建筑施工过程中的造价控制研究

蔡正华　吴施

摘 要：造价管理是指利用科学的管理方法，合理确定工程造价，提高施工企业的经济效益。工程项目施工阶段造价的控制则是工程造价管理的核心，它贯穿于整个施工过程，从施工前期的成本预测，到施工准备阶段运用价值工程原理，制定合理的实施方案；从施工期间的成本控制，到最终竣工验收的成本控制。要做好施工阶段工程造价的控制，施工企业必须加强管理，提高自身素质，努力降低工程成本，提高市场竞争力。

关键词：建筑施工；施工过程；造价控制

一、建筑施工阶段工程造价控制的意义

造价管理是施工阶段管理的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同价格的控制下依法得到合理利润开展的管理活动，是施工管理的核心。现代施工企业管理与计划经济体制下施工企业的管理区别主要表現在“造价管理”方面。以往的施工企业以完成任务为目标，势必造成材料的大量浪费，导致工人施工效率的低下。因此施工阶段工程造价控制的目标，就是把工程造价控制在承包合同价内，并力求在规定的工期内生产出质量好，造价低的建筑产品。从而降低工程成本，达到控制工程造价的目的。

二、优化施工组织设计

施工组织设计是施工单位编制的，用以指导施工准备和组织施工的技术文件，是施工单位现场施工管理的内部法规。它的作用是：根据招标文件的具体要求，在充分研究工程客观条件和施工特点的基础上，结合本单位的技术力量、装备与管理水平，对人力、资金、机械和施工方法进行统筹规划、合理安排、全面组织；充分利用有限的空间和时间，采用先进的施工技术，选择经济合理的施工方案；建立正常的生产秩序和有效的管理方法，力求用最少的资源和资金建成质量高、成本低、工期短、效益好的工程。

（一）遵循均衡原则安排施工进度。在编制施工进度计划时，应按照工程项目的合理施工程序排列施工的先后顺序，根据施工情况划分施工工段，安排流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工程量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量的大进大出，保证施工过程按计划、有规律、有节奏地进行。

（二）提高施工机械利用率。在施工中，主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本和施工进度。因此，必须充分利用现有机械设备，把大型机械和中小型机械结合起来使用。机械设备的使用要与工程的要求和工程的效差相结合，合理考虑设备的匹配性和系统性，以使其发挥出最佳效率。同时，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整，以便提高主要机械设备的利用率，从而达到降低工程成本的目的。

（三）采用经济合理的施工技术和工艺。在保证工程质量的前提下，尽量采用成熟的施工方法，简化工序，采用经济合理的施工技术。因为成熟的施工方法，易于掌握且工效高。简化工序既节省时间，也可达到提高劳动生产率的目的。

三、用施工预算控制工程成本

所谓施工预算，往往又称“施工定额”，即施工企业自编定额。确定工程造价的定额是施工图预算，而预算定额是根据同行业的平均水平编制的。要想在定额上控制工程造价，施工企业就应该在预算定额的基础上编制出劳动效率高、消耗量低的施工定额，并促使企业内部通过技术革新，采用新材料、新工艺及新的操作方法，努力降低工程成本，不断降低各种消耗，使自己处于低报价又有较好收益的有利地位。所以，采用企业内部定额，是控制工程报价的有利手段。

四、控制工程直接费

（一）工程人工费的控制。在大中型工程中，由于项目繁多、工期长、不可预见因素多，使整个工程的人工控制难度大。尽管如此，文章认为仍可以从控制支出和按实签证等两个方面来着手解决。

首先是，按定额人工费控制实际施工过程中的人工费，每个分项工程严格把关，尽量以下达施工任务单的方式承包用工。二是，考虑用其他直接费、间接费作适当补充。这是因为其他直接费的内容，如夜间施工增加费、冬雨季施工增加费、材料二次或多次搬运费等费用含有人工费，属于该工程人工费的组成部分。另外，由于承包方式不同，现场管理人员和企业管理人员相对减少，管理费成本因而也就减少，从而给施工一线的班组或承包队伍增加了管理上的用工，所以应从现场经费和企业管理费中适当补充一些人工费也是符合实际情况的；其三，针对发生预算定额以外的用工项目，如：挖基础土方时，出现了埋在土内的旧管道，这时拆除废弃管道用工应单独签证。

（二）工程材料费的控制。材料费占工程直接费的很大部分，是构成工程成本的主要内容。由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也较大。因此，只要施工单位能控制好材料费的支出，就掌握了降低成本的主动权。材料费的控制应注重以下几个方面：以最佳方式采购，努力降低采购成本；根据施工实际情况确定材料规格；合理使用周转材料；合理设计施工场地的平面布置。

五、合理使用工程价款

当工程承包合同签订后，施工企业及承包商向业主或建设单位收取预付备料款；在工程施工进程中需拨付工程进度款；工程进度到一定阶段时，开始抵扣预付备料款并进行中间结算；承包工程全部完工后，最终办理竣工结算。在施工过程中，合理使用好工程价款，对工程造价的控制也有十分重要的作用。

六、结语

我国现代化建设进程加快使得工程项目增多，成本造价控制成为建筑工程建设项目中的难题。而具体到建筑施工过程中工程造价控制效果的好坏常受到多方面因素影响，需要及时建立良好的管理思路。具体措施包括：优化施工组织设计、用施工预算控制工程成本，控制工程直接款和合理使用工程价款。

参考文献

[1] 邵互云.工程建设项目造价管理新模式探析[J].现代经济信息，2014（03）.

[2] 刘世红，张燕琴.论政府投资项目造价管理与审计[J].现代经济信息，2012（03）.

作者简介：蔡正华，辽宁中审新世纪工程造价咨询有限公司吴施。