航道养护管理模式研究
2016-05-30赵星婕
赵星婕
【摘要】随着我国经济水平的不断提高和科学技术水平的不断进步,航道的养护与管理工作也取得了一些技术上的突破,研究出了一些全新的航道养护与管理工作模式。本文对此进行了研究,先分析了我国现有的航道养护与管理模式,然后说明航道养护与管理工作的重要性,引起相关部门的重视,然后提供了对航道养护与管理模式进行创新的方法。
【关键词】航道;养护管理模式;研究
0.引言
航道是我国水路运输的重要设施,随着我国经济形势的转变,航道养护与管理也要做出相应的改变,降低航道建设的管理成本,减少航道基础设施的占地面积,以此来适应社会的发展步伐。
1.我国现有的航道管理模式
1.1 湖州航道管理模式
湖州市港航管理部门负责全市的航道管理工作,管辖地区有长兴、安吉、湖州和德清等四个县的港航管理部门,主要是负责航道养护和管理的工作。市县级管理机构健全,而且有专业的技术团队,负责实施航道养护的预算和上报并做好长期性养护工作,还要指导整个辖区内的养护性工作,监督单项工程的实施情况。
1.2 嘉兴航道管理模式
嘉兴也是对全市进行统筹管理,工作模式与湖州大致相同,主要是由港航管理部门负责航道的维修、更新设备和养护管理等工作。
1.3 杭州航道管理模式
杭州的港航管理部门也是负责所有辖区的管理工作,各管理部门对航道实施养护工作,维持现有的运航状态。但专业团队负责骨干航道,例如京杭大运河,要参与一些重要的维护应急工作,确保航道能够运行通畅。
2.航道养护管理模式的重要性
根据我国的航道发展新形势得知,我国当前的航道养护与管理目标是形成航道养护工程市场,深化改革航道养护与管理机制,将航道的养护与管理纳入市场运作范畴,并形成一定的市场秩序。此外,为了提高航道养护与管理的工作质量,需要对工作模式进行改良和创新,引进内部竞争机制,调动各部门的工作积极性,增强队伍的活力和工作效率。只有实行高效的航道养护与管理模式,才能巩固航道建设成果,避免出现航道基础设施破败的不良后果。
3.创新航道养护管理模式的方法
3.1 增强对航道养护管理重要性的认识
航道的养护与管理工作是确保航道畅通运行的关键节点,而且航道是通过自然资源进行运输的,因此结合自然资源和航道养护才是航道工作的根本保障,也是维护我国建设成果的重要措施。因而,各管理部门要增强航道养护的意识,针对管理工作进行改进和反思,切实做好航道养护和管理工作。我国航道建设已经得到一些发展,也暴力出了一些问题,专业人士需要针对这些问题及早提出解决问题。各区政府也要根据当地航道现状做出合理的规划,将航道的养护与管理视为重点工作,使我国航道建设提升至另一个高度。
3.2 加强重点航道的养护
随着我国航道运输的不断发展,航道的养护与管理工作应遵循养护技术规范,进行航道分类养护,加强重点航道的养护,对航道养护工作做出适当调整。另外,由于航道建设是一项复杂的工程,需要庞大的资金作为依撑。而公共航道的养护与管理,属于政府管辖的社会公益性活动,应争取到政府的专项拨款。因为管理经费的欠缺,航道工作的正常开展受到阻碍,因此相关的管理部门要利用多种渠道为航道养管筹集资金,为航道事业提供经济保障。
3.3 提高航道养护工作的质量和水平
港航管理部门需要加强航道建设的观测和研究,巩固现有的建设成果,在观测航道的同时,要及时掌握河床变化的资料,做好航道养护工作。此外,还要维护航道建筑物,确保其处于完好的状态,能够发挥出应有的作用,提高航道养护工作的质量。在通海航道和高级航道上,應增设大型浮标和塔标,在重点航道上配置雷达,增强航道运行的可靠性。最后,要建立健全的建筑物管理制度,还要加大维护与管理力度,降低意外事故发生的概率和对航运的影响。
3.4 建立航道管理体制
建立科学的航道管理机制,对当前的航道管理体制进行深入的改革,是确保航道养护与管理工作质量的前提条件。随着我国航道运输工具不断向标准化和大型化发展,航道建设也在不断发展,航道结构也变得更为复杂,给航道养护与管理工作带来很大的挑战。因此,各管理部门要探讨出现行机制的优势和不足之处,对航道管理体制进行一定程度上的改良,在航道运输较为频繁的地段设置专门的管理机构,对各主管部门进行合理分配,充分发挥升级管理机构的领头作用,促进航道建设的整体发展,促使航道工作的投入与收益达成统一步调。
4.结语
对航道的养护与管理模式进行改革,不仅能维护和增强航道的运输功能,还可以实现防汛排涝的目的,巩固我国现有的航道建设成果,促进水路运输业的不断发展。此外,新的养护与管理模式还可以解决管理体制固有的弊端,提高航道管理与养护的工作质量和水路运输的发展水平,为我国航道事业的可持续发展提高保障。所以,各区的航道主管部门要充分重视航道养护与管理,专业技术人员也要不断探索出新的适合我国地质条件的航道管理与养护模式,顺应我国经济发展的新形势。
参考文献:
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