选择面向本线来车的迎车方向前进）。

②向驻站防护员（中间防护员）报告防护项目、防护地点、机具使用人员，了解列车运行情况，并向施工负责人报告。

③准确掌握列车运行情况，并确认当时无来车时方可同意作业人员上道作业。

④接驻站防护员列车预报后，复诵车次、时间、站名、线别，以防止误听，并做好记录，吹响喇叭（或口笛），通知作业人员做下道准备。

⑤驻站防护员发出列车确报或中间防护员确报列车接近时，要复诵确认，同时吹响喇叭（或口笛），通知作业人员、机具下道。当列车已到达作业地点规定下道的距离之内，作业人员仍未下道时，应吹响喇叭（或口笛）连续短声警告。如可能危及行车和人身安全时，应立即显示停车手信号，待危险因素消除后及时撤除停车信号。

⑥作业人员、机具下道后，应认真检查机具是否侵入限界和人员避车位置是否妥当并与驻站防护员汇报。若发现不安全因素，应立即要求纠正。列车通过作业地点后要做好记录，与驻站防护员（中间防护员）联系，确认无来车后方许恢复作业。

⑦接到驻站防护员的限速或封锁施工命令后，根据施工负责人的安排按规定设置减速或停车信号。

⑧接到驻站防护员开通或取消限速命令后，根据施工负责人的安排及时撤除停车或减速信号。

⑨在施工作业期间，必须坚守岗位，加强瞭望，准确及时预、确报来车，确保作业人员、机具及时下道。协助施工负责人检查作业情况，发现违章作业和危及行车的不良现象，应要求作业人员纠正，并向施工负责人汇报。

⑩当变更作业地点时必须通知驻站防护员。若通话设备发生故障，联系中断，则应立即要求停止作业，人员、机具迅速下道。

2.3 施工作业完毕后

①经施工负责人检查线桥设备状态，确认符合放行列车条件后，方能撤除防护（昼夜限速信号除外，但要确认显示的限速值）。

②在步行下班时，前后设置防护，等到达工区下道后，方可通知驻站防护员撤销防护。

③参加班后会，进行安全小结。

3 中间防护员作业标准

3.1 适用范围（作业条件）

施工地点作业范围较长、瞭望条件不良、通信不畅地段。

3.2 作业程序及标准

3.2.1 准备作业

①参加班前会，掌握施工作业项目、作业地点及施工负责人布置的防护注意事项。

②按规定着装，检查通话设备、防护用品是否状态良好、设备齐全。

③佩戴臂章，按规定携带防护备品。

④与驻站防护员确定联系方法，与现场防护员确定现场情况。

⑤随施工作业人员同去施工现场。

3.2.2 防护作业

①到达作业现场后，选择通视良好的地点装好通话设备，与驻站防护员、现场防护员试验通话或确定联系方式。

②向驻站防护员转述报告防护项目、防护地点、机具使用人员，了解列车运行情况，并向现场防护员与施工负责人报告。

③准确掌握列车运行情况，并确认当时无来车时方可通知现场防护员同意作业人员上道作业。

④接到驻站防护员列车预报后，复诵车次、时间、站名、线别，以防止误听，并做好记录，通知现场防护员做下道准备。

⑤驻站防护员列车确报列车接近时，要复诵确认，通知现场防护员、作业人员、机具准备下道。如可能危及行车和人身安全时，应立即显示停车手信号，待危险因素消除后及时撤除停车信号。

⑥在施工作业期间，必须坚守岗位，加强瞭望，准确及时预、确报來车，确保作业人员、机具及时下道。

⑦通话设备发生故障，联系中断，则应立即使用其他通讯设施与驻站防护员、现场防护员联系要求停止作业，人员、机具迅速下道。

3.3 施工作业完毕

①作业完毕后，现场作业人员、机具下道，通知驻站防护员，撤销防护。

②参加班后会，进行安全小结。

4 两端防护员作业标准

4.1 适用范围（作业条件）

区间线路、站内线路和道岔需要使用移动减速（停车）信号防护的线桥施工作业。

4.2 作业程序及标准

4.2.1 作业准备

①检查通话设备、防护用品是否状态良好、设备齐全。

②参加班前会，记清施工作业地点及施工负责人布置的防护注意事项。

③与施工负责人、现场防护员确定联系方法。

④标准着装，按规定携带防护用品及通话设备。

4.2.2 防护作业

①确定防护设置位置，应选择通视良好的岗点，装好通话设备，与施工负责人、驻站防护员、现场防护员试验通话（或按确定的联系方法联系）。

②认真倾听驻站防护员通话防护内容并做好记录。坚守岗位，加强瞭望，确认无列车后通知施工负责人，并插好作业标。当有来车时，应立即通知现场防护员、施工负责人下道避车。

③接到驻站防护员下达的施工封锁命令后，按规定要求设置停车信号，并及时向驻站防护员、现场防护员和施工负责人汇报，然后返回规定地点。若有施工列车需进入封锁施工地点时，必须先征得施工负责人同意，方可临时撤除停车防护信号放行，并向乘务员交代有关安全事项。待施工列车通过后，仍按章设置停车防护信号。当施工列车返回车站时，再临时撤除停车防护。待施工列车通过后，再按章设置停车防护。

④当施工结束需限速后，接到驻站防护员下达的限速命令后，按规定迅速设置减速信号，并向驻站防护员、现场防护员和施工负责人汇报。

⑤接施工负责人线路开通或限速取消的命令时，应认真核对，然后撤除停车或减速信号。

4.3 施工作业完毕

①作业完毕后，撤除各类防护。

②参加班后会，进行安全小结。

安全生产是铁路运输企业永恒的主题，施工安全防护是营业线施工安全最重要的手段之一，神华准能大准铁路公司工务段始终把施工安全防护作为重中之重。为进一步加强施工安全防护工作神华准能大准铁路公司工务段制订了《工务段防护作业标准》、“三控一保”等措施和制度，不断提高施工防护水平，确保安全生产长治久安。