2016因應變局 掌握未來

時代不等人，環境不等人，世界局勢瞬息萬變而且彼此環環相扣，我們在當下所作的每一個選擇，都會實實在在影響未來。

避禍趨福之道在於積極主動盡一切努力，掌握自己的未來，並做好因應變局的準備。

歲暮年初，回顧過去這一年，一提到地球天候異常所造成的自然災害、歐洲各國窮於應付的中東難民潮或極端分子恐怖攻擊事件，每個人腦中都會浮現不同畫面，而其漣漪效應也將持續影響人類社會和生活，成為這一代人共同成長的軌跡。

2016新年伊始，兩岸共同的關注焦點是元月16日的台灣大選。令人納悶的是，儘管這場選舉攸關台灣未來的政治版圖，但距離投票僅僅不到一個月的此時，新聞媒體上仍然只見各種「挖瘡疤」的「口水戰爭」，對於候選人的政見以及領導、執行能力反倒無人關心，讓我們為台灣民眾一向自豪的「理性民主」和下一代的未來感到憂心。我想提醒大家的是，無論選舉結果如何，在全球戰略框架下，兩岸關係未來勢將面對一波又一波更嚴酷的挑戰，新一屆政府必須體認現實及早做好準備。

兩岸相較 進退分明

相較於兩岸自50年代以來軍事對峙的緊張氣氛，過去這幾年台灣海峽的風平浪靜確實難能可貴，最主要是兩岸基於「九二共識」，同意暫時擱置爭議，攜手追求和平發展。經過雙方共同努力，以往各種人為禁錮陸續鬆綁，不但台商得以積極發揮同文同種的優勢，在大陸取得地緣、資源和規模的支持，大力開拓國際市場，更由於兩岸人民來往方便、理解日增，無論是觀光旅遊、文化交流、產業合作都開創前所未有的格局。可以說兩岸關係的和諧穩定使雙方得以專注經濟建設，並為長久的和平繁榮積累豐厚的基礎，這是兩岸人民之福。民主社會存在不同意見本來無可厚非，無奈某些政黨為爭取選票刻意誇大歧異，在各種議題上激化矛盾與對立，更在台灣經濟因國際產業環境變化陷於低蕩之際，故意炒作族群和國家認同，甚至假借部分民意挾持民主，政府公權力被綁手綁腳之餘，嗜血的新聞媒體跟進「唱衰」、「做空」，形成一種惡性循環，使政策制定更加畏首畏尾，社會無力感蔓延，年輕人因為看不見未來，只能用「小確幸」彼此取暖，由此逐漸失去台灣歷史傳承的勤奮與朝氣，偏離世界發展的前緣，令人扼腕興歎。

與此同時，我們看到大陸高速公路和高鐵等交通建設一日千里，經濟民生蓬勃成長，加速吸引全球資金投入，幾年間不但已成為世界第一製造大國，更不斷朝向全球第一大經濟體邁進。而大陸政府施政目標明確，一方面持續反腐打貪，加大環境整治的力度，並不斷改善社會福利與醫療制度，取消對二胎的限制，成功爭取民心；另一方面更善用屢有突破的基礎和國防科技，提出目標高遠的「一帶一路」和「亞投行」大戰略，強力主導未來的經濟與國際化佈局。近來人民幣被國際貨幣基金組織SDR納入「一籃子貨幣」，中國的國際地位獲得空前肯定，更讓大陸人民對政府的積極作為和自己的未來充滿信心。兩岸相較一進一退，大陸台商深刻感受台灣經濟早發的領先空間逐漸縮小，心裏都有說不出的鬱悶和著急。

優勢耗盡台灣經濟遠景不容樂觀

在政黨惡鬥之下，台灣不但無法團結努力，更缺乏長遠的眼光。當前世界各國面對全球化競爭，為優化經濟佈局，紛紛加強雙邊與多邊FTA協議。以我們的競爭對手韓國為例，目前自由貿易協定（FTA）對出口貨品的覆蓋率已將近40%，2016年和美國、歐盟、大陸及東盟10國的 FTA陸續生效後，更將激增至90%。而台灣自從和大陸完成簽訂ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）以來，後續本應簽訂條文更具體、對台灣產業也更有實質幫助效用的「服貿協議」，有些人卻用衝擊本土美容、美髮、印刷業或簽署過程不透明為理由百般阻撓、抗議，至今該協議仍在立法院擱置，連帶「兩岸貨貿協議」也無法進一步深化，陷於未知。統計目前自由貿易協定（FTA）對台灣出口貨品的覆蓋率還不到9%，如果再加上能源政策舉棋不定、人口老化勞動力減少等制約產業格局的因素，台灣經濟發展的遠景確實不容樂觀。

面對因政治操弄而陷於僵局的兩岸經貿協議，有人一廂情願地提出只要台灣盡快加入美國所主導的TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定）或與東盟10國及歐盟分別簽訂FTA，就可保障國際經貿空間。且不說如果沒有大陸的默許，以目前的全球政治局勢，台灣談成任何FTA並完成簽訂的可能性微乎其微；單以TPP嚴格要求協議國必須在農產品、勞動力和金融服務上採取平等互惠原則並執行雙向開放，對台灣海島型經濟就是全面且無法回復的衝擊，禍福難料；更何況即使TPP協議順利，完成簽署最快也要三、四年的時間，屆時台灣的競爭優勢早已消耗殆盡，錯過的商機也無法再回頭了。

時代不等人，環境不等人，世界局勢瞬息萬變而且彼此環環相扣，我們在每一個當下所作的選擇，都會實實在在影響未來。選舉是民主社會的共業，無論任何結果，大家都得共同承擔，就算選擇不做任何選擇，仍然無法逃避。既知如此，避禍趨福之道不如積極主動盡一切努力，掌握自己的未來，並做好被動因應變局的準備。新的一年，期望大家更明智、更理性，為了台灣，也為了我們的下一代！