竞选美国总统要花多少钱

马颖君

资料显示，在7月到9月底这段时间，杰布·布什获得了来自华尔街银行雇员们10.7万美元的捐款。排名第二的希拉里·克林顿则获得了近8.4万美元。不过这个数字只能反映他们在华尔街的人气，和最终能筹集到的总额相比，这点钱显得太微不足道。

《纽约时报》此前的报道称，2016年总统大选可能成为有史以来美国最昂贵的选举，预计民主党候选人希拉里将筹集到25亿美元，这一数字超过了2012年奥巴马和麦凯恩竞选花销的总和。另外，美国竞选专家预测，2016年美国大选总开支可能超过100亿美元。

美国总统大选越来越贵，大量资金被用于雇佣竞选班子的工作人员，负担候选人在全国各处演讲，以及在电视上、邮件里、网络上发布广告等的花销。1860年，共和党仅仅花了10万美元，便使林肯成为了美国总统，然而在100年后的1960年，这些钱仅够让候选人在电视上出现30分钟。1984年，总统候选人竞选花销的总额为1.04亿美元，首次超过了1亿美元。2000年后，几乎每次选举的花费都成倍增长，2012年已经超过20亿美元。

竞选开销巨大，很少有候選人自费参加选举，候选人主要通过3个渠道筹集竞选资金。支持者可以直接捐助候选人，也可以对民主党或共和党给予资金支持，还可以捐款给“超级政治行动委员会”和其他非盈利组织。美国法律对候选人筹集和使用竞选资金有很多规定。依照法律，竞选初期支持者给候选人的个人捐款上限为2700美元。然而2010年美国联邦法约做出一项裁决，规定只要个人和企业在不直接把钱给候选人，而是用于支持竞选人的活动，就可以无上限捐款。这样一来，旨在为竞选融资的“超级政治行动委员会”应运而生。它们可以无限制地接受捐款，不过捐给候选人和政党的资金分别不能超过5000美元和2万美元，因此超级政治委员会通常会把钱直接用于对其所支持候选人的宣传，从而间接支持竞选。

不容忽视的是，候选人的竞选资金还有很大一部分来源于“打包机”。“打包机”指的是那些有实力，能带动他人一起写下大额捐款支票的金主，这些人的筹款能力甚至高达百万美元。举个例子，2003年布什谋求连任，为此举办了一系列筹款晚宴。首次筹款晚宴就迎来了近1400名支持者，而每一位支持者都送给了布什2000美元的支票。这近1400张支票，就相当于1份“打包”捐款。晚宴的筹划者通过自己的人脉将这些开支票的人聚集起来，最终给了布什很大一笔资金。在2012年的总统竞选中，奥巴马和麦凯恩都收到了超过300份打包捐款。