浅议水利经济发展中财务管理的重要性
2016-05-30于小敏
摘 要:水利工程的建设投资以及规模大,并且技术相对复杂和工期长,更重要的是水利工程对于防洪以及提高水资源的利用率和加强环境保护有积极的作用,同时对于促进国民经济的发展有深远的影响。与此同时,水利工程对于促进经济增长有着直接的作用,而加强水利经济发展中的财务管理直接关系到水利工程建设部门筹资以及投资的决策。水利经济发展中财务管理关系到水利部门的切身利益,面对我国水利基础设施建设的不断发展,财务管理在水利经济发展中发挥的作用愈加突出。下面就简单的阐述水利经济发展中加强财务管理的重要性,分析、探讨当前水利经济中财务管理面临的问题以及应该采取的解决措施。
关键词:水利经济;财务管理;重要性
改革开放以来,我国坚持中国特色社会主义市场经济体制,加快了对财务制度以及基本建设投资体制的改革,随着改革的不断发展以及深入,国家也逐渐加大了财政检查力度,水利经济发展中财务管理有了新发现、新问题,这就使得要对水利经济发展中的财务管理有更高的要求。水利经济发展中应该怎样对财务进行有效的管理,同时应该怎样积极的发挥水利经济发展中财务管理的重要作用,这些都是当前水利经济发展中财务管理首先解决的问题。所以,改善以及加强水利经济发展中财务管理显得尤为重要,也是必须的,下面就以青海省水利经济发展中财务管理为例进行了简单的分析。
一、当前水利经济发展中财务管理面临的问题
1.水利事业单位缺乏相关财务管理机构。当前水利经济发展中,水利部门延续的仍然是传统的思想,轻管理、重建设,这就在某种程度上使得水利事业单位缺乏相关的财务管理机构,客观上导致财务管理人员严重缺乏,并且现有的财务管理人员整体素质普遍偏低,从而使得水利经济发展中财务管理的整体水平不高。这在一定程度上严重的制约、影响了水利经济中对财务的管理,更使得水利经济发展中财务管理的职能没有充分的发挥。另外,在水利经济发展的过程中,某些水利部门对财务管理的相关法律法规意识淡薄,再加之对相关单位监督监察没有做到位,对财务管理不够严格,使得存在挪用公款的现象,对于水利经济的发展带来消极的影响。
2.水利经济发展中对财务管理队伍建设不够完善。水利经济发展中对财务管理队伍的建设不够完善,主要有以下几方面的问题:首先,财务管理人员的专业水平参差不齐,随着经济的不断发展,不仅是社会对财务管理人员的需求量逐渐在增加,水利经济发展中也需要越来越多的专业财务管理人员。相比之下,水利经济发展中财务管理人员的专业水平不高,导致从事水利经济财务管理工作的门槛降低,造成财务管理人员的专业水平参差不齐。其次,水利经济发展中财务管理人员的职业责任感不强,当前水利经济发展中财务管理人员的职业责任感普遍偏低,职业道德素质相对较低以及财务管理人员整体素质偏低,这些因素的影响下导致财务管理面临种种问题。最后,水利经济发展财务管理中不重视对财务管理人员的后续教育和培训,在新的经济环境条件下,财务管理人员需啊哟不断的更新财务知识,以便满足实际需要,所以就要对财务管理人员进行后续教育和培训,了解新的管理方法以及掌握新的技术,但是当前水利经济发展财务管理中,缺乏对财务管理人员的教育和培训。
二、解决水利经济发展中财务管理应该采取的措施
1.建立健全水利经济发展中相关财务管理制度以及加强财务管理机构的设置。水利经济发展中财务管理是依据国家相关财务管理的制度对水利部门资金的运转进行监督和管理。一直以来,水利经济发展中财务管理对资金的运转没有绝对的发言权,限制了财务管理在水利经济发展中应该发挥的作用,再者,对于水利经济发展中财务管理不仅要通过适当的经济手段,还需要建立相关的财务管理制度或者运用法律手段。所以,要加强水利经济中财务管理工作,就应该建立健全水利经济发展中相关财务管理制度,切实的发挥财务管理的职能。另外,水利经济发展中还应该对加强财务管理机构的设置,诸如在财务管理中设置相应的监管部门、监督部门以及审查部门,并且要提升财务管理人员的整体素质以及强化财务管理人员的法律法规意识,使财务管理人员切实的树立法治理念,充分的展现财务管理的职能的作用,依法对水利经济发展中资金的运转进行全面的监控以及管理。
2.加强水利国有资产管理。坚持资产管理与预算编制相结合,结合水利实际研究制定水利行政事业单位资产配置和更新标准,建立分层次的配置标准体系,加强新增资产配置专项审核工作。按照分级、分类、授权管理的原则,落实国有资产管理责任制,完善水利国有资产管理规章制度,加强制度执行情况的监督检查,防止国有资产流失。加强事业单位对外投资管理,强化事业单位出资人职责,将对外投资管理与企业监管紧密联系,规范出租、出借等资产处置和对外投资行为的审核审批流程,加强资产收益管理,确保水利国有资产保值增值。加快水利经营性资产的结构调整,推进经营性水管单位和企业的整合重组,建立和完善法人治理结构,不断提高经营性资产使用效益。充分发挥基层水利单位水土资源优势,因地制宜开展水利多种经营,大力发展城镇供水、水电开发等项目,实现水利工程经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
3.强化对水利经济发展中财务管理队伍的建设。为了强化水利经济发展中财务管理队伍的建设,应该从以下几方面着手:首先,提高财务管理人员的专业素质水平,通过不断的学习提升业务素质,水利经济发展中财务管理人员专业水平以及素质的高低,对财务管理水平的高低有着直接的影响,更对水利经济的发展至关重要。其次,提高水利经济发展中财务管理人员的职业责任感,在新的经济环境下,财务管理人员不仅要熟练的掌握相关的财务管理知识,而且要有极高的责任感和财务管理的专业素质,以便更好的对水利经济发展中涉及的资金进行有效的管理。最后,水利经济发展财务管理中,要重视对财务管理人员的后续教育和培训,新的经济形势下,水利经济发展中财务管理人员需要不断的了解、掌握新的财务管理知识,这样才能更好的在水利经济发展中开展财务管理工作。
三、结语
综上所述,对于水利经济发展中财务管理应该高度重视,在新的发展趋势以及在新的经济环境条件下,需要提升财务管理水平以便为水利经济的发展服务。为此,就应该改善以及加强水利经济发展中对财务的管理,建立健全水利经济发展中相关财务管理制度、加强财务管理机构的设置以及强化对水利经济发展中财务管理队伍的建设,切实的推进水利经济发展。
参考文献:
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作者简介:于小敏(1972-12-24),男,汉 ,江苏溧水人,本科(南京市委党校经济管理专业),职称:经济师。